PETROBRAS, EXEMPLO DE RESPOSABILIDADE SOCIAL À LUZ DAS BOAS PRÁTICAS DE GOVERNANÇA

PETROBRAS, EXEMPLO DE RESPOSABILIDADE SOCIAL À LUZ DAS BOAS PRÁTICAS DE GOVERNANÇA Ricardo Zerinto Martins 1, Marilsa de Sá Rodrigues Tadeucci 2 1 Mestrando em Gestão e Desenvolvimento Regional da Universidade de Taubaté - UNITAU/PPGDR, Rua Visconde do Rio Branco, 210 Taubaté/SP, zerinto@gmail.com 2 Professora do Programa de Mestrado em Gestão e Desenvolvimento Regional da Universidade de Taubaté UNITAU/PPGDR, marilsatadeucci@hotmail.com Resumo Diante da importância do tema responsabilidade social, o presente artigo tem como objetivo demonstrar qual a realidade de uma das maiores empresas brasileiras de capital aberto, a Petrobras, como que a organização apresenta seus relatórios ao mercado através da publicação dos documentos: Relatório de Sustentabilidade, Código de Ética e Governança. A metodologia utilizada foi análise documental, identificando qual a relevância para a empresa. Conselheiros profissionais e independentes surgiram em resposta ao movimento pelas boas práticas de Governança e à necessidade das empresas modernizarem sua alta gestão, visando tornarem-se mais atraentes para o mercado: investidores, clientes e comunidade. Com a globalização e o acirramento da concorrência, as organizações vêem essa postura como valores ou interesses estratégicos? Os resultados esperados é comprovar, a partir do detalhamento das informações disponibilizadas, como que a Petrobras trata o assunto e quais as atitudes realmente responsáveis e percebidas pelo mercado. Palavras-chave: Responsabilidade Social; Sustentabilidade; Ética Empresarial; Governança. Área do Conhecimento: Ciências Sociais Aplicadas. Introdução O presente estudo teve como objetivo analisar e descrever a relação com o mercado de uma das mais importante empresa de capital aberto do país, a Petrobras, através da análise documental. Buscou-se perceber como que a empresa apresenta as informações que são disponibilizadas em seu endereço eletrônico, Relação com Investidores, tornando-se mais atraente para investidores nacionais e estrangeiros. Os documentos selecionados e analisados foram: Relatório de Sustentabilidade, Código de Ética e Governança sendo esta uma postura estratégica a ser estabelecida na missão da empresa conforme relata a empresa. Segundo Porter (1990 p. 203), os imperativos da vantagem competitiva constituem tendências e estratégias que não existe em muitas companhias. O Instituto Ethos destaca, ao determinar sua direção rumo a responsabilidade social e sustentabilidade, a empresa inclui a responsabilidade social como elemento essencial na sua estratégia por meio da integração nos processos decisórios. Projetos sociais corporativos devem fazer parte da estratégia das empresas, e não mais serem vistos como iniciativas isoladas. Pois só assim eles conseguem gerar o máximo de benefício social para as comunidades e o máximo de benefício econômico para a própria empresa. Para Masiero (2007), estratégia empresarial (ou de negócios) da organização consiste em um conjunto de políticas, objetivos e planos com a finalidade de desenvolver condições para a empresa competir prosperamente em seus mercados. Um aspecto-chave da estratégia empresarial é a definição das competências centrais da organização. Estas são as atividades principais desenvolvidas pela empresa tão bem quanto ou melhor que seus concorrentes. A estratégia empresarial precisa considerar a vantagem competitiva de uma organização e também como essa vantagem será alcançada e sustentada. Segundo Rodrigues (2010), foram analisados os principais desafios e dificuldades para se implementar a avaliação de projetos sociais corporativos, tendo por base os critérios da eficácia pública e da eficácia privada. Rodrigues (2010) complementa, planejar, avaliar e comunicar projetos sociais corporativos deve ser como base na metodologia EP²ASE (Eficácia Pública e Eficácia Privada da Ação Social da Empresa). Valores ou interesses estratégico? O objetivo principal consiste em analisar os documentos que tratam a temática para comprovar como que a Petrobras tornou-se uma das empresas mais confiável para investidores nacionais e 1

