um olhar sobre Bom Jesus das Selvas MA Diagnóstico socioeconômico
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- Mikaela Morais Canário
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1 um olhar sobre Bom Jesus das Selvas MA Diagnóstico socioeconômico
2 Belém A cidade de Bom Jesus das Selvas. Construtores da Rodovia Bom Jesus das Selvas está a 460 quilômetros de São Luís, às margens da Rodovia BR-222, que liga o interior à capital. A Estrada de Ferro Carajás atravessa o município por 49,2 quilômetros, ao longo do Rio Pindaré, a 5 quilômetros do centro urbano, e possui parada na localidade de Nova Vida. A área urbana tem como eixos centrais a BR-222 e a Avenida Juscelino Kubitschek, avançando em direção a povoados rurais e ao ponto de parada do trem. No centro da cidade, o Núcleo Novo, em redor da Prefeitura, é dotado de infra-estrutura, bom padrão construtivo e espaços consolidados. O Núcleo Antigo sofre problemas de erosão. O município abriga parte da terra indígena Araribóia, habitada por mais de 3 mil integrantes das etnias Guajá e Guajajara. A população municipal é de habitantes, de acordo com estimativa feita pelo IBGE em No Censo 2000, a área urbana contava com 48% dos habitantes, apresentando densidade demográfica de pessoas por quilômetro quadrado. População População 99 População 2000 Taxa anual cresc. pop. 99 / 2000,8% PARÁ L Km 490 L. 3 L. 30 Km 480 Faze L. 29 BR , km Santa Helena São Luís Pop. urbana POLÍTICO ADMINISTRATIVAS ÁREAS ESPECIAIS C PA Paragominas Santa Inês Bom Jesus das Selvas Teresina Parnaíba Pop. urbana 2000 Taxa anual cresc. pop. urbana 99 / 2000 Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil ,3% Divisa Interestadual Divisas Municipais Área de Estudo Cidades Principais Aglomerados populacionais Hidrografia TRAVESSIAS CRÍTICAS Travessias Críticas Terra Indígena (T.I.) UNIDADES DE CONSERVAÇÃO DE PROTEÇ INTEGRAL Parque Estadual (PE) Reserva Biológica (REBIO UNIDADES DE CONSERVAÇÃO DE USO SUSTENTÁVEL Área de Proteção Ambien Reserva Extrativista (RES Floresta Nacional (FLONA Imperatriz MA Histórico Travessias Críticas - CVRD TO Palmas PI Bom Jesus das Selvas surgiu com a construção da BR-222. Instalados num acampamento em 968, os trabalhadores fizeram lavouras de subsistência durante uma paralisação da obra e acabaram fixando-se no lugar, que pertencia ao Município de Santa Luzia. Migrantes de várias partes do Nordeste, eles foram assentados em lotes rurais pelo Governo Federal na década de 970. A cidade desenvolveu-se a partir dos anos 990. Com a perfuração de poços artesianos e a chegada da energia elétrica, ganhou áreas residenciais, capela, escola e pontos de comércio. Bom Jesus das Selvas emancipou-se de Santa Luzia em Um olhar sobre Bom Jesus das Selvas MA Diagnóstico Socioeconômico
