REFORMAS PARA O CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL. DYOGO HENRIQUE DE OLIVEIRA Ministro do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão

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1 REFORMAS PARA O CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL DYOGO HENRIQUE DE OLIVEIRA Ministro do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão

2 A melhora da economia é real +0,6% PRODUTO INTERNO BRUTO 3º TRIM VAR. REAL PIB ACUMULADO NO ANO ATÉ O 3º TRIM/2017

3 A melhora da economia é real 302 MIL NOVOS POSTOS DE TRABALHO CRIADOS CAGED/MTE ACUMULADO JAN-OUT/2017

4 A melhora da economia é real 2,80% A INFLAÇÃO ABAIXO DO PISO DA META IPCA ACUMULADO EM 12 MESES ATÉ NOV/2017

5 A melhora da economia é real 7,0% A MENOR TAXA DE JUROS DO REGIME DE METAS TAXA BÁSICA DE JUROS SELIC (REUNIÃO COPOM DE DEZ/2017)

6 Estoque DPF em R$ bilhões Custo Médio (12 Meses) da DPF em % a.a. Reforma da Previdência = Redução de Despesa com Juros A redução dos juros de curto e longo prazos trouxe economia aproximadamente R$ 87,8 bi/ano nos últimos 12 meses ,15% 14% ,59% 12% 10% % % % 500 2% 0 Ago/16 Set/16 Out/16 Nov/16 Dez/16 Jan/17 Fev/17 Mar/17 Abr/17 Mai/17 Jun/17 Jul/17 Ago/17 Set/17 Out/17 DPF Custo Médio (12 meses) da DPF % a.a. 0% Fonte: Relatório Mensal da Dívida-RMD/STN. Para cálculo da economia com juros, aplicou-se a diferença do custo médio acumulado em 12 meses da DPF de outubro/17 em relação a agosto/16 ao saldo da DPF em outubro/17.

7 Se não aprovarmos a reforma da previdência, perderemos nosso prêmio de credibilidade fiscal Juro futuro x Dívida Bruta (%PIB) 20 85,00 18 Swap Pré-DI 5 anos Dívida bruta (% PIB, eixo à direita) 80,00 16 NRF 75,00 70,00 14 Crise EUA , , , ,00 Fonte: IBGE e FOCUS/BCB. Elaboração: SEPLAN/MP.

8 Se não aprovarmos a reforma da previdência, perderemos nosso prêmio de credibilidade fiscal Câmbio efetivo real x Dívida Bruta (%PIB) ,00 Câmbio efetivo real (índice) 80, Dívida bruta (% PIB, eixo à direita) NRF 75,00 70, , ,00 55, ,00 Fonte: IBGE e FOCUS/BCB. Elaboração: SEPLAN/MP.

9 Se não aprovarmos a reforma da previdência, perderemos nosso prêmio de credibilidade fiscal 500 Risco País x Déficit nominal (%PIB) Crise EUA CDS de 5 anos (pontos) Déficit nominal (%PIB, eixo à direita) NRF Fonte: IBGE e FOCUS/BCB. Elaboração: SEPLAN/MP.

10 Impacto social, caso a reforma da previdência não seja aprovada Redução do PIB per capita - valores de 2017 Risco País Baixo Risco País Moderado Risco País Elevado ,079-1,402-1, ,196-1,654-2,090 Acum. -2,690-3,701-4,590 Fonte: IBGE e FOCUS/BCB. Elaboração: SEPLAN/MP.