estrangeiros, possuindo um do títulos ações com maior liquidez do mercado de capitais. Nesse contexto, avaliar seu posicionamento à luz das boas práticas de governança é o que pretendemos constatar, justificando como que a Petrobras tornou-se um exemplo de responsabilidade social e de sustentabilidade. Metodologia O método utilizado foi a Pesquisa Documental, segundo Gil (2006), pesquisa documental assemelha-se muito à pesquisa bibliográfica e para Marconi e Lakatos (2009), a característica da pesquisa documental é que a fonte de coleta de dados está restrita a documentos, escritos ou não, constituindo o que se denomina de fontes primárias. Os documentos pesquisados foram disponibilizados pelo próprio emitente, a Petrobras, em seu endereço eletrônico e possuem a credibilidade necessária sendo reconhecidos pelo mercado por estar em concordância com o teor da Lei das Sociedades por Ações (Lei nº 6.404, de 1976), pela qual ela é regida, sendo assim, a interpretação e análise das informações disponibilizadas, podem ser considerados fidedignas, ou seja, dignas de fé e de credibilidade. Para Gil (2006, p 46) "A pesquisa documental apresenta uma série de vantagens. Primeiramente, há que se considerar que os documentos constituem fonte rica e estável de dados A análise e interpretação do material, permitiu que se chegasse as conclusões pretendidas, ratificando o que se esperava, ou seja, a maior e mais importante e conceituada empresa de capital aberto do país, adota uma postura responsável perante a sociedade e aos Stakeholders. Responsabilidade Social Para Neto e Froes (2001), o exercício da responsabilidade social tem dois focos distintos: os projetos sociais e as ações comunitárias. Projetos sociais são empreendimentos voltados para a busca de soluções de problemas sociais que afligem populações e grupos sociais numerosos ou em situações de alto risco. Tais problemas, se negligenciados ou enfrentados sem a determinação exigida pelas circunstâncias, agravam-se com o tempo e demandam soluções imediatas de médio e longo prazos. As ações comunitárias correspondem à participação da empresa em programas e campanhas sociais realizadas pelo governo, entidades filantrópicas e comunitárias ou por ambas. Tal participação ocorre por meio de doações, ações de apoio e trabalho voluntário. Segundo Rodrigues (2009), a Ação Social da Empresa (ASE), cada uma das três etapas propostas: planejamento, avaliação e comunicação deve ser conduzida, simultaneamente e de modo integrado, tanto no âmbito da empresa como no âmbito da(s) comunidade(s)-alvo visando contribuir para potencializar a eficácia pública e a eficácia privada da referida ASE. A cultura da responsabilidade social corporativa vem crescendo de forma acentuada nos últimos anos, em função de mudanças no comportamento dos Stakeholders (partícipes), dos governos, do mercado e das próprias organizações. Estas últimas, percebendo as alterações externas e demandas internas, procuram se adaptar a este cenário, incorporando práticas e atitudes de responsabilidade social e ambiental ao seu modelo de gestão. Desse modelo surge a proposta de apresentar e divulgar informações de ordem social e ambiental. Melo Neto e Brennand (2004) destaca que, a dimensão ética da responsabilidade social foi avaliada pela agência de risco empresarial Management & Excellence (M&E) que realizou um estudo de avaliação do risco ético junto a 20 empresas líderes no mercado, entre elas a Petrobras. Os indicadores utilizados foram: Relação ética com os competidores; Relação ética com os acionistas; Relação ética com fornecedores e distribuidores; Relação ética com investidores; Relação ética com o governo; Relação ética com os clientes; Relação ética com os funcionários; Gestão das informações (transparência); Alinhamento de interesse com a comunidade. Existem empresas que traduzem tais princípios em valores centrais e os divulgam como parte do seu ideário, missão e visão. Outras vão mais além e elaboram o seu próprio Código de Ética que é o caso da Petrobras. Sustentabilidade Para Tachizawa e Andrade (2012), o crescimento econômico limpo e equitativo, que faz parte da natureza do desenvolvimento sustentável, requer o uso mais eficiente dos recursos; só então a ecoficiência fará sentido com um bom negócio. Faz tudo para tornar esse crescimento possível é certamente o maior teste para a indústria e o setor empresarial. Tal opção requer mercados abertos e competitivos, e também um rompimento com a 2

mentalidade convencional subjacente aos interesses humanos e ambientais. Rodriguez e Brandão (2010), definem a expressão desenvolvimento sustentável como aquele que satisfaz as necessidades presentes, sem comprometer a capacidade das gerações futuras de suprir suas próprias necessidades. Polizelli (2011), confirma o posicionamento anterior, dizendo que, o desenvolvimento sustentável pretendia ser visto como um estilo de gestão que permitiria o atendimento das necessidades presentes sem comprometer a capacidade de suprir às necessidades das gerações futuras destacando seus objetivos conforme Tabela 1. 1. Desenvolvimento e conservação integrados. 2. Equidade e justiça social 3. Respeito à diversidade cultural e autodeterminação social 4. Satisfação às necessidades humanas básicas 5. Respeito aos sistemas ecológicos Tabela 1 - Objetivos do desenvolvimento sustentável Fonte: (POLIZELLI, 2011 p. 176) Governança A palavra Governança é definida pelo dicionário Michaelis em relação à administração, ao governo. Para Padoveze (2012): Mais do que uma instituição, o conceito de governança representa a participação ativa dos investidores institucionais na administração geral dos negócios da empresa. De modo geral, representa a necessidade que os acionistas minoritários têm de participar efetivamente da direção geral dos negócios da corporação. O Instituto Brasileiro de Governança Corporativa (2012), define governança como o sistema pelo qual as sociedades são dirigidas e monitoradas, envolvendo os relacionamentos entre Acionistas/Cotistas, Conselho de Administração, Diretoria, Auditoria Independente e Conselho Fiscal. As boas práticas de governança têm a finalidade de aumentar o valor da sociedade, facilitar seu acesso ao capital e contribuir para a sua perenidade. A Comissão de Valores Mobiliários - CVM, define governança como um conjunto de práticas que têm por finalidade otimizar o desempenho de uma companhia ao proteger todas as partes interessadas, tais como: investidores, empregados e credores, facilitando o acesso ao capital. A análise das práticas de governança aplicada ao mercado de capitais, principalmente: transparência, equidade de tratamento dos acionistas e prestação de contas. Petrobras e a Governança Fundada em 1953, a Petrobras é uma sociedade anônima de capital aberto, com atividades em 30 países e em todos os continentes. Líder do setor petrolífero no Brasil, ocupa a terceira posição no mercado internacional das companhias de energia, com base no valor de mercado, segundo o ranking da consultoria PFC Energy. Atua nos segmentos de exploração e produção, refino, comercialização e transporte de óleo e gás natural, petroquímica, distribuição de derivados, energia elétrica, biocombustíveis e outras fontes renováveis de energia. Missão Atuar de forma segura e rentável, com responsabilidade social e ambiental, nos mercados nacional e internacional, fornecendo produtos e serviços adequados às necessidades dos clientes e contribuindo para o desenvolvimento do Brasil e dos países onde atua. Visão 2020 Seremos uma das cinco maiores empresas integradas de energia do mundo e a preferida pelos nossos públicos de interesse. Atributos da Visão 2020 Nossa atuação se destacará por: Forte presença internacional Referência mundial em biocombustíveis Excelência operacional, em gestão, em eficiência energética, em recursos humanos e em tecnologia Rentabilidade Referência em responsabilidade social e ambiental Comprometimento com o desenvolvimento sustentável Valores Desenvolvimento sustentável Integração Resultados Prontidão para mudanças Empreendedorismo e inovação Ética e transparência Respeito à vida Diversidade humana e cultural Pessoas Orgulho de ser Petrobras Código de Ética Sistema Petrobras O objetivo do Código de Ética é definir com clareza os princípios éticos que norteiam as ações 3

do Sistema Petrobras e os compromissos de conduta do Sistema, tanto da parte institucional como da parte dos seus empregados e empregadas, explicitando o sentido ético de sua Missão, Visão e Plano Estratégico. Este compromisso ético levou a Petrobras a conquistar, em setembro de 2006, o direito de compor o Índice Mundial Dow Jones de Sustentabilidade, usado como parâmetro para análise dos investidores sócio e ambientalmente responsáveis. Nesse mesmo sentido, pode ser considerado também uma continuidade da adesão que, em outubro de 2003, a Petrobras fez com relação aos Princípios do Pacto Global da ONU. O Código de Ética Sistema Petrobras abrange os membros dos Conselhos de Administração, dos Conselhos Fiscais, das Diretorias Executivas, os ocupantes de funções gerenciais, os empregados, os estagiários e os prestadores de serviços do Sistema Petrobras, constituindo compromisso individual e coletivo de todos e de cada um deles cumpri-lo e promover seu cumprimento, em todas as ações da cadeia produtiva do Sistema Petrobras e nas suas relações com todas as partes interessadas. Resultados Diante das evidências apresentadas após análise dos relatórios mencionados, foi possível constatar que a Petrobras pode e deve ser considerada um exemplo de responsabilidade social e de sustentabilidade à luz das boas práticas de governança. Existe, por parte dela, uma preocupação com todos os envolvidos, interna ou externamente, além de buscar a sustentabilidade em uma dimensão social, isso significa dizer, quando as organizações proporcionam a melhoria na qualidade de vida dos Stakeholders, o bem estar do ser humano, do ambiente do uso dos recursos disponíveis no presente sem comprometer o futuro. A partir da análise documental desenvolvida, é possível afirmar que os resultados apresentados atingiram os objetivos propostos inicialmente. Isso porque a empresa, Petrobras, trata com rigor, seriedade e transparência todas as informações disponibilizadas e também a forma que são passadas, atendendo plenamente as expectativas do mercado e principalmente dos investidores, passando credibilidade a todos os envolvidos, acatando o teor da Lei das Sociedades por Ações (Lei nº 6.404, de 1976), pela qual ela é regida. Além disso, adota outros direcionadores empresariais, tais como: Códigos de Ética, Relatório de Sustentabilidade à luz de Boas Práticas e as Diretrizes de Governança. Conclusão Ratificando a conclusão apresentada, no dia 05 de julho de 2012 no Rio de Janeiro, Petróleo Brasileiro S.A. Petrobras informa que recebeu o Prêmio de Melhor RI para Investidores Individuais, sendo eleita pelo IR Magazine Awards 2012, o mais importante prêmio na área de Relações com Investidores (RI), a empresa com a melhor relações com investidores individuais. Todas as usinas da Petrobras Biocombustível possuem o Selo Combustível Social, em conformidade com as diretrizes do Programa Nacional de Produção e Uso do Biodiesel (PNPB). O selo é uma identificação concedida pelo Ministério de Desenvolvimento Agrário aos produtores de biodiesel que promovem a inclusão social e o desenvolvimento regional por meio de geração de emprego e renda para os agricultores familiares do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf). Em dezembro de 2010, a Petrobras promoveu o lançamento no Brasil da ISO 26000, norma internacional de responsabilidade social, em parceria com a Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT). Representante da indústria no grupo de trabalho responsável pela construção da norma, a companhia promoverá em 2011, junto com a ABNT, um ciclo de seminários sobre a ISO 26000 em todas as regiões do País, possibilitando distribuição gratuita da norma. Finalizando, espera-se ter contribuído para saber que uma das maiores e mais importantes empresa de capital aberto do pais, possa servir de exemplo para muitas outras no que diz respeito a responsabilidade social, sustentabilidade e governança. A título de sugestão para outros trabalhos, seria bastante relevante, avaliar de forma comparativa outras organizações de capital aberto, visando a disseminação dessa prática, provocando uma mudança cultural na sociedade em geral. Referências - BM&FBOVESPA Bolsa de Valores, Mercadorias e Futuros S.A; Disponível em <http://www.bmfbovespa.com.br>, Acesso em 31 de julho de 2012. - COELHO, Márcio. A Essência da Administração Conceitos Introdutórios. São Paulo: Saraiva, 2008. - CVM Comissão de Valores Mobiliários, Disponível em <http://www.cvm.org.br>, Acesso em 31 de julho de 2012. 4

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