3 La Bote Km 360 L.23 Alto Alegre do Pindaré Itinga do Maranhão MARANHÃO Novo Oriente Km 450 Km 440 L. 27 Km 430 L. 26 Bom Jardim Km 420 Km 40 L. 25 Bom Jesus das Selvas Km 00 Km 390 Nova Vida Nova Vida Km 380 Km 370 Nova Vida Buriticupu LEGENDA POLÍTICO-ADMINISTRATIVAS Divisa Municipal P V2 Área de Estudo P V5 Cidade Principal P2 V4 Aglomerado Populacional P3 V4 Hidrografia ÁREAS ESPECIAIS Terra Indígena (T.I.) TRAVESSIAS Travessia Não Oficial SISTEMA VIÁRIO FERROVIAS Santa Luzia MA-006 Estrada de Ferro Carajás nda Vista Alegre Km 460 L. 28 Bom Jesus das Selvas Parada Unidade de Apoio Locação Km 470 Açailândia Novo Bacabal Buriticupu Locação em Expansão Ponte, Viaduto, Contenção RODOVIAS POR ADMINISTRAÇÃO E TIPO DE PAVIMENTAÇÃO Federal, Pavimentada Estadual, Pavimentada Não Informado, Pavimentada AEROPORTOS Córrego Novo Campo de Pouso T.I. Araribóia MA-275 Amarante do Maranhão ONVENÇÕES ÃO ) tal (APA) EX) ) SISTEMA VIÁRIO RODOVIAS urbano-ambiental FERROVIAS Por administração e tipo de pavimentação Cia. Ferroviária Nordeste Federal, pavimentada Estrada de Férro Carajás Estadual, pavimentada Estação Não informado, pavimentada Parada Federal, em pavimentação Gestão Urbana Posto de manutenção Unidades de apoio dimensão LOCALIZAÇÃO E DADOS TÉCNICOS Estadual, em pavimentação MA PI Não informado, em pavimentação Bom Jesus das Selvas estava iniciando o TO seu planejamento territorial e a sua gestão urbana. Em 2006, a Prefeitura contava com a Lei de Locações Federal, não pavimentada Locações em expansão Estadual, não pavimentada Obras de arte PROJEÇÃO UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR - UTM HIDROVIAS Não informado, não pavimentada MERIDIANO CENTRAL: 5 WGR Hidrovia Titularidade AEROPORTOS e Parcelamento do Solo e o Código de Posturas. DATUM HORIZONTAL: SAD 69 Balsa Aeroporto Internacional Fonte IBGE Carta ao milionésimo Porto Campo de Pouso Infra-Estrutura Água PA O abastecimento da Companhia de Águas e Esgotos do Maranhão (Caema) abrangia 96% da população urbana em 2006, com ligações ativas em 64% dos domicílios. O fornecimento funcionava em regime de rodízio. EXECUTADO POR: Esgotos Estrada de Ferro Carajás - EFC Diagnóstico Integrado da Socioeconomia Segundo o Censo 2000, o município não contava com sistema de coleta, tratamento e Município destinação final de do esgoto Bom doméstico. Jesus As das fossas Selvas rudimentares eram usadas em 4% das residências, e as sépticas, em 2%. ESCALA: O restante das moradias não possuía instalação sanitária. DATA: REVISÃO: FOL Thelma Trigo : /0/ Limpeza Pública O lixo, em 2006, era coletado em 95% do município e depositado a céu aberto, próximo à zona urbana. Parte do restante era queimada. A Prefeitura tinha projeto para a instalação de um aterro sanitário. Ruas e Iluminação De acordo com o estudo, o município contava, em 2006, com pavimentação e drenagem superficial em 20% das vias urbanas. Em outros 20% dessas vias, o pavimento era de piçarra. Na cidade, 90% das ruas tinham iluminação pública. A eletrificação domiciliar, a cargo da Companhia Energética do Maranhão (Cemar), possuía ligações urbanas (68% dos domicílios) e 93 rurais. 3
