ISRAEL E SÍRIA: DO ATAQUE AÉREO DE 2007 A UM ACORDO DE PAZ EM 2008?

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1 2008/05/04 ISRAEL E SÍRIA: DO ATAQUE AÉREO DE 2007 A UM ACORDO DE PAZ EM 2008? Quando a 6 de Setembro de 2007, os israelitas bombardearam uma infraestrutura no norte da Síria, perto da fronteira com a Turquia, não foi dada qualquer informação sobre o tipo de alvo que tinha sido atingido; a hipótese de que se trataria de uma instalação nuclear era apenas uma entre várias e nem sequer a mais plausível. Era considerado improvável que a Coreia do Norte estivesse a dar ajuda nuclear à Síria, o que comprometeria o Acordo alcançado no âmbito do Grupo dos Seis, através do qual já tinha começado a receber ajuda; também não era de esperar que a Síria fosse construir uma instalação nuclear tão próximo da fronteira turca, obviamente sem o seu conhecimento e muito menos assentimento. Aliás, a Síria nunca fora referida como podendo estar a enveredar por uma aposta no nuclear, sabendo-se de antemão que isso dificilmente escaparia a Israel e que o mais provável destino das instalações construídas não iria ser diferente daquele que teve o reactor nuclear de Saddam em Osirak, bombardeado pelos israelitas em Embora a Síria o negue, sabemos hoje que afinal era mesmo um reactor nuclear que estava em construção; o curioso é que a revelação não veio dos autores do ataque, os israelitas; veio dos EUA que resolveram tornar públicas as evidências que tinham na sua posse, não só em imagens que os seus satélites recolheram como em fotografias e vídeos do interior das instalações que Israel tinha na sua posse desde 2002! Porquê os EUA e não os israelitas, tendo estes últimos mostrado algum desconforto com a revelação? Quais os intuitos dos EUA e as razões de reserva de Israel? Resolveu-se o mistério do tipo de instalações que tinham sido atacadas mas abriu-se outro, talvez mais interessante: o dos sinais de uma possível divergência estratégica entre os EUA e Israel sobre o relacionamento com a Síria, cujos exactos contornos não é ainda possível conhecer. O assunto está ligado, muito provavelmente, com a recente iniciativa de Israel e a Síria retomarem conversações tendo em vista a possível assinatura de um acordo de paz; o processo está em curso, é público (reconhecido pelas duas partes ao mais alto nível), e poderá estar mesmo a entrar na fase crítica. Para os EUA, que têm uma visão muito crítica da postura da Síria e receiam impactos negativos desta situação nas conversações em curso com o Irão sobre o futuro do Iraque, este desenvolvimento não veio em boa altura; talvez tenham, por isso, pensado que a revelação do sucedido em Setembro de 2007, poderia travar o processo ou pelo menos dar-lhes a possibilidade de o controlar. Anteriores tentativas de conversações, no tempo de Ariel Sharon como primeiroministro de Israel, tinham também sido desencorajadas pela administração Bush. As últimas notícias vindas a público davam os EUA a examinarem os termos do acordo em preparação! Compreende-se que tenham um interesse directo e imediato. Se o acordo for para a frente, então aos EUA põe-se o problema de rever, pelo menos parcialmente, a sua política de distanciamento da Síria, até agora muito assente na sua caracterização como um país que apoia organizações terroristas (apoia o Hezbollah e o Hamas, acolhe dirigentes palestinianos e tem um relacionamento estreito com Muqtada al Sadr), que é aliado do Irão, que tem desestabilizado o Líbano e que é em grande parte responsável pela insurreição no Iraque, permitindo a entrada de militantes radicais islâmicos através da sua fronteira. Para Israel, porém, a Síria não constitui em si própria uma ameaça séria; poderia constituir em conjugação com o Egipto, mas essa possibilidade deixou de se pôr depois de este ter assinado um acordo de paz com Israel. Os Montes Golã já não têm a importância militar que tinham em 1967, na altura em que foram anexados por Israel; a continuação da ocupação pode ser negociada porque as capacidades do armamento na posse de Israel tiraram a essa posição o valor estratégico que tinham anteriormente; o problema remanescente nessa área é outro - o do acesso ao mar da Galileia, uma fonte importante de abastecimento de água. Finalmente, Israel está satisfeito com a manutenção do poder na Síria nas mãos dos Assads; a alternativa provável seria uma liderança de radicais sunitas, previsivelmente muito mais complicada.

