Inovar está no nosso DNA. 2ª Célula de Inovação: Soluções Urbanas Nº 6 Outubro 2014

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1 informativo Inovar está no nosso DNA. 2ª Célula de Inovação: Soluções Urbanas Nº 6 Outubro 2014 A 6ª reunião do Núcleo de Inovação, ocorrida no dia 24 de outubro de 2014, iniciou com uma apresentação das atividades realizadas a partir dos encaminhamentos da reunião anterior. Gustavo Grisa, da Agência Futuro, deu início às atividades relatando as ações ligadas à Gestão da Célula de Educação e as ações dos Projetos de Soluções Urbanas relacionadas às minipraças, BR116 e Mobilidade Urbana. Por parte da prefeitura, estavam presentes Jairo Jorge, Prefeito de Canoas, Thais Pena, Secretária de Projetos Especiais, Inovação e Captação, Oswaldo Steffen, Secretário Municipal de Transporte e Mobilidade, Maurício da Rocha, Secretário Municipal de Engenharia e Arquitetura, Carlos Todeschini, Secretário Municipal do Meio Ambiente, e Mario Cardoso, Secretário do Desenvolvimento Econômico. Os especialistas que compareceram foram Alfredo Fedrizzi, Daniel Bittencourt, Leandro de Lemos e Ricardo Felizzola.

2 2 Informativo do Núcleo de Inovação Itens de gestão da célula de inovação: educação São citados os 35 projetos/ações que a Prefeitura de Canoas tem monitorado dentro do PDE Canoas Atualmente 14 estão concluídos, 16 em andamento e 5 a implementar. * Dados apresenntados na última reunião da Célula Educação. Dentro ainda da Célula de Educação, é apresentado o cronograma da Escola Modelo Inovadora Sete de Setembro, que tem sua inauguração prevista para 31/12/2015. ações-projetos de soluções urbanas Com relação à Célula de Soluções Urbanas, que teve suas principais ações discutidas dentro do Núcleo, os destaques são as minipraças, a revitalização da BR-116 e soluções de mobilidade urbana. Esse bloco de ações passará a ser monitorado pelo Núcleo, como hoje já acontece com o bloco de ações da célula Educação. Além disso, os temas Energias Renováveis e Plano de Biodiversidade foram apresentados como propostas para formulação do Núcleo de Inovação.

3 Informativo do Núcleo de Inovação 3 Minipraças O projeto, de autoria do arquiteto Edson Mahfuz, prevê a instalação de duas minipraças na região central da cidade. Dia 14/10 teve início a execução da 1ª minipraça na Rua XV de Janeiro, em frente ao Banco do Brasil. A segunda minipraça ficará localizada na Rua Ipiranga. Estudo Arquitetônico - Rua XV de Janeiro Estudo Arquitetônico - Rua Ipiranga Os locais terão uma árvore solar a montagem dela é feita em Canoas -, onde os cidadãos poderão recarregar seus celulares, tablets e notebooks, além da nuvem virtual que estará disponível na região. Foram apresentadas imagens do projeto e fotos da obra em andamento. O especialista Alfredo Fedrizzi questionou se está sendo estudada uma parceria com a iniciativa privada para a instalação das minipraças. A Secretária de Projetos Especiais, Inovação e Captação, Thais Pena, comenta que os dois projetos iniciais estimulam a curiosidade para que a iniciativa privada possa contribuir. BR-116 Na BR-116, foi realizado um mapeamento das áreas públicas como viadutos, passarelas, canteiros, passarelas do Trensurb, bancos e áreas comerciais. Com a ação, foi criado um conjunto de melhorias dentro de um conceito único dando identidade ao trecho da BR-116 de Canoas. Foi inaugurado o 1º projeto de paisagismo nas rótulas do viaduto Niterói Rio Branco com um letreiro de 10 metros de comprimento com o nome Canoas. Para a passarela localizada na Rua Campos Sales, já foi recebida a planta de paisagismo. A arquiteta Léa Japur irá apresentar uma proposta para a melhoria de fachadas de prédios. Foi realizada uma reunião para resolver questões técnicas do plantio de trepadeiras no muro do trem. A prefeitura realizará uma reunião de conscientização com os donos dos postos de combustíveis, objetivando sugerir um padrão de plantas a serem utilizados ao longo da BR-116. A secretária Thais Pena destaca que uma das passarelas é uma compensatória. Ela também ressalta que o paisagismo feito nas rótulas Niterói Rio Branco formou uma grande área de lazer. Esta é a proposta, vamos descobrindo áreas de lazer que antes não existiam, comenta.