4 dimensão ECONÔMICA Bom Jesus das Selvas é o segundo maior produtor de carvão vegetal do Maranhão, abastecendo as siderúrgicas da vizinha Açailândia. Na zona rural, o milho, o arroz e o gado de corte são as principais atividades econômicas. O município possui 9 assentamentos rurais, que ocupam 47% do território municipal e têm 69% dos lotes ocupados. PIB per capita (Total em R$ dividido pelo número de habitantes) 999 R$ 2.29 Território da EFC R$ 4.52 R$ 5.43 R$ R$ Maranhão PIB e Trabalhadores 2004 Bom Jesus das Selvas R$.708 Fonte: IBGE - PIB dos Municípios. O Produto Interno Bruto de Bom Jesus das Selvas foi de R$ 42 milhões 73 mil em O valor correspondia a 0,4% do PIB do território da Estrada de Ferro Carajás. Em relação aos R$ 23 milhões 709 mil registrados em 999, o PIB municipal teve aumento de 80,2%. População Economicamente Ativa (PEA)2, População Ocupada (POC)3 e taxa de desemprego 2000 PEA POC DESEMPREGO (%) Bom Jesus das Selvas ,4 Território da EFC ,9 Maranhão ,8 Setores da economia no PIB Agropecuária 43,7% 55,5% Indústria 7,6% 7,2% Fonte: IBGE - Censo Demográfico. Serviços (exceto adm. pública) 2,6% 4,% Distribuição da População Ocupada 2000 Administração pública 27,% 23,% Agropecuária Fonte: IBGE - PIB dos Municípios. 59,5% Indústria 8,6% Comércio 7,% Serviços 8,8% Administração pública Atividades não definidas 5,3% 0,7% Fonte: IBGE - Censo Demográfico. Perfil Socioeconômico O rendimento médio mensal da população ocupada foi de R$ 226,80 em O valor correspondia a 46,2% da média de rendimento no território da Estrada de Ferro Carajás (R$ 490,90). A renda familiar per capita anual em 2000 alcançou R$ 95. O valor correspondia a 69,% da média estadual (R$.324) e a 40,2% da média no território da Estrada de Ferro Carajás (R$ 2.276). População de 0 anos ou mais ocupada por anos de estudo 2000 Sem instrução e menos de ano 39,8% a 3 anos 27,9% 4 a 7 anos 2,% As pessoas com quatro ou mais anos de estudo eram 32,2% da população ocupada em No Maranhão, a média era de 50%. 8 a 0 anos 5,2% a 4 anos 5,5% Os chefes de família com quatro ou mais anos de estudo eram 2,9% em 2000, menos que a média estadual (40,6%). De todos os chefes de família, 99,8% tinham rendimentos mais que a média estadual (92,9%) 5 anos ou mais 0,4% Não determinados 0,2% Fonte: IBGE - Censo Demográfico. Distribuição da população ocupada por rendimento (salário mínimo) 2000 Até mais de 0 59,5% 20,9% 4,4% 5,2% 2%,2% Fonte: IBGE - Censo Demográfico. 4 Um olhar sobre Bom Jesus das Selvas MA Diagnóstico Socioeconômico Produto Interno Bruto: é a soma de todos bens e serviços finais produzidos num lugar durante um período de tempo. O PIB per capita corresponde à divisão do PIB pelo número de habitantes. Se, num lugar com 0 mil moradores, o valor dos bens e serviços totaliza R$ 40 milhões no ano, o PIB per capita é de R$ 4 mil. 2População Economicamente Ativa (PEA): é formada por todas as pessoas com 5 anos ou mais, aptas para o trabalho, incluídas aquelas que não estão trabalhando. 3População Ocupada (POC): é composta por todas as pessoas que estão empregadas, ou trabalhando por conta própria, incluídas aquelas que estão de férias ou trabalham sem carteira assinada.
