44723-02 ORGANIZAÇÃO EMPRESARIALPARA A ENGENHARIA Prof. Sérgio Brião Jardim Apresentação Assunto 08 Abordagem Sistemática da Administração Observação importante: o presente texto é uma síntese do capítulo correspondente da obra de Idalberto Chiavenato Introdução à Teoria Geral da Administração e tem por objetivo principal apontar as idéias essenciais para facilitar a consulta à obra referida, adotada como livro-texto para a disciplina e exclusivamente para os alunos nela matriculados. A abordagem sistemática representa uma revolução na Teoria Geral da Administração. Passa-se da Abordagem Clássica (que caracteriza as escolas até aqui apresentadas), caracterizada pelo reducionismo, pensamento analítico e o mecanicismo - para a Abordagem Sistemática - caracterizada pelo expansionismo, pensamento sintético e pela teleologia. Na Abordagem Clássica, o reducionismo baseia-se na crença de que todas as coisas podem ser decompostas e reduzidas aos seus elementos fundamentais indivisíveis. O taylorismo é o exemplo mais fiel. As pessoas raciocinam dentro de jaulas mentais, como se cada raciocínio estivesse dentro de um compartimento intelectual apropriado para cada tipo de problema. O pensamento analítico é utilizado para explicar a partir da análise que decompõe o todo, tanto quanto possível, nas suas parte mais simples que são mais facilmente explicadas para, após, agregar estas soluções fragmentadas em uma solução para explicar o todo. Ou seja, a solução para o todo passa a ser a soma das soluções das partes. A divisão do trabalho e a especialização do operário expressam o pensamento analítico. O mentor ocidental é Descartes (1596-1650), com o cartesianismo. O mecanicismo é o princípio que se baseia na simples relação de causa e efeito entre dois fenômenos. Uma causa é entendida como suficiente para explicar o efeito e isso basta. Isto define sistema fechado - dispensa-se a influência do meio ambiente no processo. Não se prevêem as exceções os efeitos são totalmente determinados pelas causas, em uma visão determinística. Na Abordagem Sistemática, opostamente, no expansionismo entende-se que todo o fenômeno sempre é parte de um fenômeno maior. O desempenho de um sistema depende de como este se relaciona com o todo maior que o envolve e do qual faz parte. A ênfase está na focalização do todo do qual qualquer fenômeno faz parte. Isto caracteriza a visão sistemática. No pensamento sintético, o fenômeno que se pretende explicar é visto como parte de um sistema maior e é explicado em termos do papel que o mesmo desempenha neste
sistema maior. Na abordagem sistemática se pretende mais juntar as coisas do que separá-las. A teleologia é o princípio segundo o qual a causa é uma condição necessária, porém nem sempre suficiente para que surja um efeito. A relação causa-efeito não é determinística e mecanicista, mas simplesmente probabilística. A teleologia é o estudo do comportamento para alcançar objetivos. O comportamento é explicado pelo que ele produz ou pelo que é seu propósito ou objetivo produzir. Na lógica sistemática, procura-se entender as inter-relações entre as diversas variáveis a partir da visão de um campo dinâmico de forças que atuam entre si. O todo é diferente de cada uma de suas partes e apresenta características próprias que não existem em cada uma das partes integrantes. Enfim, o expansionismo, a abordagem sistemática e a teleologia propiciaram a base para a Teoria Geral de Sistemas (TGS), que desaguou na Teoria Geral da Administração (TGA). Por meio de uma revolução a teoria administrativa passou a pensar sistematicamente. TECNOLOGIA E ADMINISTRAÇÃO criando a infra-estrutura da empresa Objetivos: - mostrar a influência da tecnologia na administração moderna; - descrever os conceitos da cibernética que apoiam a administração - definir os conceitos de sistemas, sua classificação, propriedades e representação; - identificar as contribuições da informática à administração Influência da tecnologia na administração desde a revolução Industrial (uso do vapor para substituir a força humana > fábricas e indústrias. Máquina de escrever (final do século XVIII). Telefone (final do século XIX) > descentralização. Navio, automóvel, avião > negócios mundiais. Em suma, o desenvolvimento da tecnologia propiciou a globalização. Computador (segunda metade do século XX) > desenvolvimento da automatização e automação das organizações > possibilitou a manipulação concomitante de grandes números, custo baixo, rapidez e confiabilidade. Computador pessoal (1975). Informática + tecnologia da informação = cibernética. Origens da cibernética: Wiener (1943-47), com base em Teoria dos Jogos (Von Neumann e Morgenstern,1947), Teoria Matemática da Informação (Shannon e Weaver, 1949) e Teoria Geral dos Sistemas (Von Bertalanffy, 1947). O foco da cibernética é a sinergia. Conceitos criados pela cibernética: sistemas, retroação, homeostasia (equlíbrio dinâmico obtido através do auto-controle), comunicação, autocontrole. Sistema conjunto de elementos dinamicamente relacionados entre si, mantendo uma constante interação, formando uma atividade para atingir um objetivo, operando a partir de entradas (informação, energia, ou matéria) e fornecendo saídas (informação, energia ou matéria). Modelos forma de representação dos sistemas (podem ser físicos ou matemáticos)
Informação é o conhecimento disponível para uso imediato que permite orientar a ação ao reduzir a margem de incerteza das decisões do cotidiano. Dado: registro ou anotação a respeito de um evento ou ocorrência. Conjunto de dados processados possuído um significado = informação. Componentes da informação: fonte, transmissor, canal, receptor (processo), destino (pessoa), ruído (perturbações indesejáveis). Comunicação quando uma informação é transmitida de uma pessoa a outra e compartilhada pelas duas. Redundância repetição da mensagem para a garantia da recepção. Sinergia trabalho conjunto. Informática é a disciplina que lida com o tratamento racional e sistemático da informação através de meios automáticos. Automação mecanização com processo contínuo e controle automático pela retroação que alimenta a máquina com seu próprio produto, com suporte computacional. Tecnologia da Informação (o principal produto da cibernética) convergência do computador com a televisão e as telecomunicações. Características: a) compressão do espaço escritório virtual (arquivos eletrônicos empresas enxutas; b) compressão do tempo comunicação em tempo real, rápida, móvel e flexível. Instantaneidade just in time -; c) conectividade, teletrabalho, computadores em rede e pessoais, workstations, multimídia, chats. Sistemas de informação gerencial: sistemas computacionais que proporcionam informação como matéria-prima para o processo de tomada de decisão. Base de Dados. Integração do negócio: meios para a organização e agilização de processos internos, de logística e relacionamento com o ambiente empresarial. e - business ( o motor da Nova Economia): negócios virtuais feitos através da midia eletrônica (Web) wide world web. TEORIA MATEMÁTICA DA ADMINISTRAÇÃO racionalizando as decisões Objetivos: - proporcionar uma visão da influência das técnicas matemáticas sobre a Administração, em especial sobre o processo decisório; - mostrar a aplicação dos modelos matemáticos em Administração; - introduzir os conceitos de pesquisa operacional e suas técnicas; - apresentar o movimento pela mensuração e pela qualidade. Pesquisa Operacional(PO) a aplicação da Teoria Matemática à solução dos problemas administrativos. Tratamento do processo decisório de modo lógico e racional (abordagem quantitativa, determinística e lógica).
Aplicações: a) operações nos processos produtivos e produtividade; b) serviços nos sistemas de operações de serviços; c) qualidade no tratamento estatístico da qualidade, melhoria contínua, programas de qualidade total, certificação ISSO; d) estratégia de operações- definindo e alinhamento estratégico e a natureza estratégica da Administração; e) tecnologia a utilização do computador na administração das operações. Aspectos básicos: a) visão sistemática dos problemas a serem resolvido; b)uso do método científico na resolução dos problemas; c) uso de técnicas específicas de estatísticas, de probabilidade e de modelos matemáticos para apoiar o tomador de decisão a resolver o problema. Fases da PO: Formulação do problema Construção de modelo matemático para representar o sistema Dedução de uma solução para o modelo Teste do modelo e da solução Estabelecimento do controle sobre a solução Implementação da solução Principais técnicas de PO: Teoria dos jogos Teoria das filas de espera Teoria da decisão Teoria dos grafos Programação linear Probabilidade e estatística matemática Programação dinâmica Estratégia Organizacional elementos básicos da competição estratégica: a) compreender o comportamento competitivo como um sistema no qual competidores, clientes, dinheiro, pessoas e recursos interagem continuamente; b) usar esta compreensão para predizer como um dado movimento estratégico vai alterar o equilíbrio competitivo; c) investir recursos em novos usos mesmo se os benefícios conseqüentes só aparecerem no longo prazo; d) prever lucros e riscos com exatidão e certeza suficientes para justificar o investimento correspondente; e) disposição para agir. A Necessidade de Indicadores de Desempenho a medição, avaliação e controle nas organizações acontecem três áreas: a) resultados no tempo; b) desempenho; c) fatores críticos de sucesso. Origens da Teoria Matemática na Administração: pesquisar Processo Decisório Na perspectiva do processo foco nas etapas da tomada de decisão objetivo é selecionar a melhor alternativa de solução. Três etapas: 1ª) definição do problema; 2ª) definição das alternativas de solução; 3ª) escolha da melhor. Na perspectiva do problema orientada para a resolução de problemas ênfase na solução final do problema. Não há indicação de alternativas. Busca a racionalidade do processo de decisão e a eficácia.
Modelos Matemáticos de Administração é o meio para simular representações da realidade e avaliar probabilidades de ocorrências futuras. Problemas estruturados que podem ser perfeitamente definidos, quando as variáveis (estados da natureza, ações possíveis e possíveis conseqüências) são conhecidas. Há três situações: a) decisões sob certeza relações entre ações e conseqüências são determinísticas; b) decisões sob risco variáveis conhecidas, relação entre ações e conseqüências são probabilísticas; c) decisões sob incerteza variáveis conhecidas, probabilidades para avaliar conseqüências e ações são desconhecidas ou quando não há um grau de certeza em suas determinações. Problemas não estruturados aqueles que não podem ser claramente definidos, pelo menos uma de suas variáveis não é conhecida ou não pode ser determinada com segurança. Os modelos matemáticos podem possibilitam o tratamento de problemas estruturados total ou parcialmente. Apreciação Crítica da Teoria Matemática Limitações: Não propicia aplicabilidade global (sistematização) na organização Abordagem exclusivamente estatística e matemática É uma ferramenta apenas operacional (níveis inferiores da hierarquia) A PO utiliza métodos reducionistas, objetivos e quantitativos Similaridade com a Administração Científica Limitação à administração de operações produção just in time, qualidade total, apoio computacional às operações, competição baseada no tempo, reengenharia de processos. TEORIA DE SISTEMAS ampliando as fronteiras da empresa Objetivos de aprendizagem - proporcionar uma visão sistemática da organização -induzir aos conceitos de sistemas e aplicações - definir sistema aberto e seu intercâmbio com o ambiente - discutir a abordagem sistemática sociotécnica - apresentar uma apreciação crítica da Teoria de Sistemas Origens da Teoria de Sistemas: (Bertalanffy, L.): fundamento > busca teorias e formulações conceituais para a aplicação na realidade empírica. Pressupostos: a) há uma tendência para a integração das ciências naturais e sociais; b) esta integração parece orientar-se rumo à teoria de sistemas; c) a teoria de sistemas constitui o modo mais abrangente de estudar os campos não-físicos do conhecimento científico, como as ciências sociais; d) a teoria de sistemas desenvolve princípios unificadores que atravessam verticalmente os universos particulares das diversas
ciências envolvidas, visando ao objetivo da unidade da ciência; e) a teoria de sistemas conduz a uma integração na educação científica. Premissas básicas: a) sistemas existem dentro de sistemas. Cada sistema possui subsistemas e faz parte de um sistema maior-expansionismo; b) os sistemas são abertos; c) as funções de um sistema dependem de sua estrutura. Cada sistema tem um objetivo que constitui seu papel no intercâmbio com outros sistemas no meio ambiente. O conceito de sistemas proporciona uma visão compreensiva, abrangente, holística (no sentido de que a as totalidades representam muito mais do que a soma das partes) e gestáltica (no sentido de que nada se explica por si só na natureza) de um conjunto de coisas complexas dando-lhes uma configuração de identidade total. Características dos sistemas: a) propósito ou objetivo todo o sistema tem um ou mais objetivos; b) totalidade ou globalismo todo o sistema tem uma natureza orgânica, no sentido de que qualquer ação que produza mudança em uma das unidades do sistema, produz mudanças em todas as suas outras unidades (devido ao relacionamento que existe sempre entre elas). Tipos de sistemas: a) quanto à constituição sistemas físicos, ou concretos (maquinaria, equipamentos, coisas reais...); sistemas abstratos ou conceituais (conceitos, filosofias, planos, hipóteses, idéias); b) quanto à natureza sistemas fechados (sem intercâmbio com o ambiente); sistemas abertos. Parâmetros dos sistemas: entradas, saídas, processamento, retroação e ambiente. Pesquisar: Modelos de Organização. APRECIAÇÃO CRÍTICA DA TEORIA DE SISTEMAS É a menos criticada das teorias organizacionais (principalmente devido à concordância com a preocupação estrutural-funcionalista das ciências sociais atuais) Vantagens: - a natureza dinâmica do ambiente colide com a concepção estática das organizações; - os sistemas organizacionais rígidos não podem sobreviver frente às mudanças rápidas do ambiente; - as organizações devem ser sistemas abertos; - as organizações requerem constante e rápida retroação em função do ambiente e sobre a qualidade e quantidade dos insumos e eficácia na produção. A manutenção da oferta de produtos desnecessários ou desatualizados acarretará a redução dos insumos e recursos, reduzindo a capacidade de auto-sustentação e alcance dos objetivos. - a atual teoria administrativa centra-se mais na eficiência (rotinas e procedimentos) menos em programas.(sistemas fechados insensíveis às necessárias mudanças estruturais, de fato). - as características da análise sistemática: ponto de vista sistemático, abordagem dinâmica, multimensional e multinivelada, multimotivacional, probabilística, multidisciplinar, descritiva (não prescritivista, nem normativista), adaptativa. - propicia o caráter integrativo e a sinergia na organização (esforço simultâneo de vários órgão visando a objetivos comuns);
- propicia a visão do homem funcional no lugar do homo economicus da Teoria Clássica, do homem social da Teoria das Relações Humanas, do homem organizacional da Teoria Estruturalista e do homem administrativo da Teoria Comportamental. - representa uma nova abordagem organizacional. (a visão do bosque e não apenas das árvores...). Deficiência: - o conceito de equilíbrio (permanentemente procurado) que é a exceção e não a regra colide com o pressuposto equivocado de que o ciclo contínuo de funcionamento de um sistema cibernético aberto tende a levar ao equilíbrio. Aqui a abordagem sistemática ganha um aspecto paradoxal. As organizações, modernamente, se caracterizam simultaneamente por ordem e desordem