As contribuições dos Dirigentes Municipais de Educação na construção do Sistema Nacional de Educação Cleuza Rodrigues Repulho Dirigente Municipal de Educação de São Bernardo do Campo/ SP Presidenta da Undime
O ideal Na visão da Undime, o Brasil precisa de um Sistema Nacional de Educação articulado para evitar desigualdades no acesso e para garantir qualidade do ensino e permanência de estudantes, em todos os níveis, etapas e modalidades da educação. O que precisa ser feito? Quando será possível? Isso será possível?
O que diz o Documento referência da Conae 2014 A despeito dos avanços legais, o panorama brasileiro continua apresentando desigualdades no acesso, qualidade e permanência de estudantes, em todos os níveis, etapas e modalidades da educação. Para a efetiva garantia desse direito fazem-se necessárias políticas e gestões que visem à superação do cenário, requerendo a construção do SNE e do PNE como política de Estado, consolidado na organicidade entre os processos, na organização, regulação, ação sistêmica e no financiamento.
O que diz o Documento referência da Conae 2014 É fundamental o pacto federativo, construído na colaboração e coordenação entre os entes federados e sistemas de ensino, em prol da garantia do direito à educação de qualidade para todos. Ou seja, a coordenação e a cooperação federativa, fruto da organização territorial e política, caracterizada pela distribuição de responsabilidades e repartição de competências (concorrentes e comuns), bem como das políticas nacionais e da descentralização, como definido pela CF/1988, devem constituir a base do regime de colaboração e, no campo educacional, das diretrizes da União e dos demais entes federados (estados, Distrito Federal e municípios). (gn)
O que precisa ser feito no âmbito federal? No âmbito Federal, é preciso: rever o pacto federativo; criar o Sistema Nacional de Educação; regulamentar e efetivar o regime de colaboração (cooperação); e prever novos recursos para o financiamento da educação.
O que precisa ser feito no âmbito federal? A necessidade destas ações se deve, em grande medida, às novas demandas e responsabilidades transferidas aos municípios: oferta de transporte escolar; oferta de alimentação escolar; cumprimento da obrigatoriedade dos 4 aos 17anos; ampliação da oferta na educação infantil; ampliação e adequação da infraestrutura; ampliação da oferta de educação em tempo integral; garantia da alfabetização até o final do 3º ano do ensino fundamental; oferta de formação continuada; adequação dos planos de cargos, carreira e remuneração dos profissionais da educação.
O que precisa ser feito no âmbito municipal? No âmbito municipal, é preciso: fortalecer a atuação dos Conselhos Municipais de Educação; criar os sistemas municipais de ensino em todos os municípios brasileiros; e elaborar/ reelaborar/ revisar os planos municipais de educação. Quanto ao fortalecimento dos CME e a criação dos SME: a Undime mobiliza e orienta os DMEs para estruturar os Conselhos Municipais de Educação e para implementar Sistemas Municipais de Ensino. Atua em parceria com o MEC e outras instituições nesse sentido, garantindo formação, informação e apoio técnico.
O que precisa ser feito no âmbito municipal? Quanto a elaborar/ reelaborar/ revisar os planos municipais de educação: A Undime tem atuado em várias frentes para dar conta do desafio de mobilizar e orientar os 5.569 municípios. Colabora com as ações realizadas pela Sase/ MEC em todos os estados; participa da frente de criação e organização do Portal de Olho nos Planos; e atua na criação e implementação do ambiente virtual Conviva Educação um ambiente de suporte à gestão municipal da educação.
Quando será possível? Quando todos compreenderem que educação de qualidade é um direito constitucional de todas as pessoas. Quando todos se convencerem de que, antes de definir se a matrícula é federal, estadual ou municipal, o que está em discussão é o futuro de um cidadão ou uma cidadã brasileira. Quando as obrigações e incumbências de cada ente federado forem definidas e cumpridas. Quando todos conhecerem, de fato, as demandas nacionais, respeitando a individualidade de cada ente federado para superálas.
Quando será possível? Quando desatarmos o grande nó do financiamento educação. da CAQi
Isso será possível? Tem de ser possível! A Undime participa de várias frentes e espaços; promove ações de advocacy; e implementa processos de incidência política para que as ações necessárias sejam levadas a efeito.
Obrigada! Cleuza Rodrigues Repulho undimenacional@undime.org.br www.undime.org.br