5 dimensão SOCIAL Educação Estudantes A cobertura abrange do ensino infantil ao universitário, com atendimento prioritário ao nível fundamental. Em 2005, as creches municipais atendiam a 53 crianças. Na educação especial, 703 estudantes estavam matriculados nas escolas da Prefeitura. Na Educação de Jovens e Adultos (EJA), havia.734 alunos nas escolas municipais. Matrículas Escola Ens. Fundamental total Privada - Estadual 95 Municipal Escola Ens. Pré-escolar total 728 Privada - Estadual 8 Municipal 70 Fonte: IBGE Cidades (2004) e Prefeitura. Escola Ens. Médio total 708 Privada - Estadual 595 Municipal 3 Pecuária e floresta de pinus, ao fundo (à esquerda). Aula de artesanato. Escolas Segundo dados fornecidos pela Prefeitura e pelo Estado a partir do Censo Escolar 2005, o município possuía 79 escolas a maioria municipais. Professores Modalidade de ensino Fonte: IBGE Cidades (2004). Desempenho Aprovação, reprovação e abandono Priv. Estad. Munic. Fed. Total Fundamental Médio Pré-escolar Escolas Localiz. Ensino Fund. ensino Médio Aprov. Rep. Aband. Aprov. Rep. Aband. Est. rural 89,5% 0% 0,5% 84,% 9,% 6,8% Mun. rural 65,8% 7,9% 6,3% 53,5%,6% 45% urbana 70,5% 4,2% 5,4% 8,3% 0% 8,8% Fonte: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira - Inep (2006). O Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM) de 2006, a média total (redação e prova objetiva) foi de 34,3, abaixo da média estadual (36,8). A média nacional foi de 42,5. Alfabetização A taxa de analfabetismo da população com 5 anos ou mais foi reduzida de 64,8%, em 99, para 39,9%, em 2000, ainda ficando bem acima da média do Maranhão (27,%). Ensino Universitário Bom Jesus das Selvas possui um campus avançado da Universidade Estadual do Maranhão (Uema). Os cursos oferecidos são: Biologia, Geografia e Letras. 5
6 Saúde O município conta com um hospital, que, em 2005, oferecia 22 leitos de clínica cirúrgica, pediatria e obstetrícia, integrados ao Sistema Único de Saúde (SUS). O número correspondia à proporção de, leito por mil habitantes, de acordo com a população estimada pelo IBGE para Com potencial para.267 internações anuais, o hospital efetuou 978 no ano. No atendimento de saúde, três unidades básicas e quatro postos funcionavam em Os Programas Saúde da Família (PSF) e Agentes Comunitários de Saúde (PACS) davam cobertura, respectivamente, a 50,6% e 39,8% da população. Bom Jesus das Selvas registrou, em 2005, a média de 0,8 consulta médica por habitante em especialidades básicas. O número é inferior à média de,5 consulta considerada aceitável pelo Ministério da Saúde. Natalidade O número de nascimentos aumentou, a contrário da tendência nacional. A taxa de natalidade passou de 3,7 em 2000 para 6,6 em No ano, a taxa do Maranhão foi de 25,6, enquanto a da Região Nordeste e a do Brasil ficaram em 2,6 e 8,3, respectivamente. Mortalidade Infantil O coeficiente de mortalidade 2 infantil foi de 43,6 em A proporção de mortes nessa idade em relação a todas as faixas etárias da população passou de 6,2, em 2000, para 3,7, em 2003, e 27,6 em, Em 2003, essa proporção foi de no Maranhão; 8,5 na Região Nordeste; e 5,7 no Brasil. Coeficiente de mortalidade infantil ,4 27,7 3,7 24,8 43,6 Fonte: MS/SUS/DASIS/Sinasc. Coeficiente de mortalidade infantil até os meses 0 a 6 dias 7 a 28 dias a meses ,3 30, ,3 6,4 3,4 9,9 Fonte: MS/SUS/DASIS/Sinasc. Partos Proporção de cesarianas ,7% 8,% 8,8% 3,7%,4% 6,5% Artista plástico e sua obra (foto ao alto). Rua de Bom Jesus das Selvas. Fonte: MS/SUS/DASIS/Sinasc. Taxa de natalidade: corresponde, num certo tempo, ao resultado da seguinte operação: número de nascidos vivos x.000 população total. Exemplo: se, durante o ano, 200 bebês nascem vivos num lugar com 0 mil habitantes, a taxa de natalidade é Coeficiente de mortalidade: corresponde, num certo tempo, ao resultado da seguinte operação: número de mortos com menos de ano x.000 número de nascidos vivos. Exemplo: se, durante o ano, morrem 20 bebês com menos de ano num lugar em que nascem.000, o coeficiente de mortalidade infantil é Um olhar sobre Bom Jesus das Selvas MA Diagnóstico Socioeconômico
7 Doenças Parasitárias e infecciosas Em 2005, segundo o SUS, em cada grupo de mil crianças menores de 5 anos, a taxa de internação por doenças diarréicas agudas foi de 30,6. Em 200 e 2003, as taxas de internação nessa faixa etária com o mesmo diagnóstico foram de 3,6 e 9,7, respectivamente. Crônicas não-transmissíveis Portadores de Diabetes mellitus Casos estimados 43 Cadastrados 38 Cobertura 9,2% Fonte: Indicadores de Atenção Básica/2006. Portadores de hipertensão Casos estimados.252 Cadastrados 62 Cobertura 2,9% Proteção Social Desenvolvimento Humano De 99 a 2000, o Índice de Desenvolvimento Humano-Municipal (IDH-M) de Bom Jesus das Selvas evoluiu de 0,437 para 0,580. O crescimento, de 32,7%, elevou o município ao nível médio desse indicador. A dimensão que mais contribuiu para o avanço do IDH-M foi a educação. Bolsa Família O programa federal de maior importância social no município é o Bolsa Família, que transfere renda a famílias com rendimento per capita de até R$ 00 por mês. Segundo o IBGE, o programa atendeu a famílias em 2006, abrangendo todas as que estavam em situação social vulnerável. O valor médio do benefício foi de R$ 74,5 mensais. Outros Programas Entre as iniciativas sociais da Prefeitura em 2006 estavam o Programa do Idoso que oferecia esporte, cultura e lazer para pessoas com mais de 45 anos; o Programa Mulheres Empreendedoras, com cursos de corte e costura e artesanato; e o Programa Mãe Gestante, que auxiliava na confecção do enxoval para o bebê. O Sindicato dos Servidores Públicos promove qualificação profissional para os associados, tendo atendido a 334 pessoas. Entre 99 e 2000, segundo o IBGE, a proporção de pessoas pobres no município teve uma diminuição de 6,8%, e a desigualdade de renda cresceu de 0,47 para 0,57, pelo Índice de Gini 2. Índice de Desenvolvimento Humano (IDH): é avaliado levando em consideração três necessidades básicas: acesso ao conhecimento (medido por índices de educação), direito a uma vida longa e saudável (longevidade) e direito a um padrão de vida digno (renda). De 0 a 0,5: baixo desenvolvimento humano. De 0,5 a 0,8: médio desenvolvimento humano. De 0,8 a : alto desenvolvimento humano. 2 Índice de Gini: mede o grau de concentração de renda de um lugar, calculando a diferença entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. O índice varia de 0 a. Quanto mais perto de 0, menor é a distância entre a renda dos pobres e a dos ricos; quanto mais próximo de, maior é a desigualdade. Respiratórias Em 2005, segundo o SUS, a taxa de internação* de crianças até os 5 anos foi de 25,4. Em 200 e 2003, as taxas foram de 2,8 e 73,, respectivamente. O principal diagnóstico foi a pneumonia. * Taxa de internação: número de pacientes em cada grupo de mil na mesma idade. Crônicas transmissíveis Tuberculose - Em 2004, foram registrados de 0 a 30 casos de tuberculose por 00 mil habitantes no município, de acordo com a Secretaria de Saúde do Estado. O número situa o município no nível intermediário de incidência da doença. Hanseníase - Bom Jesus das Selvas registrou em 2005 de cinco a dez casos para cada grupo de 0 mil habitantes. O número é considerado alto pelo Ministério da Saúde. Circulatórias De acordo com o SUS, em 2005, as taxas de internação* por insuficiência cardíaca congestiva e acidente vascular cerebral foram de 53,3 e 8,6 pessoas, respectivamente. * Taxa de internação: número de pacientes por grupo de 0 mil pessoas acima dos 40 anos. 7
8 8 Um olhar sobre Bom Jesus das Selvas MA Diagnóstico Socioeconômico
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