4 4 Informativo do Núcleo de Inovação Reunião com equipe da Trensurb Viaduto Niterói-Rio Branco depois do projeto de paisagismo Áreas das Passarelas a primeira imagem ao lado da Rua Campos Sales e a segunda ao lado da Rua Santa Cruz. Mobilidade urbana Passando para o quesito mobilidade urbana, um dos destaques é a liberação de R$ 272 milhões por parte do Ministério das Cidades, com contrapartida do município de R$ 15 milhões para a licitação do primeiro trecho do aeromóvel, que ligará a Estação Mathias Velho à Avenida 17 de Abril, no bairro Guajuviras. Serão 5,9 quilômetros com nove estações. Foram liberados outros R$ 9 milhões para elaboração dos projetos dos trechos 2 e 3. Serão atendidos 60 mil usuários/dia no primeiro percurso. Com o aeromóvel, os passageiros levarão cerca de 12 minutos em um trajeto que, hoje, de ônibus levam 30. O especialista Daniel Bittencourt comenta que em algumas estações seria importante construir ciclovias, para que as pessoas possam chegar até a estação. O prefeito Jairo Jorge comenta que embaixo do aeromóvel está previsto o bicicletário, e ressalta que atualmente a cidade está construindo seu plano cicloviário. No último item de Projetos de Soluções Urbanas, o rebaixamento da linha do Trensurb foi apresentado publicamente no dia 1º. de outubro. Serão metros, sendo m de trecho rebaixado. Além de ser uma obra de mobilidade urbana, é uma obra de regeneração urbana e integração da cidade, ressalta Gustavo Grisa.

5 Informativo do Núcleo de Inovação 5 Energias Renováveis e Plano de Biodiversidade Os assuntos do dia traziam também a discussão em torno de energias renováveis e um plano de biodiversidade para a cidade de Canoas. O moderador Gustavo Grisa cita Amartya Sen, economista indiano, ganhador do Prêmio Nobel em Economia, em um artigo para a revista norte-americana New Republic de agosto: É ilusão acreditar que gastaremos menos energia, é preciso aumentar a oferta de energia, principalmente em países em desenvolvimento como os do continente africano. Mas afinal: o que é energia limpa? A energia nuclear, por exemplo, é considerada pelo Banco Mundial como limpa. O texto tem a intenção dar início à conversa com os especialistas. Num primeiro momento as ações relacionadas à energia renovável propostas para Canoas são a substituição das lâmpadas por leds, e o reaproveitamento de resíduos para biogás compostagem e usina de biogás com aproveitamento energético. Por que o Plano de Biodiversidade? No Brasil não é conhecida nenhuma cidade que tenha um Plano de Biodiversidade. O desafio que foi trazido para o Núcleo é que Canoas tenha o primeiro plano do País. Esta confere um encaixe estratégico sobre a questão de meio ambiente e sustentabilidade da cidade, dando assim uma visão de conjunto. Mudar a visão que nós que temos de Canoas como uma cidade cinza, que tem uma industrialização pesada para uma cidade sustentável, com foco nas linhas verde e azul, comenta Grisa. Cria-se assim um marco de inovação na cidade, pois já existem ações com potencial.

6 6 Informativo do Núcleo de Inovação Gustavo cita a importância do plano azul nesse momento para todas as cidades, ilustrando com a crise no abastecimento de água em São Paulo. A cidade de Canoas possui um plano de saneamento básico e gestão de resíduos sólidos, plantio ordenado de 100 mil árvores, implantação de novos parques, monitoramento das águas, educação ambiental, banhado construído e revitalização e embelezamento de praças. O secretário de Meio Ambiente Todeschini completa as informações destacando em primeiro lugar a questão energética. Canoas pode produzir energia por meio do aproveitamento do Biogás pela compostagem até célula de nitrogênio. Já temos um contato com Claudio Langone e já temos um grupo interessado em desenvolver a célula de nitrogênio aqui em Canoas como polo brasileiro, conta. O secretário esclarece que, para estabelecer um mercado, depende de que a cidade faça a sustentabilidade do mesmo. Com relação aos parques, o secretário Todeschini comenta que serão criados cinco novos, além da melhoria de dois já implantados na cidade. Isso significa a duplicação de áreas verdes institucionais em Canoas. Vamos passar de 3,7 m² de área verde por habitante para 7m². Questionado de quanto é recomendado de área verde por habitante, o secretário responde que a Organização Mundial da Saúde (OMS) tem como padrão 12 m². A água também teve destaque na fala do secretário. Ele comenta que o uso da água na indústria tecnológica é fundamental. Destaca que Canoas é privilegiada nesse quesito, devido a sua localização geográfica. São Paulo, por exemplo, não irá se recuperar do colapso hídrico em menos de 10 anos, portanto, a cidade que tiver insumo hídrico vai fazer disso uma grande oportunidade. ideias, contribuições & convergências do núcleo de inovação O especialista Alfredo Fedrizzi inicia elogiando as ações que têm ocorrido na cidade, pois algumas delas trarão um diferencial importantíssimo para a vida de Canoas. Ele traz um exemplo da Alemanha, onde o cidadão que colocar um cata-vento na residência e produzir energia excedente acabará vendendo para a companhia a energia por um valor quatro vezes maior do que lhe é cobrado. Como curiosidade, Fedrizzi citou que uma das maiores especialistas em energia nuclear é uma portoalegrense chamada Rejane Planer, que mora em Viena, onde fica a Agência Internacional de Energia Atômica.