2 Pelas razões apontadas, hoje, o problema que a Síria representa para Israel tem essencialmente a ver com a influência que esta tem no Líbano, como base do Hezbollah. Israel não tem uma boa memória da guerra penosa que travou no sul do Líbano no Verão de dessa intervenção; nem sequer da ocupação anterior que manteve na área entre 1982 e 2002, que considera não ter tido uma relação custo/eficácia minimamente razoável. Olmert olha para a Síria como a possibilidade de resolver esse problema de segurança mas para isso tem que arranjar forma de conciliar os interesses israelitas com os da Síria no Líbano, que são fundamentalmente económicos. Israel avalia a retirada da Síria no Líbano, imposta pelos EUA, como a origem da acentuação da instabilidade em que o Líbano passou desde aí a viver. Os EUA quiseram castigar a Síria pelo apoio à insurreição no Iraque mas terão esquecido que isso iria pôr em causa omodus vivendi entretanto estabelecido entre a Síria e Israel, em que este deixou à Síria um campo económico livre com a contrapartida de esta assegurar o controlo do Hezbollah. A estabilidade que, nesse contexto, a Síria impôs no Líbano acabou por ser benéfica para os negócios e até ao assassinato do antigo primeiro-ministro libanês Rafik Hariri, que levou à imposição da saída das tropas sírias, houve um período de prosperidade; por algum tempo Israel também não teve problemas com o Hezbollah. É a essa situação que os dois países, cada qual com a sua motivação, querem regressar, muito encorajados por Ankara e com o apoio da França e da Arábia Saudita, ambos com interesses económicos grandes no Líbano. Não obstante esta convergência de interesses, vai ser extremamente difícil implementar o acordo; tão difícil que muitos nem acreditam que seja possível. As dúvidas começam logo a levantar-se do lado de Israel, na avaliação de que Olmert não tem uma base política suficientemente forte para impor a aceitação do Acordo à oposição. A posição que os EUA vierem a assumir será também decisiva. No outro lado, a tarefa da Síria é quase impossível; vai ter que conciliar o reassumir do controlo do Hezbollah, o que pode implicar o fazer rolar de algumas cabeças importantes do movimento, com a manutenção de um relacionamento que tenha em conta as afinidades religiosas existentes e sobretudo os interesses económicos comuns, dada a interligação estreita da organização com a vida económica no Líbano. A Síria quer voltar ao Líbano porque é aí que joga um dos seus interesses geopolíticos mais vitais: o do acesso ao Mediterrâneo. Israel parece disposto a apoiar esse movimento sob a contrapartida de um controlo estreito sobre o Hezbollah, um desfecho que para o movimento será muito difícil aceitar e que contraria os interesses do Irão. Resta também saber se os EUA alterarão a sua postura em relação à Síria, reconhecendo-a como uma das chaves imprescindíveis do processo de paz no Médio Oriente e do problema no Iraque. 115 TEXTOS RELACIONADOS: 2012/08/26 EGIPTO. DA PRIMAVERA ÁRABE PARA A PRIMAVERA ISLÂMICA 2012/07/02 UM GOVERNO DE TRANSIÇÃO PARA A SÍRIA? 2012/06/12 INTERVIR MILITARMENTE NA SÍRIA? 2012/05/31 A ENCRUZILHADA EGÍPCIA 2012/02/20 O QUE PODE SALVAR ASSAD NO CURTO PRAZO 2011/12/21 A TURQUIA E A ARÁBIA SAUDITA PERANTE A CRISE SÍRIA 2011/12/07

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