Tributos e Gastos Públicos: Proposta para Simplificar o País Paulo Rabello de Castro Setembro 2014
Produção Industrial Estagnou stagnou... 106 103 100 Índice Índice Geral - Variação anual + 0,4% - 2,3% + 2,1% - 1,5% 97 94 91 88 85 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 P Fonte: IBGE (P) Projeção RC Consultores 2
Por que a Indústria Estagnou Falta de Mercados Produtividade Cadente Tributação e Burocracia Juros e Câmbio (+) (-)
De Onde Vem o Problema Problema Industrial (Do Próprio Governo) 780 680 580 480 Necessidade de Financiamento do Governo Central Índice Nominal (Base 1997=100) Receitas + 14,3% a.a Despesas + 13,8% a.a 380 280 180 PIB + 11,5% a.a 80 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 FONTE: Resultado do Tesouro Nacional Resultado Primário do Governo Central / ELABORAÇÃO: RC Consultores.
De Onde Vem o Problema Problema Financeiro 6 encargos (% PIB) Juros nominais (% PIB) 5 Brasil Islândia Itália 4 3 2 Polônia Áustria Israel HUN BEL USA UK IRL ESP França Portugal Grécia 1 0-1 Suécia DNK Luxemburgo AUS NZL Alemanha HOL CAN SUI Córeia do Sul Japão -2-30 -15 0 15 30 45 60 75 90 105 120 135 150 Dívida Líquida (% PIB) FONTE: OCDE e FMI. / ELABORAÇÃO: RC Consultores.
De Onde Vem o Problema Problema Cambial 100 90 80 ReIação Salário / Câmbio na Indústria Paulista Razão entre o Salário Nominal calculado pela Fiesp e a Taxa de Câmbio Nominal (R$/US$) Elaboração: RC Consultores jan/99 70 60 "PLANO REAL " R$ 2,60 /US$ 50 40 "AJUSTES CAMBIAIS " ' "AJUSTE CAMBIAL " "CRISE FINANCEIRA " 30 20 10 1975-1998 Crescimento + 5,4% a.a 1999-2013 Crescimento + 7,0% a.a 0 jan/75 jan/79 jan/83 jan/87 jan/91 jan/95 jan/99 jan/03 jan/07 jan/11 Fonte: FIESP e BACEN
De Onde Vem o Problema Problema Industrial 80% Brasil: Impostos consomem 41,5% do PIB Acrescentado 70% FHC LULA Dilma 60% 50% 40% Média 1999-02 = 43% 44,8% 43,0% 43,0% 40,4% 40,1% 40,2% 38,3% Média 2003-10 = 36,5% 36,1% 36,0% 38,9% 45,9% Média 2011-13 = 41,5% 40,6% 38,0% 30% 31,8% 28,0% 20% 10% 0% 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 Fonte: Banco Central
A Prova do Pudim (+) Tributação (-) EBITDA =(-) Investimento Emissão de Ações Habitacional (FGTS + SBPE) Fontes Financ. Internacional Títulos Corporativos de Dívida IED BNDES Recursos Próprios Fonte: Redução da taxa de poupança e financiamento dos investimentos, Centro de Estudos do IBMEC. Elaboração: RC Consultores.
Ciclo da estagnação
Ciclo da prosperidade
Agenda 2015: o que ficou de fora Diagnóstico preciso e uma meta objetiva de crescimento Meta de aumento do investimento para 25% do PIB Juros normais normais. Repactuação das dívidas estaduais Incentivos econômicos para o mercado de capitais Estímulos para o aumento da poupança macroeconômica Proposta de reorganização e capitalização da previdência Metas para inovação, saúde e educação
CPP ICMS Cofins IPI O Manicômio Impostos Atuais INSS s/ Fundo FGTS + Multa INSS Trabalhador A Solução ICMS Nacional e Compartilhado Fundo Gestor Art. 68 - LRF Fim da Multa FGTS Déficit Público CIDE PIS IRPJ CSLL IRPF Conselho de Gestão Fiscal (PLS 141)
Como Fazer a Reforma Em 2 Tempos! 1º Tempo: Simplificação Neutra Ninguém Ganha ou Perde 2º Tempo: Novo Pacto Federativo Redistribuição + Progressividade
Garantia da Reforma Neutra 1) Criar a ONDA Operadora Nacional de Distrib. da Arrecadação 2) Criar a URV Fiscal Participação Igual para cada Ente Federativo 3) Repartição Imediata da Receita Estados e Municípios Recebem Diariamente às 17H 4) Incentivos: Legalizados e Preservados Mantidos Conforme Valores no dia Zero da Reforma
O MBE Oferece ao País: 1) Anteprojeto de PEC dos Tributos (A ser apresentado pela Bancada da Economia Moderna (BEM) 2) Projeto do Conselho de Gestão Fiscal (Já apresentado pela BEM: PLS 141/2014) 3) Projetos Complementares Criação da ONDA, Manutenção de Incentivos Fiscais, Fundo Gestor do INSS, Incorporação da multa do FGTS, Repactuação das Dívidas Estaduais e Projeto de Desburocratização do País
Um Plano Real dos Impostos Impactos da AGENDA BRASIL no PIB 1) Revolução Fiscal: + 1,0 p.p. do PIB 2) Redução de Juros + Alinhamento Cambial: + 1,2 p.p. do PIB 3) Fundo do Trabalhador e Expansão do Mercado de Capitais: + 0,3 p.p do PIB SOMA = + 2,5 p.p. do PIB
Um Plano Real dos Impostos 170 160 150 140 130 120 Brasil: PIB Potencial, projeção 2014-2022 Com Realinhamentos Sucessivos 5 % a.a + EIS 4,7 % a.a + Realinhamento Fiscal e Gestão 3,7 % a.a + Realinhamento Financeiro Potencial 2,5 % 110 100 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
O Povo quer o Plano Real dos Impostos Os impostos pesam mais no bolso do que há 3 anos: 74% Disseram SIM Os governos gastam mal o dinheiro que arrecadam NOTA DE 0 a 10 = 4,4 (MÉDIA GERAL) Querem mais infraestrutura do que mais assistencialismo: 77% dos brasileiros Os brasileiros se sentem muito mal representados pelos políticos eleitos. NOTA DE 0 a 10 = 3,6 (MÉDIA GERAL) Serviços públicos nas cidades brasileiras estão longe do Padrão Fifa - NOTA DE 0 a 10 = 5,4 (MÉDIA GERAL) Pesquisa Nacional Realizada pelo Instituto Datafolha 19 a 21/02/2014
Quem nos Apóia! O Povo Brasileiro: Pesquisa DATAFOLHA 247 mil Assinantes www.assinabrasil.org 130 Entidades Empresariais e Associativas 4 Governos Estaduais 1 Ministério Público (RS)
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