7 Informativo do Núcleo de Inovação 7 Com relação ao plantio de árvores, algumas cidades possuem aplicativos de celular onde as pessoas podem tomar a iniciativa de plantar as próprias mudas. Um app explica onde fazer, como fazer e quais devem ser plantadas, indicando inclusive empresas que podem fazer o plantio para o cidadão. Isso significa que basta querer fazer e entrar no aplicativo e ele me explica como. Pode ser muito educativo não ficar apenas no colo da prefeitura para tomar a iniciativa, comenta. Leandro de Lemos ressalta a felicidade que é colaborar com todo esse processo, com os avanços que são visíveis. Ele considera as ações feitas pela prefeitura um ganho em gestão. Falando sobre energia, o especialista considera algo complexo, onde já existem gargalos e dúvidas econômicas sobre a eficiência energética. Mas para ele, quando se fala de economia de energia, é preciso entrar em uma visão sistêmica de sua geração, distribuição, armazenamento e consumo. Muitas vezes o foco está na busca de novas fontes, mas é claro que temos que pensar na utilização consciente, na geração distribuída, no autoconsumo, o smart grid que é, hoje, o foco das preocupações da energia, comenta. Smart grid é a última palavra sobre eficiência em distribuição de energia. Portanto, é preciso um foco mais sistêmico com relação à energia. Nós temos condições de trazer para Canoas empresas de ponta no que se refere à produção de energia, completa. O especialista cita a tecnologia Rectenna, que transforma ondas de rádio em energia elétrica, sendo o tipo de energia mais barata que existe no mundo cuja patente é de uma startup gaúcha, que está procurando local para se instalar. Lemos cita a NASA como uma pesquisadora de ponta na área de Rectenna. O especialista destaca que o Quantum dot é o futuro em termos de tecnologia, mas que o presente é das células fotovoltaicas. Cita um estudo de viabilidade econômica em Foz do Iguaçu sobre uma planta de produção de células fotovoltaicas, utilizando uma patente que é da PUC RS, onde é previsto o investimento de um milhão de euros. O futuro das células fotovoltaicas é o Quantum dot: são nanopartículas que podem produzir até 75% mais de energia que as células fotovoltaicas. Tanto a tecnologia Rectenna quanto a Quantum dot são da mesma empresa, que é brasileira. Além disso, é possível utilizar baterias, a um custo baixo, para armazenamento de energia. Segundo Lemos, testes foram feitos no Tecnopuc, em Viamão, com uma bateria de 9 volts, conseguindo manter as luzes do local durante uma semana. Outra questão vinculada à potência de bateria são as tecnologias RFID, que fazem transmissão de dados por sinal de rádio. Citando ainda mais uma tecnologia, Leandro de Lemos conta que a microcavitação da água.

8 8 Informativo do Núcleo de Inovação Existe uma startup que criou um chuveiro que faz automaticamente este processo, o que reduz em mais de 50% o consumo de energia do chuveiro. Depois de citar diversas tecnologias, o especialista ressalta a importância da educação para o consumo energético. Falando do plantio de árvores, Leandro de Lemos ressalta a importância de plantar árvores nativas. Ainda no campo da energia renovável, ele cita que existe uma infinidade de empresas no Estado que estão pesquisando sobre o assunto e sugeriu um seminário sobre energias renováveis para aproximação dessas empresas. O especialista Daniel Bittencourt inicia dizendo que escolheu a cidade como tema dos seus estudos e onde ele quer direcionar sua energia. Cita que a ação de dobrar o número de áreas verdes é uma boa iniciativa. Bittencourt ressalta que do ponto de vista da comunicação, é preciso pensar o que fazer para que o cidadão embarque nessa onda. Ele fala que tem trabalhado sob o ponto de vista do despertar do indivíduo para o coletivo, para isto são necessários agentes transformadores, que darão o exemplo inspirando o restante da população. As casas são totalmente diferentes do que eram antigamente. Um assunto que passou batido pela grande imprensa este ano foi o modelo de desenvolvimento do país ressalta Daniel. Comenta que tem muitos amigos, colegas e alunos, estão indo morar nos novos empreendimentos imobiliários na cidade - que é um foco de atração por sua localização estratégica na Região Metropolitana. Ricardo Felizzola comenta que participou de um evento ligado à inovação na FIERGS. Uma das coisas que chamou a atenção dele é que se falou sobre muitos assuntos variados e em muito poucos momentos a tecnologia foi citada. A tecnologia está se tornando uma commodity. Ela não é o fator principal da inovação, explica. O especialista afirma que inovação é mais que apenas descobrir uma nova tecnologia ela compreende soluções simples, modelos de negócio, etc. Uma prefeitura tem modelo de negócio, ela cobra impostos, cria seus quadros, tem uma gestão de maior ou menor qualidade. Qual é o negócio da prefeitura?, questiona. Felizzola explica que à medida que você pensa em como realizar um negócio, a partir daí é que surgem as necessidades de tecnologia. Uma prefeitura pode ser inovadora usando o que já existe e apenas mudando a forma de fazer as coisas. Se vocês fizerem os cidadãos parti-

9 Informativo do Núcleo de Inovação 9 ciparem dos processos como, por exemplo, plantando árvores, educação escolar, economizar água, enfim: pequenas atitudes podem dar mais economia que uma alta tecnologia não dá, afirma. Portanto, ainda há espaço para educação. Ele cita como exemplo o IPTU que pode ser reduzido por iniciativas como o plantio de árvores. É preciso esgotar o pensamento dos modelos de negócio e sair do paradigma do negócio montado. Se você observar, as prefeituras estão executando seus modelos de negócio há muito tempo. Aí tem uma oportunidade de mudança, fazendo com que a população dê mais retorno, comenta. Citou os aerogeradores de energia como um exemplo de negócio que nunca se pensou no estado. Com as usinas eólicas podemos resolver o nosso consumo energético em 70% no Estado, explica. Ainda por cima é uma energia que não causa tanta degradação. O prefeito Jairo Jorge começou agradecendo a presença de todos e inicia seu posicionamento destacando a importância do Plano de Biodiversidade. Acredita que este agrega ações que já estão sendo feitas, porém de uma maneira mais estratégica. Acho que isso é um diferencial e nós estamos prontos para fazer isso, declara. Falando da questão energética, ele acredita que ela deve ser um dos focos principais. Cita os parques de inovação que já existem, em parceria com universidades na Região (Unisinos, PUCRS, Feevale, etc) e afirma que Canoas não pretende competir com o que já existe, mas congregar outras iniciativas. Falando de aplicativos para uso dos cidadãos, o prefeito cita um aplicativo de trânsito que dá horários de ônibus, itinerário, etc o Canoas Mobi. Podemos desenvolver uma ferramenta que tenha relação com o plantio de árvores. Prefeito Jairo comenta que a floração das árvores de Brasília foi observada no momento do plantio, pois em cada época os jardins têm flores diferentes. Ainda sobre o plantio, ele comenta que existem várias medidas compensatórias que possibilitam que a cidade possua mais árvores, porém isso não pode ser feito de forma desordenada. Considera interessante a ideia de apadrinhamento, pois atualmente ninguém cuida ou tem preocupação com isso. Ele cita o aeromóvel como uma obra importante e complexa, que dependerá de parceria público privada. Os recursos já foram recebidos, mas é preciso buscar parceiros. Já existe um comprometimento da União com o trecho dois e o município terá um crédito subsidiado para fazer o trecho três. Foram feitas duas missões importantes: uma nos EUA para buscar parceiros em empresas de engenharia e outra no Japão, para contrato com o aeromóvel. Prefeito

10 10 Informativo do Núcleo de Inovação Jairo afirma que está convicto que o aeromóvel é uma alternativa de transporte para médias cidades. Comenta que existiu durante um tempo a desconfiança gerada ao longo dos anos com relação ao meio de transporte, mas que este fato está mais ligado aos diversos interesses gerados em torno dele. O rebaixamento do trem é um projeto ambicioso, mas estamos tratando com bastante objetividade. Estamos fechando o projeto executivo do rebaixamento, comenta. A ideia é organizar o transporte e criar um grande largo na região central. A questão tanto do aeromóvel como do rebaixamento são muito importantes para a cidade. Vou trabalhar com o horizonte de entregar o primeiro trecho do aeromóvel em meu mandato. Provavelmente, o restante ficará para outro governo, mas preciso ter essa visão de futuro e não pensar só na lógica dos quatro anos, esclarece. Com o cicloviário, aeromóvel, a intenção é ordenar a cidade. O prefeito comenta que a imagem que as pessoas têm de Canoas é a BR-116, cinza e degradada. Esta imagem é o que ele deseja mudar com algumas ações pontuais, criando uma identidade, usando que já existe: passarelas, viadutos. O prefeito Jairo Jorge cita o comentário anterior de Felizzola sobre IPTU para lembrar que, hoje, Canoas já possui o IPTU verde. A prefeitura está trabalhando para que essa legislação seja adotada pelos moradores, mas o prefeito Jairo acredita que um certo ceticismo acontece por que os cidadãos pensam que ficam engessados, pois acreditam que não poderiam cortar as árvores que se encontram na sua propriedade. O prefeito voltou ao tópico da energia e comentou que já existe a intenção de dar um desconto aos cidadãos que utilizam energia solar no IPTU. Outra ideia que está sendo implementada em Canoas é o Bairro Melhor. Ele mistura lei de incentivo com a questão da participação da população. Qualquer cidadão pode doar até 50% do seu IPTU para um projeto a escolha desde que tenha um interesse coletivo. Serão criados um ranking e uma comissão avaliadora dos projetos. A intenção é gerar cerca de R$ 2 milhões em incentivo, num primeiro momento. Nesse momento, Fedrizzi comenta que as pessoas podem fazer competições entre os seus projetos. O prefeito Jairo complementa que serão enviados relatórios dos gastos a todos aqueles que doaram. Dia 15 de dezembro todos os projetos deverão estar concluídos, e haverá um tempo para que sejam promovidos os projetos candidatos à escolha.

11 Informativo do Núcleo de Inovação 11 Diálogo final Fedrizzi toma a palavra para pontuar que as passarelas, depois de pintadas, podem ficar mais bonitas, mas que se elas fossem transformadas em esculturas seria um grande diferencial para a cidade. A ideia é transformar cada passarela em uma escultura, chamar grandes arquitetos, gerando um concurso público. Se você consegue atrair um grande arquiteto é mais simples conseguir recursos da iniciativa privada, diz. O especialista também ressalta que os telhados verdes embelezam a cidade e diminuem o calor. Daniel Bittencourt também comenta que existem outros impostos além do IPTU que podem ser utilizados como incentivo, como ITBI. Nesse momento Felizzola comenta sobre uma espécie de cartão cidadão, que dá crédito conforme as ações que a pessoa realiza. Cita a nota paulista como um exemplo de benefício. Lemos conta que existe uma tecnologia que é uma espécie de cartão social chamado Smart Life, que trabalha exatamente isso. Todos comentam que seria interessante ter um cartão que dá mais pontos para os cidadãos que fazem determinadas atividades. Fedrizzi completa dizendo que os ramos de alimentação e geração de energia não vão acabar nunca. Além disso, conta que ouve em diferentes segmentos sociais por todo Estado que Canoas é a cidade onde as coisas estão acontecendo. Segundo Fedrizzi, os jardins comestíveis também estão sendo cada vez mais comentados. Thais comenta a importância das árvores nativas, porque são compensatórias. Além disso, as praças que serão construídas no centro da cidade terão canteiros de temperos.

12 12 Informativo do Núcleo de Inovação ENCAMINHAMENTOS PARA SOLUÇÃO, FORMULAÇÃO E APROPRIAÇÃO Monitoramento contínuo das ações da Célula de Inovação: Educação por meio de acompanhamento junto à Secretaria Municipal de Educação (Planilha de Governança do PDE Canoas 2022; Cronograma Escola Modelo Inovadora Sete de Setembro e Ações-Contribuições do Núcleo de Inovação). Acompanhamento das ações de Soluções Urbanas. Agendamento da reunião da 3ª Célula de Inovação: Economia Inovadora. O Informativo do Núcleo de Inovação é uma publicação da Prefeitura de Canoas - RS Secretaria Municipal de Projetos Especiais, Captação e Inovação referente às reuniões do Núcleo de Inovação. Gestão de Conteúdo: Gustavo Grisa e Renata de Carvalho Rodrigues (Agência Futuro Consultores) Edição disponível para download em