11 Reforma da Previdência = Redução do Endividamento 110 DÍVIDA BRUTA DO GOVERNO GERAL (% DO PIB - CENÁRIOS) SEM Reforma da Previdência 88,1 94,5 101, ,9 69,9 74,4 80,5 77,4 79,1 COM Reforma da Previdência 80,7 81, ,4 53,1 * ** ** ** ** *Posição referente a outubro de Fonte: MF, MPDG e BCB **Valores projetados. Elaboração: SEPLAN/MPDG 11

12 Reforma que consolida a retomada do crescimento O compromisso do governo com o reequilíbrio das contas públicas, especialmente com o empenho em aprovar a Reforma da Previdência, já se traduziu em boas notícias. Já reduzimos em R$ 90 bilhões a despesa com os juros da dívida pública. A garantia da sustentabilidade da previdência melhora as contas públicas, o que tem impacto imediato na economia. A melhora das expectativas fiscais possibilita a queda das taxas de juros de longo prazo. Com a queda dos juros, haverá mais investimentos. A aprovação da reforma da previdência possibilitará geração de emprego e elevação da renda, melhorando as condições socioeconômicas da nossa população. 12

13 Desafios do envelhecimento populacional Segundo o IBGE, o bônus demográfico termina em Assim, a população em idade ativa sustentará uma proporção cada vez maior de inativos. Em 1980, existiam 13 adultos para cada idoso. Hoje, existem 9 adultos para cada idoso. Em 2060, existirão 2,3 adultos para cada idoso. No serviço público federal já existe 1,2 ativo por aposentado e pensionista. Nos estados, essa razão é 1,4. Nos municípios, 4 para 1. Já não há mais bônus demográfico no serviço público. 13

14 Reforma da Previdência é fruto de 3 fatores positivos Estamos incluindo mais pessoas na nossa rede de proteção social, por mais tempo e com um valor do benefício cada vez maior ,6 20,0 21,1 21,9 23,1 24,0 24,6 25,2 26,1 27,0 28,1 29,1 30,1 31,2 32,2 32,7 33,8 33, , , Milhões de Benefícios (eixo direito) Valor Médio do Benefício (eixo esquerdo) 0 Fonte: BEPS Elaboração: MPDG 14

15 62 Atualmente, quanto menor o salário, maior a idade de aposentadoria. Idade média de aposentadoria no RGPS por faixa de salários mínimos ,3 56,9 56,1 55, ,1 48 Total 1 SM 1-2 SM 2-3 SM 3-4 SM 4-5 SM 5-6 SM 6-7 SM Fonte: Sec. Previdência Elaboração: MPDG 15

16 Previdência atual 63,8% se aposentam por idade Já existe idade mínima, mas apenas para os trabalhadores que se aposentam por idade, que são os que ganham menos.

17 Previdência atual >85% se aposentam por idade no Norte e Nordeste Já existe idade mínima, mas apenas para os trabalhadores que se aposentam por idade, que são os que ganham menos.

18 Reforma da Igualdade As regras para os trabalhadores rurais e os beneficiários do BPC não vão mudar. Continuam as mesmas

19 Reforma da Igualdade O tempo mínimo de contribuição para os trabalhadores do setor privado se aposentar também não será alterado; permanecerá em 15 anos.

20 Previdência atual 63,7% das aposentadorias no Brasil são iguais a 1 salário mínimo

21 Previdência atual >87% das aposentadorias no Norte e Nordeste são iguais a 1 salário mínimo

22 Reforma da Igualdade Pelo que está previsto na proposta da reforma, nenhum benefício pode ser menor que o salário mínimo. Isso está garantido.

23 Reforma da Igualdade Deputados, senadores, juízes e servidores públicos terão seus benefícios previdenciários limitados ao teto do INSS (R$ 5.531,31), assim como ocorre com os trabalhadores do setor privado.

