Ibase Instituto Brasileiro de Análises Sociais e Econômicas

Transcrição

1

2 Ibase Instituto Brasileiro de Análises Sociais e Econômicas Av. Rio Branco, 124, 8º andar Centro CEP Rio de Janeiro RJ Tel.: +(21) Fax: +(21) Endereço eletrônico: ibase@ibase.br Conselho Curador Regina Novaes presidenta (licenciada) João Guerra vice-presidente Carlos Alberto Afonso 1º secretário Moacir Palmeira 2º secretário Jane Souto de Oliveira 3ª secretária Suplentes Alcione Araújo Claudius Ceccon Jean Pierre Leroy Nádia Rebouças Conselho Fiscal Celso Japiassu Lins Falcão Nívia de Sousa Pedro Celestino Pereira Suplentes Luis Alberto Gomes de Souza Rousseau Leão Castelo Filho Direção Executiva Cândido Grzybowski diretor-geral Dulce Pandolfi João Sucupira Coordenadores(as) Ciro Torres Fernanda Carvalho Francisco Menezes Gamaliel de Araújo Silva (interino) Iracema Dantas Itamar Silva João Roberto Lopes Pinto Leonardo Méllo Moema Miranda Núbia Gonçalves Relatório Ibase 2005 Esta publicação está disponível também no site

3 SUMÁRIO Apresentação... 5 Balanço Social do Ibase... 6 Atividades das Linhas Programáticas Alternativas Democráticas à Globalização Democratização da Cidade Economia Solidária Monitoramento de Políticas Públicas Participação da Sociedade Civil no Espaço Público Processo Fórum Social Mundial Responsabilidade Social e Ética nas Organizações Segurança Alimentar e Nutricional Atividades das Estratégias Institucionais Comunicação Indicadores para Ação Política Relações Institucionais Administração e Finanças Articulações Institucionais Internacionais Produções Ibase Fontes de financiamento Anexos... 55

4 4

5 Apresentação PE m 2005, a atuação do Ibase foi intensa e diversificada. Como sempre, o compromisso com a construção de um mundo mais justo e solidário norteou todas as suas ações. Com argumentos contundentes e qualificados, a instituição buscou interferir no debate público. Em articulação com organizações da sociedade civil e movimentos sociais, o Ibase promoveu seminários, capacitou atores sociais, produziu análises, avaliou impactos de ações governamentais, realizou campanhas. Ampliar uma cultura de direitos, fortalecer o tecido associativo da sociedade e influenciar as políticas públicas foram preocupações permanentes. O desenvolvimento de estratégias para aumentar sua visibilidade e expandir sua base de apoio produziu bons resultados: o Ibase ampliou suas parcerias e um público mais amplo foi atingido por suas intervenções. A presença em eventos nacionais e internacionais se deu de forma expressiva, merecendo destaque especial a participação na organização do Fórum Social Mundial. Cabe também aqui mencionar a importância do projeto Conversas com Betinho. Para comemorar os 70 anos do seu fundador, o Ibase promoveu, em espaços variados, debates em torno de questões cruciais para a sociedade brasileira como a reforma agrária, o combate à fome, a cidadania e a ética na política. 5 Sob o ponto de vista da sua organização interna, as atividades do Ibase permaneceram aglutinadas em torno de dois grandes eixos: as Linhas Programáticas e as Estratégias Institucionais. Por meio de reuniões sistemáticas e seminários internos, houve um esforço para melhorar a integração entre as diversas equipes e criar uma transversalidade entre os diferentes projetos desenvolvidos pela instituição. Ao final da leitura deste relatório, percebe-se o quanto o Ibase avançou em Isso, certamente, o qualificará, ainda mais, para melhor enfrentar os desafios em Dulce Pandolfi Diretora do Ibase

6 Balanço Social do Ibase 1. Identificação Nome da instituição: Instituto Brasileiro de Análises Sociais e Econômicas Ibase Tipo/categoria (conforme instruções): ONG Organização Não-Governamental Natureza jurídica: [x] associação [ ] fundação [ ] sociedade Sem fins lucrativos? [x] sim [ ] não Isenta da cota patronal do INSS? [x] sim [ ] não Possui Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social (Cebas)? [x] sim [ ] não Possui registro no: [x] CNAS [x] CEAS [x] CMAS De utilidade pública? [ ] não Se sim, [x] federal [x] estadual [ ] municipal Classificada como Oscip (Lei 9.790/99): [ ] sim [x] não 2. Origem dos recursos Valor (Mil Reais) Valor (Mil Reais) Receitas totais % % 6 a) Recursos governamentais (subvenções) 0 0 b) Doações de pessoas jurídicas 80 0,72% 692 6,81% c) Doações de pessoas físicas 190 1,70% 224 2,21% d) Contribuições 0 0 e) Patrocínios ,23% 300 2,95% f) Cooperação internacional ,20% ,57% g) Prestação de serviços e/ou venda de produtos 4 0,04% 4 0,04% h) Outras receitas 570 5,11% 550 5,42% 3. Aplicação de recursos Valor (Mil Reais) Valor (Mil Reais) Despesas totais % % a) Projetos, programas e ações sociais (excluindo pessoal) ,36% ,71% b) Pessoal (salários+benefícios+encargos) ,14% ,02% c) Despesas diversas 865 6,50% 759 8,27% Operacionais 505 3,80% 500 5,45% Impostos e taxas (ISS) 56 0,42% 0 Financeiras 252 1,90% 214 2,33% Capital (máquinas+instalações +equipamentos) 52 0,39% 45 0,49% Outras (que devem ser discriminadas conforme relevância) 0 0

7 4. Indicadores sociais internos 2005 % sobre 2004 Ações e benefícios Valor receita Valor para os(as) funcionários(as) (Mil Reais) (Mil Reais) % sobre receita Metas 2006 a) Alimentação 194 1, ,70 manter b) Educação 13 0,12 7 0,07 aumentar c) Capacitação e desenvolvimento profissional 19 0, ,37 manter d) Creche ou auxílio-creche 78 0, ,75 manter e) Saúde 227 2, ,70 manter f) Segurança e saúde no trabalho 2 0,02 3 0,03 aumentar g) Transporte 31 0, ,26 manter h) Bolsas/estágios 47 0, ,60 aumentar i) Outros ,46 manter Total - Indicadores sociais internos 611 5, ,94 5. Projetos, ações e contribuições 2005 % sobre 2004 para a sociedade Valor (Mil Reais) receita Valor (Mil Reais) % sobre receita Metas 2006 Total Linhas Programáticas/ Projetos , , a) Processo Fórum Social Mundial , , Projeto 1: Fórum Social Mundial Nº pessoas (1) Nº entidades Nº pessoas Nº entidades aumentar 7 b) Alternativas Democráticas à 512 4, , Globalização Projeto 1: Agenda pós-neoliberal: alternativas estratégicas para o desenvolvimento humano democrático e sustentável Projeto 2: Diálogo entre os povos pela construção de um regionalismo alternativo Nº pessoas Nº entidades 75 Nº pessoas Nº entidades 25 aumentar c) Participação da Sociedade Civil 684 6, ,20 0 no Espaço Público Projeto 1: Mapas Monitoramento ativo da participação da sociedade durante o governo Lula Projeto 2: Ciclo de conferências da ONU e participação da sociedade civil (2004) Projeto 3: Euralat: Observatório Eurolatinoamericano sobre Desenvolvimento Democrático e Local (2004) Nº pessoas 520 Nº entidades 32 Nº pessoas 500 Nº entidades 75 sem metas (2)

8 2005 % sobre 2004 Cont. item 5) Valor (Mil Reais) receita Valor (Mil Reais) % sobre receita Metas 2006 d) Monitoramento de Políticas Públicas , , Projeto 1: Democratização do orçamento público Projeto 2: Observatório da Cidadania Projeto 3: Democratização dos vetores do desenvolvimento nacional Projeto 4: Educação a distância Projeto 5: Diálogos contra o racismo Projeto 2: Pesquisa Juventude Brasileira e Democracia Projeto 3: Meio ambiente e democracia (2004) Projeto 4: Participação local e direito à cidade (2004) Projeto 5: Conflito urbano/ violência Projeto 6: Redes e fóruns de articulação Projeto 7: Água em unidade de conservação - Parque Nacional da Tijuca/TerrAzul Projeto 8: Núcleos de integração: uma proposta para o desenvolvimento integrado de comunidades de baixa renda Nº pessoas Nº entidades Nº pessoas Nº entidades 240 e) Democratização da Cidade , , Projeto 1: Agenda Social Rio Nº pessoas Nº pessoas Nº entidades 814 Nº entidades 597 manter manter f) Segurança Alimentar e Nutricional 652 5, , Projeto 1: Formação de atores sociais em segurança alimentar e nutricional Projeto 2: Participação no Fórum Brasileiro de Segurança Alimentar e Nutricional (FBSAN) Projeto 3: Participação em Conseas (nacional e do estado do Rio de Janeiro) Projeto 4: Programa Bolsa Família: padrão de consumo alimentar e oportunidade de empreendimentos associativos Projeto 5: Parceria institucional com o Comitê Francês de Solidariedade Internacional (CFSI) Nº pessoas (3) Nº entidades 292 Nº pessoas Nº entidades 199 aumentar g) Economia Solidária 229 2, , Projeto 1: Participação no Fórum Brasileiro de Economia Solidária (FBES) Projeto 2: Economia solidária, agricultura familiar e segurança alimentar (avaliação Pronaf) Nº pessoas (4) Nº entidades 800 Nº pessoas Nº entidades 106 manter

9 2005 % sobre 2004 Cont. item 5) Valor (Mil Reais) receita Valor (Mil Reais) % sobre receita Metas 2006 h) Responsabilidade Social e Ética nas Organizações 661 5, , Projeto 1: Responsabilidade social das empresas e balanço social Projeto 2: Red Puentes: Rede Latino-americana de RSE Nº pessoas Nº entidades 745 Nº pessoas Nº entidades 301 aumentar i) Debate Público , , Projeto 1: Jornal da Cidadania Projeto 2: Revista Democracia Viva Projeto 3: IbaseNet Projeto 4: Informe Ibase Projeto 5: Indicadores para Ação (2004) Projeto 6: IbaseMídia Projeto 7: Editora Ibase e Imagem Institucional (2004) Nº pessoas (5) Nº entidades Nº pessoas (6) Nº entidades aumentar 6. Outros indicadores Metas 2006 Nº total de alunos(as) NA NA NA Nº de alunos(as) com bolsas integrais NA NA NA Valor total das bolsas integrais NA NA NA Nº de alunos(as) com bolsas parciais NA NA NA Valor total de bolsas parciais NA NA NA Nº de alunos(as) com bolsas de iniciação científica e de pesquisa NA NA NA Valor total de bolsas de iniciação científica e de pesquisa NA NA NA 9

10 10 7. Indicadores sobre o corpo funcional Metas 2006 Nº total de empregados(as) ao final do período Nº de admissões durante o período Nº de prestadores(as) de serviço 6 (7) 4 (7) 6 % de empregados(as) acima de 45 anos 29% 31% 30% Nº de mulheres que trabalham na instituição % de cargos de chefia ocupados por mulheres 38% 42% 50% Idade média das mulheres em cargos de chefia Salário médio das mulheres R$ R$ Idade média dos homens em cargos de chefia Salário médio dos homens R$ R$ Nº de negros(as) que trabalham na instituição 19 (8) % de cargos de chefia ocupados por negros(as) 15% 8% 25% Idade média dos(as) negros(as) em cargos de chefia Salário médio dos(as) negros(as) R$ R$ Nº de brancos(as) que trabalham na instituição Salário médio dos(as) brancos(as) R$ R$ Nº de estagiários(as) (2 mulheres negras, (2 mulheres negras 2 mulheres brancas 4 mulheres brancas e 1 homem branco) e 1 homem branco) Nº de voluntários(as) Nº de portadores(as) de necessidades especiais Salário médio portadores(as) de necessidades especiais 8. Qualificação do corpo funcional Nº total de docentes NA NA NA Nº de doutores(as) NA NA NA Nº de mestres(as) NA NA NA Nº de especializados(as) NA NA NA Nº de graduados(as) NA NA NA Nº total de funcionários(as) no corpo técnico e administrativo (9) Nº de pós-graduados (especialistas, mestres e doutores) Nº de graduados(as) Nº de graduandos(as) 6 6 Nº de pessoas com ensino médio 1 2 Nº de pessoas com ensino fundamental 1 1 Nº de pessoas com ensino fundamental incompleto Nº de pessoas não-alfabetizadas Metas 2006

11 9. Informações relevantes 2005 Metas 2006 quanto à ética, transparência e responsabilidade social Relação entre a maior e a menor remuneração 11,47 vezes 11,47 vezes O processo de admissão de empregados(as) é: 0% indicação 100% seleção/concurso 0% indicação 100% seleção/concurso A instituição desenvolve alguma política ou ação de valorização da diversidade em seu quadro funcional? [x] sim, institucionalizada [ ] sim, não-institucionalizada [ ] não [x] sim, institucionalizada [ ] sim, não-institucionalizada [ ] não Se sim na questão anterior, qual? [x] negros(as) [x] gênero [ ] orientação sexual [ ] portadores(as) de necessidades especiais [ ] [x] negros(as) [x] gênero [ ] orientação sexual [x] portadores(as) de necessidades especiais [ ] A organização desenvolve alguma política ou ação de valorização da diversidade entre alunos(as) e/ou beneficiários(as)? [x] sim, institucionalizada [ ] sim, não-institucionalizada [ ] não [x] sim, institucionalizada [ ] sim, não-institucionalizada [ ] não Se sim na questão anterior, qual? [x] negros(as) [x] gênero [ ] orientação sexual [ ] portadores(as) de necessidades especiais [ ] [x] negros(as) [x] gênero [x] orientação sexual [x] portadores(as) de necessidades especiais [ ] 11 Na seleção de parceiros(as) e prestadores(as) de serviço, critérios éticos e de responsabilidade social e ambiental: [ ] não são considerados [x] são sugeridos [ ] são exigidos [ ] não são considerados [ ] são sugeridos [x] são exigidos A participação de empregados(as) no planejamento da instituição: [ ] não ocorre [ ] ocorre em nível de chefia [x] ocorre em todos os níveis [ ] não ocorre [ ] ocorre em nível de chefia [x] ocorre em todos os níveis Os processos eleitorais democráticos para escolha de coordenadores(as) e diretores(as) da organização: [x] não ocorrem [ ] ocorrem regularmente [ ] ocorrem somente p/ cargos intermediários [x] não ocorrem [ ] ocorrem regularmente [ ] ocorrem somente p/ cargos intermediários A instituição possui Comissão/ Conselho de Ética para acompanhamento de: [ ] todas as ações/ atividades [ ] ensino e pesquisa [ ] experimentação animal/ vivissecção [x] não tem [ ] todas as ações/ atividades [ ] ensino e pesquisa [ ] experimentação animal/ vivissecção [x] não tem

12 10. Outras informações 1. Durante o período citado (2005 e 2004), as principais fontes de recursos foram (em ordem descrescente do valor oferecido): a) Doações de pessoas jurídicas Pessoas jurídicas (doações de diversas pessoas jurídicas com valores inferiores a R$10.000,00) b) Doações de pessoas físicas Amigos(as) do Ibase 2005: pessoas (1.301 apoios contínuos* e apoios únicos) 2004: pessoas (1.102 apoios contínuos e apoios únicos). *aumento de 18% em relação a 2004 c) Convênios Finep, Instituto TerrAzul, Fundação Banco do Brasil e Furnas Centrais Elétricas d) Patrocínios Petrobras e Eletrobrás 12 e) Cooperação internacional Novib (Holanda), IDRC (Canadá), EED (Alemanha), Sida (Suécia), Fundação Ford (EUA), Fundación Rostros y Voces (México convênio cooperação Ministério Holandês e Novib), Fundação Rosa Luxemburgo (Brasil/Alemanha), Fundação W. K. Kellogg (EUA), Fundação General de La UAM, Fundo Rockfeller Brothers, CCFD (França), Oxfam Recife (GB), Action Aid (Inglaterra), Christian Aid (Inglaterra), Ayuntamento de Sant Cugat (Espanha), Cafod, Arci Cultural (Itália), Unrisd-ONU (Suíça), Institute for International Education (EUA), Unesco, Fundação Fons Catalã (Espanha), Fundação Heinrich Böll (Alemanha) e outras externas (doações diversas de valores inferiores a R$12.000,00). f) Outras receitas Rendimentos sobre aplicações financeiras, rendimentos sobre bens próprios, direitos autorais. OBS.: das receitas obtidas no ano de 2005, o montante de R$ ,60 foi destinado à cobertura das despesas com o Fórum Social Mundial (FSM), do qual o Ibase é um dos integrantes do Comitê Internacional e foi responsável, em conjunto com a Abong, pela administração dos recursos destinados à preparação do FSM Do montante recebido, foram obtidos R$ ,00 de patrocínio (Petrobras) e R$ ,60 da cooperação internacional. 2. A classificação dos projetos executados em 2005 e 2004 considera: a) A definição do Plano Estratégico, em que os projetos estão ordenados por Linha Programática. b) A Linha Programática Fórum Social Mundial tem por objetivo a constituição de um fórum

13 internacional, mobilizador do conjunto de redes e articulações das sociedades civis do mundo inteiro em torno do esforço coletivo de construção de alternativas ao modelo neoliberal de globalização e preparação do evento anual. c) O projeto Jornal da Cidadania, classificado na Linha Programática Debate Público, é uma publicação bimestral e gratuita, distribuída em escolas públicas dos ensinos fundamental e médio de todo o Brasil, cujo objetivo principal é a defesas dos direitos da criança e do(a) adolescente. d) O projeto Indicadores para a Ação foi incluído como ação de Debate Público. 3. Notas explicativas (1) Pessoas que estiveram no FSM 2005, em Porto Alegre, de 26 a 31 de janeiro. (2) Não há metas pelo fato de os projetos já terem encerrado suas atividades. (3) Este número não inclui 37 milhões de estudantes atendidos(as) pelo programa de alimentação escolar. (4) Este número inclui as pessoas que participaram do mapeamento nacional sobre empreendimentos de economia solidária. (5) Este total inclui as 500 mil pessoas que acessaram o IbaseNet. Outra alteração neste número vem em resposta à pesquisa realizada sobre o Jornal da Cidadania: uma série de alterações foram feitas no cadastro, excluindo alguns pontos de distribuição e incluindo outros. Tais mudanças poderão ser avaliadas em (6) O número de pessoas beneficiadas em 2004 foi recalculado, sendo correto o valor ora apresentado. (7) A partir de 2005, o Ibase definiu que a informação sobre o número de prestadores(as) de serviços deveria somente contemplar quem realizou atividades nas instalações da instituição. Dessa forma, em 2004, o número de prestadores(as) de serviço foi de 4. (8) As informações sobre raça/cor foram apuradas por meio de autodeclaração dos(as) funcionários(as), considerando trabalhadores(as) negros(as) o somatório de indivíduos autodeclarados como de pele preta e parda (conforme a RAIS). (9) O Ibase possui um Plano de Educação Continuada (PEC), que visa ao contínuo e permanente desenvolvimento acadêmico de todos(as) os(as) funcionários(as) Convenções a) NA: não aplicável ao Ibase.

14

15 Atividades das Linhas Programáticas

16 Alternativas Democráticas à Globalização Agenda Pós-neoliberal: Alternativas Estratégicas para o Desenvolvimento Humano Democrático e Sustentável No processo FSM e entre redes e movimentos da sociedade civil que atuam no campo do altermundialismo, é clara a urgência de avançar em propostas concretas de superação do neoliberalismo. Como uma contribuição ao debate, seguimos em 2005 com o projeto, realizado em parceria com Fundação Rosa Luxemburgo, Action Aid Brasil, Articulación Feminista Marcosur e Planeta Porto Alegre. 16 A nova metodologia de seminários fechados adotada pelo projeto em 2005 contribuiu para o aprofundamento das discussões. Foram realizados dois eventos desse tipo, em maio e outubro, além de um debate aberto no Fórum Social Mundial 2005, em Porto Alegre. Os seminários foram marcados por uma rica troca de idéias entre participantes de movimentos sociais, ONGs e acadêmicos. O resultado desse trabalho foi sistematizado na publicação Miradas y Reflexiones: bases para la construcción de uma agenda postneoliberal / Observations and Reflections: bases for building a post-neoliberal agenda (edição bilíngüe em espanhol e inglês). O CD-ROM que acompanha o livro reproduz seu conteúdo, incluindo ainda uma versão em português do texto impresso e os artigos produzidos nos anos anteriores do projeto. No livro, procuramos elencar os princípios e fundamentos em torno dos quais foi possível avançar em consenso iniciais. Trata-se de um texto aberto e sujeito a novas contribuições. Nele, destacam-se, entre outras questões, a necessidade de superar a concepção de que a luta emancipatória tem ou terá um sujeito histórico principal, capaz de estabelecer um plano de lutas, definindo, de forma centralizada, uma hierarquização de prioridades; a importância política fundamental de construir agendas, propor e animar lutas comuns que incorporem a diversidade (de atores e perspectivas) como base de construção política; a necessidade de valorizar e articular as ações contra-hegemônicas que se criam contra o capitalismo ainda durante sua vigência; a urgência em redesenhar o sentido da política, complexificando nossa compreensão e incorporando diferentes formas de ação e intervenção que se reivindicam como políticas. Fica claro que não temos acúmulo suficiente e talvez não venhamos mais a ter possibilidade de construir novas sínteses de esquerda que, de forma esquemática e hierárquica, definam a prioridade e o sentido da ação política emancipatória. Construir propostas em rede e atuar de forma reticular é ainda um enorme desafio e requer um intenso processo coletivo de aprendizado.

17 Diálogo entre os Povos pela Construção de um Regionalismo Alternativo O projeto foi negociado com as agências financiadoras, ao longo de 2005, num processo que culminou, em novembro, com a aprovação de uma proposta de ação detalhada para 2006 pela Novib. As entidades de referência (Ibase e AIDC) realizaram uma reunião e ficou acordado que serão realizados quatro encontros internacionais, divididos entre África e América do Sul, além da realização de estudos e mapeamentos dos principais atores envolvidos nos processos de lutas sociais e integração em ambos os continentes. Houve um seminário do projeto durante o Fórum Social Mundial 2005, que contou com amplo público, incluindo representantes de países asiáticos o que aponta para o interesse que o projeto vem despertando também em outros continentes. 17

18 Democratização da Cidade O Ibase aposta no fortalecimento do movimento comunitário como estratégia para qualificar a luta por uma política de desenvolvimento urbano que inclua as pessoas pobres na plenitude de seus direitos e crie condições para a elaboração de políticas públicas democráticas e participativas. Tal objetivo é perseguido por esta Linha Programática em todas as suas frentes. Água em Unidade de Conservação Parque Nacional da Tijuca/ Instituto TerrAzul Este projeto pode fazer a diferença no debate sobre a cidade que queremos. Ao longo do ano, buscou-se contribuir para ampliar a participação no conselho gestor do Parque Nacional da Tijuca, aproximando as comunidades de seu entorno. Os resultados desse trabalho podem ser conferidos no documento Diagnóstico Socioambiental do Parque Nacional da Tijuca e áreas de seu entorno, que está acessível nos sites do Ibase e do Instituto TerrAzul. 18 Agenda Social Rio Este projeto vem sendo implementado pelo Ibase desde 1998, com o desenvolvimento de diversas atividades voltadas para jovens, mulheres e lideranças comunitárias. Sua atuação concentra-se na Grande Tijuca que compreende sete bairros da Zona Norte carioca com 29 favelas. Um dos destaques de 2005 foi o fortalecimento do grupo de mulheres Arteiras. O grupo, formado em 2001, é composto por 25 mulheres, entre 20 e 70 anos, moradoras de quatro comunidades da Grande Tijuca. Articula-se em torno de uma proposta de geração de trabalho e renda, na perspectiva de um empreendimento solidário. Hoje, as Arteiras estão organizadas em quatro subgrupos de produção solidária: Papel, Costura, Cosméticos e Culinária. Elas priorizam a produção coletiva e o desenvolvimento de produtos a partir da reciclagem. Em 2005, por meio de cursos de capacitação e intercâmbio de experiências com outros grupos, foi possível aprimorar a qualidade e melhorar a visibilidade dos produtos das Arteiras, aumentando os postos de vendas e sua participação semanal em feiras e eventos. Por meio do Fundo de Solidariedade, criado pelo Ibase, várias integrantes puderam participar do Fórum Social Mundial 2005, expor seus produtos a outros públicos e replicar os conhecimentos apreendidos em suas comunidades e no próprio grupo. Para o FSM 2006, Capítulo Venezuela, duas representantes das Arteiras foram selecionadas, também por meio do Fundo, para participar. Outra iniciativa relevante da Agenda em 2005 foram as rodas de conversa Cotas Raciais, Por que Sim?, visando à promoção do debate sobre cotas raciais, oferecendo argumentos prócotas ao público, principalmente estudantes. Foram realizados quatro encontros em favelas de Botafogo, Tijuca, Rio das Pedras e Cidade de Deus. No âmbito dessa iniciativa foi lançada,

19 no meio do ano, a cartilha Cotas Raciais, Por que Sim?, com tiragem de 5 mil exemplares. A publicação, de bolso, aborda a questão contextualizando o cenário social de desigualdade entre pessoas negras e brancas e foi distribuída em pré-vestibulares comunitários, escolas e universidades das redes pública e particular do Rio de Janeiro e ONGs. A versão impressa está esgotada, mas está disponível em formato eletrônico no site do Ibase. A produção do programa semanal Ciranda Cidadã, com uma hora de duração, na Rádio Grande Tijuca, é mais um resultado da atuação da Agenda em 2005, levando ao público da região debates e informações sobre cultura, educação e cidadania, entre outros assuntos. Na mesma linha, foi produzido o jornal mural Falas da Cidade, informativo quadrimestral, com tiragem de mil exemplares, distribuídos em escolas da rede pública e privada, associações de moradores(as) e ONGs. Ao longo do ano, a Agenda buscou ainda contribuir para a reconstrução da memória das comunidades da Grande Tijuca, a partir dos relatos de moradores e moradoras. Com esse objetivo, organizando debates e oficinas, o projeto Condutores de Memória possibilitou a capacitação de 80 pessoas de favelas em Núcleos de Integração: uma Proposta para o Desenvolvimento Integrado de Comunidades de Baixa Renda O projeto tem duas áreas de atuação: Jardim Gramacho, em Duque de Caxias, RJ, e as comunidades quilombolas do Espírito Santo. Ao longo do ano, priorizou a realização de atividades visando contribuir para que a população que vive em torno do aterro sanitário de Jardim Gramacho se sinta capaz de demandar do poder público políticas e ações que lhes garanta trabalho e qualidade de vida, desconstruindo os preconceitos que opõe catadores(as) a não-catadores(as). A organização do evento Aldeia da Cidadania em parceria com o governo em casa é um exemplo desse impacto, pois respondeu a uma demanda identificada pelo projeto: a falta de documentação dos(as) moradores(as). Na ocasião, cerca de 2 mil pessoas presentes ao evento tiveram oportunidade de solicitar documentos, fazer consultas médicas e odontológicas, entre outras atividades realizadas. Os resultados podem ser conferidos na publicação Diagnóstico Social de Jardim Gramacho. O documento foi impresso em 35 cópias, distribuídas para instituições locais e setores da prefeitura. 19 Ainda por meio da atuação dos Núcleos, duas visitas exploratórias foram realizadas nas comunidades quilombolas de São Pedro, Retiro de Magaraí e Araçatiba. Também foram organizados um seminário, reuniões e entrevistas para possibilitar um levantamento inicial de dados sobre essas populações, que podem ser conferidos no documento Pré-Diagnóstico Social de Araçatiba e Retiro de Magaraí.

20 Pesquisa Juventude Brasileira e Democracia Por meio de uma ampla pesquisa, realizada por Ibase e Pólis, em 2004 e 2005, o projeto colocou em prática diversas estratégias para ampliar a compreensão em torno da juventude urbana, com o objetivo de dar relevância ao debate e abrir espaço para que, efetivamente, os(as) jovens participem da elaboração de políticas públicas. Em uma primeira etapa da pesquisa, foram ouvidos(as) 8 mil jovens de 15 a 24 anos em sete Regiões Metropolitanas (RMS) e no Distrito Federal. Em uma segunda etapa, foi realizada uma bateria qualitativa com 913 jovens, organizados(as) em 39 Grupos de Diálogo (baseados em metodologia inédita no país, fornecida por Redes Canadenses de Pesquisa em Políticas Públicas / CPRN). Os resultados do levantamento estão disponíveis em CD-ROM, versões em português e inglês, que contém o relatório final da pesquisa, o relatório da metodologia e os relatórios regionais por RM. Também foi produzida uma edição especial da revista Democracia Viva com análises inéditas da equipe de pesquisa. A pesquisa teve boa repercussão nos meios de comunicação com matérias, artigos e entrevistas publicados, em sua maioria, com a linha editorial valorizando os achados sobre o potencial participativo da juventude brasileira pesquisada. Redes e Fóruns de Articulação 20 As atividades do projeto em 2005 contribuíram para dar visibilidade e fortalecer movimentos e redes juvenis no Brasil. Por meio da realização de oficinas, seminários, atividades de formação e também da participação direta no Conselho Nacional de Juventude, foi possível medir os impactos da pesquisa Juventude Brasileira e Democracia e promover debates em torno das demandas juvenis. O Ibase participa também da Rede Brasileira de Justiça Ambiental e Redesenvolvimento, espaço que vem possibilitando aprimorar o conhecimento e a prática de atuação em redes. Participa também do Fórum Nacional de Reforma Urbana, o que tem permitido estreitar os laços com entidades e movimentos sociais articulados em torno das questões das cidades. A participação na Marcha Nacional da Reforma Urbana e pelo Direito à Cidade, em agosto, e na 2ª Conferência Nacional das Cidades, em novembro, ambas na capital do país, são dois exemplos positivos dessa articulação. Conflito Urbano/ Violência O projeto tenciona jogar luz no binômio violência-favela, criando condições para que as próprias pessoas que moram em favelas digam a sua palavra e participem, com novos argumentos, do debate sobre a segurança pública na cidade do Rio de Janeiro. Considerando esta uma condição fundamental para se reduzir as desigualdades e garantir uma cidade para todas as pessoas, o projeto realizou diversas atividades ao longo do ano. Um destaque foi a participação na criação da Frente Estadual contra a Remoção e pelo Direito à Moradia, que pretende ser um interlocutor coletivo capaz de se contrapor à visão mercantilizada existente hoje em torno das cidades e ampliar o debate em torno do direito à cidade.

21 Economia Solidária Economia Solidária, Agricultura Familiar e Segurança Alimentar (Avaliação Pronaf) Ao longo de 2005, o Ibase realizou tratativas com a Secretaria de Agricultura Familiar (SAF) do Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA) no sentido de construir uma proposta de avaliação dos impactos do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), sendo o projeto aprovado em dezembro. Esse período de construção da proposta foi valioso não só para uma melhor definição da amostra a ser estudada. No caso, optou-se por um projeto-piloto no estado do Paraná, em função da densidade e distribuição do crédito Pronaf naquele estado. Além disso, avançou-se na definição de instrumentos necessários à avaliação do impacto do crédito sobre a economia local, algo essencial para se pensar estratégias de desenvolvimento rural sustentável a partir da agricultura familiar. Participação no Fórum Brasileiro de Economia Solidária (FBES) Em 2005, passos importantes foram dados no amadurecimento institucional da economia solidária, como projeto de democratização das relações econômicas. Por meio de sua atuação no Fórum Brasileiro de Economia Solidária (FBES) e no Fórum de Cooperativismo Popular do Rio (FCP), o Ibase tem contribuído para esse amadurecimento, especialmente na produção e divulgação de informação e conhecimento. 21 Alguns avanços merecem destaque nas escalas local, nacional e internacional. Nos âmbitos local ou estadual, aponta-se o processo de interiorização do FCP, com a criação de fóruns municipais em, pelo menos, seis novas cidades. O Ibase apoiou iniciativas locais de economia solidária, organizando oficinas de sensibilização ou intervindo em debates públicos. Outro destaque é relativo à preocupação, cada vez maior, embora ainda não traduzida em ações, das organizações que compõem o FCP de incidir sobre a gestão municipal em favor de políticas públicas de economia solidária. Em termos nacionais, mas com forte rebatimento no estado, um avanço foi o mapeamento nacional de empreendimentos econômicos solidários, com a criação do Sistema Nacional de Informações em Economia Solidária. O Ibase vem participando desse processo desde o seu início no GT de Mapeamento do FBES. O mapeamento, que no caso do Rio de Janeiro ficou a cargo do Ibase, contribuiu fortemente para o processo de sensibilização e mobilização de atores em torno do projeto de economia solidária. Seus resultados projetam os empreendimentos solidários como uma categoria social publicamente reconhecida, além de fornecer as bases para uma efetiva integração entre esses empreendimentos.

22 Outro ponto a ser ressaltado nacionalmente refere-se ao debate em torno à legislação cooperativista. O Ibase tem atuado na construção de uma proposta que acabe com a unicidade da representação cooperativista e crie um sistema mais plural e democrático. Por meio desse debate, o FBES aproximou-se de duas importantes e recém-criadas organizações cooperativistas: a União das Cooperativas de Agricultura Familiar e Economia Solidária (Unicafes) e o Sistema Unisol. Vale ainda pontuar que a retomada pelo Ibase da iniciativa do balanço social das cooperativas mostra-se particularmente oportuna neste momento em que a institucionalidade das cooperativas ganha maior visibilidade pública. No campo internacional, para além da participação destacada da economia solidária no V FSM em Porto Alegre, chama a atenção o processo de articulação em âmbito latino-americano. Foram vários os momentos de aproximação. Destaque para a I Feira de Economia Solidária do Mercosul e do seminário Mercosul solidário: outra integração é possível, ocorridos em Santa Maria/RS; o encontro Economia Solidária e Comércio Justo, em Cochabamba, na Bolívia; o III Encontro Internacional sobre a Globalização da Solidariedade, ocorrido em Dakar, no Senegal, onde se criou uma organização internacional de economia solidária, a Rede Intercontinental de Promoção da Economia Social e Solidária (Ripess), na qual o FBES ficou responsável, juntamente com o Gresp, do Peru, pela articulação da América do Sul; o Encontro de Empresas Recuperadas e o I Encontro Ibero-Americano de Cooperativas, ambos realizados em Caracas, Venezuela. 22 O Ibase esteve presente em Santa Maria e Caracas e, no âmbito do GT de Relações Internacionais do FBES, contribuiu na organização da participação do Fórum nesses eventos. No final de 2005, colaborou com a organização da economia solidária no VI FSM, em Caracas, pautando a temática do desenvolvimento como transversal à agenda da economia solidária e contribuindo nas condições para a participação do maior número de empreendimentos no Fórum. No que diz respeito à relação com outros movimentos sociais, vale ressaltar a aproximação, por ocasião do V FSM, com o movimento da segurança e soberania alimentar, bem como a articulação com organizações envolvidas no debate sobre novas formas de integração regional. Foi o caso dos contatos com a Rede Brasileira sobre Instituições Financeiras e o Foro Estratégia País Argentina, organizações voltadas a construir uma nova agenda para o desenvolvimento nacional e regional. É importante pontuar também alguns avanços político-organizativos no âmbito do movimento da economia solidária. De um lado, a secretaria do FBES elaborou um projeto para a sustentabilidade do Fórum e já se iniciou um processo de busca de novas fontes de financiamento. A necessidade de buscar o fortalecimento dos fóruns estaduais é consenso na coordenação do FBES. Outro ponto refere-se à aproximação entre as assessorias, buscando construir agendas e práticas mais convergentes. Destaque aí para a articulação das assessorias do FCP, em que o Ibase vem participando diretamente, principalmente de questões referentes à formação e legislação para a economia solidária. O FBES, juntamente com a Senaes/MTE, deu início ao processo de organização de conferências estaduais e nacional, com realização prevista para o primeiro quadrimestre de As conferências certamente representarão um marco no processo de institucionalização da economia solidária. Vale ressaltar ainda que o tema da economia solidária esteve mais presente na mídia em 2005: foram concedidas dez entrevistas a veículos de grande circulação, como o jornal O Globo e O Estado de São Paulo, a TVE, mas também a rádios comerciais e comunitárias.

23 Monitoramento de Políticas Públicas O trabalho que vem sendo desenvolvido nesta Linha Programática tem por objetivo contribuir para a democratização das políticas públicas e, conseqüentemente, para a redução das desigualdades sociais e para a afirmação e garantia dos direitos fundamentais. Para tal, promovemos espaços para o debate público, capacitação, articulação entre organizações da sociedade civil e movimentos sociais, e produzimos análises sobre os impactos das ações governamentais e alternativas de políticas públicas. Reconhecendo a necessidade de um ambiente favorável à implementação dessas políticas, realizamos campanhas públicas visando ao desenvolvimento de atitudes e de uma cultura mais solidária e democrática. Realizamos também o acompanhamento do uso de recursos públicos estimulando o diálogo entre organizações da sociedade civil e o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social, vetor estratégico para o desenvolvimento brasileiro. Observatório da Cidadania Trabalhamos na elaboração da 10ª edição do relatório 2005 Rugidos e Sussurros, lançada em novembro. Seu tema foi a avaliação dos dez anos da Cúpula de Desenvolvimento Social da ONU e da Conferência da Mulher (Beijing), além dos cinco anos da Cúpula do Milênio. As análises e indicadores apresentados mostraram que os avanços nas várias áreas de desenvolvimento social, na maioria dos países, assim como no Brasil, foram insignificantes ou inexistentes. A grande divulgação pela mídia, especialmente na TV, da posição do Brasil no Índice de Capacidades Básicas (ICB) e no Índice de Eqüidade de Gênero (IEG), produzidos pelo Social Watch/ Observatório da Cidadania, abriu espaços para a exposição e o debate dos fatores responsáveis pela persistência da pobreza e das desigualdades. Após uma década de existência, a iniciativa conta com uma rede extensa, diversa e bem articulada de mais de 400 organizações da sociedade civil, em 60 países, com forte presença internacional na ONU e outros organismos. Por ocasião do lançamento do relatório, concedemos 13 entrevistas a veículos da grande imprensa, como Jornal Nacional, da TV Globo; Jornal das Dez, da GloboNews; revista Carta Capital, jornal Folha de São Paulo e para diversas emissoras de rádio. Os dados da publicação também foram assunto de 23 matérias, em jornais, como Folha de São Paulo e O Globo. 23 Diálogos contra o Racismo Um amplo esquema de divulgação da campanha Onde você guarda o seu racismo? foi realizado, com sua veiculação pela Rede Globo, GloboNews, TV Educativa, TV Cultura, TV Senado, TV Câmara, TV Viva de Pernambuco, rede de cinemas Cinemark e rede de cinemas Estação, Rádio MEC, Rádio Fala Mulher e rádios comunitárias de vários estados: RJ, BA, ES, PE, PA, Brasília, SP e RS. Foi criado um site próprio e produzida uma série de materiais (85 mil folhetos, 10 mil bottons, 5 mil cartazes, 50 busdoors e 50 outdoors), difundida por todo o

