Marco Legal da Inovação. Igor Cortez - CNI
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- Manuela Philippi Bento
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1 Marco Legal da Inovação Igor Cortez - CNI
2 Australia Austria Belgica Canada Dinamarca Finlândia França Alemanha Irlanda Itália Japão Coreia do Sul Holanda Nova Zelândia Espanha Suécia Suíca Reino Unido Estados Unidos Inovação é um dos principais determinantes do crescimento econômico e da produtividade A inovação determina o desenvolvimento, por meio do(a): 1. Tecnologia incorporada ao capital das empresas 2. Investimento em capital intensivo em conhecimento 3. Aumento da produtividade 4. Dinamismo empresarial (criação destrutiva) Contribuição dos Fatores de Produtividade ao Crescimento do PIB 100% 80% 60% 40% 20% 0% -20% Contribuição em pontos percentuais anual Produtividade Multifatores Capital não intensivo em ICT Capital de Inovação, Ciência e Tecnologia O papel da inovação será cada vez mais importante com o envelhecimento da população -40% Total de Horas trabalhadas Fonte: OECD Productivity Database, Janeiro 2015, and OECD (2015a), OECD Compendium of Productivity Indicators, 2015.
3 AVANÇAMOS NOS ÚLTIMOS ANOS
4 Evolução do ambiente institucional para inovação Criação dos Fundos Setoriais Lei da Inovação Plano de Ação em Ciência, Tecnologia e Inovação (PACTI) Sala de Inovação Estratégia Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação (ENCTI) Lançamento do Programa Nacional de Plataformas do Conhecimento Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Exterior (PITCE) Lei do Bem Política de Desenvolvimento Produtivo (PDP I e II) Plano Brasil Maior (PBM) EMBRAPII Plano Inova Empresa Aprovação: Da EC 85 - Inovação na Constituição Do PL 2177/11 na Câmara Marco Legal de Acesso Biodiversidade
5 A relevância da Inovação cresceu no orçamento público da União. Evolução do Gasto Público Federal em P&D em relação ao Orçamento Executado pela União (%) 1,38% 1,08% 1,08% 1,12% 0,87% 0,99% 0,98% 0,73% 0,69% 0,71% 0,66% 0,73% Orçamento Público em P&D/Execução do Orçamento da União Fonte: SIGA, Senado Federal/MCTI
6 Estamos na contramão da alocação de recursos feita por países inovadores Percentual da dotação orçamentária governamental em P&D por objetivo socioeconômico ,0 5,64 20,1 72,5 14,8 14,10 50,8 24,4 52,7 16,70 54,70 10,3 15,4 Defesa Setor Espacial Saúde e Meio Ambiente Desenvolvimento Econômico Avanço do Conhecimento Brasil Coreia do Sul Estados Unidos Fonte: MCTI
7 Não há incentivo para articulação entre as Universidades e Empresas Pesos utilizados para avaliação de Cursos de Engenharia CAPES Avaliação do triênio ,2 0,12 0,12 0,12 0,12 0,09 0,08 0,09 0,06 0,06 0,04 0,03 0,02 Peso - Mestrado/Doutorado Acadêmico Peso - Mestrado Profissional Fonte: Elaborado pela CNI com dados da CAPES
8 Inovação é um investimento de longo prazo O Brasil deve incentivar tanto as empresas lucrativas quanto as empresas que tem prejuízo, a exemplo de países inovadores Incentivos fiscais para P&D, por tamanho de empresa e cenário de lucro (2013) 1-B index 0,7 Empresa Grande Lucrativa PME Lucrativa Empresa Granda em prejuízo PME em prejuízo 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0-0,1 Fonte: OCDE.
9 No Brasil, o investimento público em P&D tem pouca alavancagem no P&D empresarial Participação dos investimentos em P&D por setor 2013 (%) 81% 78% 77% 69% 69% 68% 70% 78% 79% 19% 22% 23% 63% 61% 58% 57% 59% 52% 54% 52% 51% 48% 48% 49% 46% 41% 37% 39% 42% 43% 31% 31% 32% 30% 22% 21% Fonte: OCDE/MCTI P&D Empresarial P&D Setor Público
10 Há muito a ser feito para tornar o Brasil mais inovador Dispêndios nacionais em P&D em relação ao PIB de países (%) 4,15 3,47 2,85 2,73 2,23 2,08 1,63 1, Alemanha Brasil China Coréia Estados Unidos França Japão Reino Unido Fonte: MCTI
11 Os benefícios fiscais da Lei do Bem são determinantes para alavancar os investimentos privados em inovação, incentivando o aumento da competitividade do país.
12 Fonte: MCTI/Indicadores MP 694/15 suspende os benefícios da Lei do Bem
13 O PLC 77/2015 tem impacto em toda a Agenda MEI de Marco Legal da Inovação
14 AGENDA DA MEI PARA ALAVANCAR A INOVAÇÃO NO BRASIL
15 MARCO REGULATÓRIO DE INOVAÇÃO Pedro Passos MARCO INSTITUCIONAL DE INOVAÇÃO Gilberto Peralta Conjunto de leis que regulam a Inovação no país, além de contemplar a proteção às inovações (PI) e a fiscalização (ANVISA) Governança e aprimoramentos institucionais Indicadores, Monitoramento e Avaliação de políticas (Executivo e Legislativo) FINANCIAMENTO À INOVAÇÃO Bernardo Gradin INSERÇÃO GLOBAL VIA INOVAÇÃO Ricardo Pelegrini RECURSOS HUMANOS PARA INOVAÇÃO Mauro Kern PMEs INOVADORAS Ricardo Felizzola Financiamento público à inovação Estímulos por meio de isenções fiscais Estímulos para desenvolvimento e retenção de Centros de PD&I Internacionalização de Empresas Inovação e Comércio Exterior Ensino básico e médio Tecnólogos Fortalecimento das Engenharias Estímulo ao empreendedorismo inovador Empresas de base tecnológicas Startups
16 Prioridades MEI para superar a crise e desenvolver o país Assegurar recursos do Fundo Social para inovação e reestruturar o sistema nacional de financiamento à inovação, a começar pelo FNDCT Recompor recursos de subvenção econômica aos níveis de 2010 Assegurar recursos para a continuidade do financiamento à inovação pelo BNDES e FINEP Articular as políticas de CT&I e Industrial com foco no aumento da inovação empresarial Aprovar o PLC 77/2015 (atualização da Lei de Inovação) com os pleitos da indústria atendidos Aprovar emenda proposta à MP694/2015 (com os pleitos da indústria
17 Obrigado Igor Cortez CNI
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