24 Coreia México Turquia Islândia Israel Eslovênia Estônia Canadá Rep. Eslovaca Hungria Polônia OCDE - Total Grécia Rep. Checa Estados Unidos Reino Unido Países Baixos Noruega Irlanda Portugal Austrália Dinamarca Finlândia Suécia Bélgica Luxemburgo Áustria Japão Nova Zelândia França Alemanha Itália Suíça Espanha Brasil Previdência ocupa espaço das outras despesas sociais Quem deseja mais recursos para a saúde ou outras áreas sociais, deve apoiar a reforma da previdência Gasto Social, com o detalhamento de saúde e previdência 45,2 17,5 13,1 8,7 68,7 57,1 Participação do gasto social no gasto total Participação da previdência no gasto total Participação da saúde no gasto total Fonte: MF e MPDG Elaboração: MPDG 24

25 Detalhamento das receitas (R$ Bilhões) em 2016 R$ Bilhões Receitas da Previdência Arrecadação do RGPS 358,1 Rural 7,9 Urbano 350,2 Contribuição da União, servidores civis e militares 33,6 Arrecadação Total 391,8 Receitas da Seguridade Social COFINS 142,0 CSLL 47,2 60% do PIS/PASEP 22,5 Arrecadação do RGPS 358,1 Contribuição da União, servidores civis e militares 33,6 Concursos de Prognóstico 1,5 Outras Receitas 8,3 Total 613,3 Fonte: MF e MPDG Elaboração: MPDG 25

26 Detalhamento das despesas (R$ Bilhões) em 2016 Despesas da Seguridade Social Despesas da Previdência Benefícios do RGPS 507,9 Rural 111,3 Urbano 396,6 Benefícios do RPPS 110,8 Despesa Total 618,6 Benefícios do RGPS 507,9 Benefícios do RPPS 110,8 BPC 49,0 Seguro-Desemprego e Abono 55,7 Bolsa Família 27,5 Ministério da Saúde 97,6 Folha de Pgt. Servidores Prev., Saúde e Assistência 19,2 Precatórios e Sentenças Judiciais 1,2 Outras Despesas 2,9 Total 871,7 Fonte: MF e MPDG Elaboração: MPDG 26

27 Detalhamento do deficit (R$ Bilhões) em 2016 Receitas da Previdência Despesas da Previdência Déficit da Previdência Arrecadação do RGPS 358,1 Benefícios do RGPS 507,9 149,7 Rural 7,9 Rural 111,3 103,4 Urbano 350,2 Urbano 396,6 46,3 Contribuição da União, servidores civis e militares 33,6 Benefícios do RPPS 110,8 77,2 Arrecadação Total 391,8 Despesa Total 618,6 227,0 Receitas da Seguridade Social Despesas da Seguridade Social Déficit da Seguridade Social COFINS 142,0 Benefícios do RGPS 507,9 CSLL 47,2 Benefícios do RPPS 110,8 60% do PIS/PASEP 22,5 BPC 49,0 Arrecadação do RGPS 358,1 Seguro-Desemprego e Abono 55,7 Contribuição da União, servidores civis e militares 33,6 Bolsa Família 27,5 Concursos de Prognóstico 1,5 Ministério da Saúde 97,6 Outras Receitas 8,3 Folha de Pgt. Servidores Prev., Saúde e Assistência 19,2 Precatórios e Sentenças Judiciais 1,2 Outras Despesas 2,9 Total 613,3 Total 871,7 258,7 Fonte: MF e MPDG Elaboração: MPDG 27

28 O Congresso Nacional aprova o Orçamento da Seguridade Social anualmente Art º A lei orçamentária anual compreenderá: I - o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público; II - o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III - o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta ou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público

29 Emenda Aglutinativa retira a DRU da seguridade social Déficit da seguridade social mesmo se não houvesse DRU 20,0 0,0-20,0-40,0-60,0-80,0-100,0-120,0-140,0-160,0-180,0 7,9 4,5 1,0 0,5 0,4-5,4-0,9 0,2 (0,0) -20,5-7,6-21,3 - (0,2) (0,2) -29,9-39,0 (0,5) (0,5) (0,4) (0,6) (1,2) -70,2 (1,0) (1,2) (1,5) -105,9 (1,8) (2,0) (2,5) (2,7) -166,9 (3,0) R$ bilhões % PIB Fonte: MPDG Elaboração: MPDG 29

30 OBRIGADO! DYOGO HENRIQUE DE OLIVEIRA Ministro do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão