PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO N 17, DE 2019 Acrescenta incis XII-A, a art. 5º, e incis XXX, a art. 22, da Cnstitiçã Federal para inclir a prteçã de dads pessais entre s direits fndamentais d cidadã e fixar a cmpetência privativa da Uniã para legislar sbre a matéria. AUTORIA: (MDB/TO) (1º signatári), Senadra Eliziane Gama (PPS/MA), Senadra Leila Barrs (PSB/DF), Senadra Mailza Gmes (PP/AC), Senadra Maria d Carm Alves (DEM/SE), Senadr Angel Crnel (PSD/BA), Senadr Antni Anastasia (PSDB/MG), Senadr Chic Rdriges (DEM/RR), Senadr Edard Braga (MDB/AM), Senadr Flávi Arns (REDE/PR), Senadr Hmbert Csta (PT/PE), Senadr Irajá (PSD/TO), Senadr Jean Pal Prates (PT/RN), Senadr Jrge Kajr (PSB/GO), Senadr Lasier Martins (PODE/RS), Senadr Liz d Carm (MDB/GO), Senadr Marcs d Val (PPS/ES), Senadr Marcs Rgéri (DEM/RO), Senadr Mecias de Jess (PRB/RR), Senadr Nelsinh Trad (PSD/MS), Senadr Pal Paim (PT/RS), Senadr Randlfe Rdriges (REDE/AP), Senadr Rdrig Pachec (DEM/MG), Senadr Rgéri Carvalh (PT/SE), Senadr Telmári Mta (PROS/RR), Senadr Venezian Vital d Rêg (PSB/PB), Senadr Wellingtn Fagndes (PR/MT), Senadr Wevertn (PDT/MA), Senadr Zeqinha Marinh (PSC/PA) Página 1 de 10 Parte integrante d Avls da PEC nº 17 de 2019. Página da matéria
Senad Federal C?m i ss de Cnstitiçã, Jstiça e C1dadan1a Em -iiiii PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO N!:1 t, DE 2019 Acrescenta incis X/1-A, a art. 5 e incis XXX, a art. 22, da Cnstitiçã Federal para inclir a prteçã de dads pessais entre s direits fndamentais d cidadã e fixar a cmpetência privativa da Uniã para legislar sbre a matéria. As Mesas da Câmara ds Deptads e d Senad Federal, ns te r ms d art. 60, da Cnstitiçã Fede r ai, prmlgam a seginte Emenda à Cnstitiçã Federal, de 5 de tbr de 1988: Q CIJ (ti c: a, cts.. Art. 1 Incla- se n art. 5, da Cnstitiçã Federal, seginte incis Xli-A: "Art. 5......,... Xli- A - é assegrad, ns terms da lei, direit à prteçã de dads pessais, inclsive ns meis digitais... lo CIJ c: c. 'O CIJ v 'O ';i; cts... S2 lo lo id CIJ. c: Recebid em_ll / H ra : l3:._. tjjrtssans. Mat. 315740 SGM/SLSF Senad Federal, Anex I, 5 andar, Brasília/ DF, CEP 70.165-900 Telefne: 61-3 3 03-6 3 4 9 I 6 3 6 4 Página 2 de 10 Parte integrante d Avls da PEC nº 17 de 2019. - R
-iiii iiiiii......" (NR) Art. 2 Incla-se n art. 22, da Cnstitiçã Federal, seginte incis XXX, cm s ajstes redacinais necessáris: "Art. 22... XXX- prteçã e tratament de dads pessais....... " (NR) sa prmlgaçã. Art. 3 Esta Emenda Cnstitcinal entra em vigr na data de JUSTIFICAÇÃO A prteçã de dads pessais é frt da evlçã histórica da própria sciedade internacinal: diverss sã s Países qe adtaram leis e regras sbre privacidade e prteçã de dads. Iss prqe assnt, cada vez mais, na Era infrmacinal, representa riscs às liberdades e garantias individais d cidadã. O avanç da tecnlgia, pr m lad, prtniza racinalizaçã de negc1s e da própria atividade ecnômica: pde gerar empregabilidade, prsperidade e mair qalidade de vida. Pr tr lad, Senad Federal, Anex I, 5 andar, Brasília/DF, CEP 7 0.16 5-9 Telefne: 61-3303 -6349/6364 Página 3 de 10 Parte integrante d Avls da PEC nº 17 de 2019...c..c L() -r- ra (.) CX) c: (.) "<t ';;i ra gj r-. S2 L() (.) L()..c CX) 11 1!1 <.
-iiiii se mal tilizada se tilizada sem m filtr prévi mral e étic, pde casar prejízs incmensráveis as cidadãs e à própria sciedade, dand margem, inclsive, à cncentraçã de mercads. -=<'> -<'> =c:i:> - C') -8 = - - <'> - - O> - 5: - (f) Pr iss, países de td planetajá visalizaram a imprtância e imprescindibilidade de se reglar jridicamente tratament de dads ds cidadãs. É cas ds membrs da Uniã Erpeia, qe, hje, já cntam cm a segnda e mderna versã reglatória sbre assnt, chamad de Reglament Geral de Prteçã de Dads. O RGPD entr em vigr em 25 de mai de 2018, gerand m impact de nível glbal, sbretd em face de milhares de empresas qe fertam serviçs a mercad erpe. Na América d Sl, países vizinhs cm Chile e Argentina, entre trs, já cntam cm I eis próprias de prteçã de dads. De fat, a privacidade tem sid pnt de partida de discssões e reglações dessa natreza, mas já se vislmbra, dadas as sas pecliaridades, ma atnmia valrativa em trn da prteçã de dads pessais, de maneira, inclsive, a merecer trnar-se m direit cnstitcinalmente assegrad. Fi cas de Prtgal: sa Cnstitiçã, adtada em 1976, assegra direit e a garantia pessal de tilizaçã da infrmática, estabelecend, também, nrmas específicas de acess e tratament de dads pessais. Alg similar se vê na Estônia, Plônia e, mais recentemente, n Chile, qe, em 5 de jnh de 2018, edit a Ley n 27.096, cnstitcinalizand a prteçã de dads pessais. (j).c (j).c,... (\J 00 c: - (\J (\J '<!" (j) -,... ct! ct!?à... (\J.c 00 Senad Federal, An ex I, 5 a n dar, Br asília/df, CEP 7 0.16 5-9 Telefne: 6 1-3303 -63 4 9 / 6364 Página 4 de 10 Parte integrante d Avls da PEC nº 17 de 2019.
-iiii iiiiii Cnvicts de qe Brasil necessita mita mais d qe ma lei rdinária sbre assnt, apesar da envergadra jrídica da Lei n 13.709, de 14 de agst de 2018 (LGPD), prpms a presente mdança à Cnstitiçã Federal. Nesta Prpsta, também bscams, além de institir direit fndamental à prteçã de dads pessais, também disciplinar qestã trmentsa: a cmpetência cnstitcinal para legislar sbre tema. Sabems qe existem diversas prpstas de leis estadais e mnicipais versand sbre assnt, inclsive em flagrante réplica da LGPD. Nã há racinalizaçã niss: a fragmentaçã e plverizaçã de assnt tã car à sciedade deve ser evitada. O ideal, tant qant se dá cm trs direits fndamentais e temas gerais relevantes, é qe a Uniã detenha a cmpetência central legislativa. D cntrári, pde -se crrer risc de, inclsive de frma incnstitcinal, haver dezenas - talvez milhares- de cnceits legais sbre qe é "dad pessal" sbre qem sã s "agentes de tratament" sjeits à nrma legal. Impõe-se, prtant, qe país apresente ma legislaçã nifrme qant à prteçã e tratament de dads, tend em vista ser praticamente impssível as gverns e empresas de td mnd se adaptarem a nrmas específicas de cada lcalidade. Além diss, a plralidade nrmativa pde trazer prblemas de cmpatibilidade e adeqaçã ds dads, em especial ns serviçs dispnibilizads pela rede mndial de cmptadres, qe tilizam s dads pessais de frmas cada vez mais abrangentes e invadras. O>. O>.,... qij Cll c (O O> ';;; Cll r-... Ln. c Senad Federal, Anex I, 5 andar, Brasília/DF, CEP 7.165-9 Telefne: 61-3303 -6349 I 6364 Página 5 de 10 Parte integrante d Avls da PEC nº 17 de 2019. [!] <.
Trata-se de alteraçã qe é altamente acnselhável para a racinalizaçã d tratament de dads n país e sa inclsã na realidade internacinal da disciplina da matéria. Pr essa razã, esperams pder cntar cm apiament ds nbres Pares à presente prpsta. -=C') - C') =d> - C') =8 = = c;; - - - [ C/) Sala das sessões, em de fevetl de 2019. / / / - /' Se nad;;pt'a R DO - GO MES / / / I.' / MDB-TO.' O'>. O'>. U).,... O'> 'êil «! 00 c:. -a <:t O'> -a ai «! gj 1'- C') U). 00 Senad Federal, Anex I, 5 andar, Brasília/DF, CEP 7.16 5-9 Telefne: 61-3303 -6349 I 6364 Página 6 de 10 Parte integrante d Avls da PEC nº 17 de 2019. R
SENADOR(A) - iiii - 2 7 8 9 10 11 12 13 O). O).... ra c <O <:t O) gj 1' C'). c Senad Federal, Anex I, 5 andar, Brasília/DF, CEP 7.16 5-9 Telefne: 61-3303 -6349 /6364 Página 7 de 10 Parte integrante d Avls da PEC nº 17 de 2019. - R
-iiii - SENADOR(A) 14 1 5 19 22 23 \jl/(/ J._ I ív C j'-...à.._ 24 26 2 7 C). C). li) Oi 1ii m Ll c c - Ll v C) - Q) m... Ll li). c Senad Federal, Anex I, 5 andar, Brasília/, CEP 7.165-9 Telefne: 61-3303 -6349 I 6364 Página 8 de 10 Parte integrante d Avls da PEC nº 17 de 2019. - R
SENADOR(A) ASSINATURA - iiii - 28 29 30 31 /f-14 f/? é c75 S/E--/2.- _b,lú/1 -c:: -/) c?' <C _/.. l ;tjjp d' I/ 7 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 (l). (l). U).- (l) 1il ctl CX) (O <:t (l) ';;i ctl Q) ctl 1'- U). CX) Senad Federal, Anex I, 5 andar, Brasília/DF, CEP 7 0.165-9 Telefne: 61-3303 -6349 I 6364 Página 9 de 10 Parte integrante d Avls da PEC nº 17 de 2019. - R
- Cnstitiçã de 1988-1988/88 https://www.lexml.gv.br/rn/rn:lex:br:federal:cnstitica:1988;1988 - artig 5º - artig 22 - artig 60 LEGISLAÇÃO CITADA - Lei nº 13.709 de 14/08/2018 - LEI-13709-2018-08-14, LEI GERAL DE PROTEÇÃO DE DADOS - 13709/18 https://www.lexml.gv.br/rn/rn:lex:br:federal:lei:2018;13709 Página 10 de 10 Parte integrante d Avls da PEC nº 17 de 2019.