24 país, além da participação em debates e eventos. Para facilitar o atendimento dessa demanda, a coordenação da campanha, com apoio de profissionais de mídia e das entidades parceiras, traçou uma estratégia, iniciando a consolidação de núcleos regionais e levando a campanha para novos públicos. O primeiro resultado foi a produção de vídeos para televisão especialmente para os públicos do Norte/ Nordeste (gravados na Bahia e Recife) e do Sul (gravados em Porto Alegre), que dão um tom regional à campanha. Um grande espaço na mídia para incidentes de discriminação contra jogadores(as) brasileiros(as), durante partidas de futebol na Europa (principalmente nos estádios espanhóis), no primeiro semestre, foi aproveitado para fomentar o debate sobre a questão do racismo, com um novo público e em espaços geralmente não alcançados por campanhas públicas, no que fomos muito bem-sucedidos. Lançamos uma nova atividade para os Diálogos: Mande um cartão vermelho para o racismo no futebol!. Foi criado um site específico, com uma petição demandando da Fifa, Uefa e da Real Federação Espanhola de Futebol medidas mais eficazes contra o racismo. Deve-se destacar ainda a realização de intervenções para a sensibilização de jovens em escolas de ensino médio, experimentando uma metodologia desenvolvida em conjunto com o Centro de Teatro do Oprimido. Nos últimos meses do ano, desenvolvemos também um trabalho de planejamento, pesquisa e produção de vídeos para a sua segunda fase, a ser realizada em 2006, agora baseada no relato de experiências cotidianas de discriminação. 24 Como resultado da ampla divulgação realizada nas campanhas Onde você guarda o seu racismo? e Mande um cartão vermelho para o racismo no futebol!, concedemos 36 entrevistas e participamos de debates na grande imprensa, como TV Bandeirantes, jornal Folha de São Paulo, jornal O Estado de São Paulo, programa Globo Esporte, da TV Globo, revista Época, entre outras, além de diversas emissoras de rádio. A campanha Onde você guarda o seu racismo? também foi assunto de 19 matérias em veículos de grande circulação, como Jornal do Commercio, Folha Online, Jornal dos Sports, entre outros. No início do ano, no âmbito dos projetos Observatório da Cidadania e Diálogos contra o Racismo, trabalhamos também para viabilizar o lançamento internacional da Chamada Global para a Ação contra a Pobreza (Global Call to Action Against Poverty/ GCAP), em um evento para 14 mil pessoas, durante o FSM A Chamada Global reúne centenas de organizações em mais de 70 países, para a realização de grandes mobilizações internacionais simultâneas, com o objetivo de pressionar os governos e as instituições multilaterais a implementarem políticas para a erradicação da pobreza. O evento contou com a presença de representantes das inúmeras organizações, de vários países que compõem o GCAP, políticos(as) de vários partidos e teve como convidado o presidente Luiz Inácio Lula da Silva. A presença do presidente resultou numa superexposição do lançamento na mídia, nacional e internacional, com transmissão direta por alguns canais de televisão e rádio (nacionalmente) e via internet para outros países. Contudo, resultou também numa tendência a atribuir a iniciativa do GCAP ao governo brasileiro. Durante todo ano, um grande esforço foi feito para esclarecer que a Chamada Global é uma iniciativa de organizações da sociedade civil internacional. Foi criado um grupo facilitador para a América Latina e Caribe, assim como para o Brasil, que organizou as mobilizações na região e que concluiu que nessas regiões

25 fosse dada ênfase à relação entre pobreza e desigualdades. A participação dos Diálogos contra o Racismo contribuiu para dar um maior destaque à questão da intersecção entre pobreza, desigualdades e racismo nas atividades da Chamada Global. Para essa atividade, mil camisas, 40 mil fitas de pulso e 50 mil folhetos (versões em português, inglês e espanhol) foram produzidos. A campanha foi tema de 146 matérias na grande imprensa. Democratização do Orçamento Público O Ibase priorizou o trabalho em parceria com o Fórum Brasil do Orçamento (FBO), tomando parte na sua coordenação e nas suas atividades, colaborando para lhe dar visibilidade e para o fortalecimento das suas reivindicações na Comissão Mista de Orçamento. Nos primeiros meses de 2005, o debate sobre o orçamento impositivo teve grande destaque no cenário político. As instituições que trabalham com orçamento no Brasil participaram das discussões sobre a adoção, ou não, desse modelo de orçamento. Visando fomentar e contribuir com subsídios para o debate, o Ibase promoveu um seminário sobre o tema. Para popularizar o tema do orçamento, os Cadernos para Discussão Superávit Primário, publicação organizada por Corecon, Unafisco e Cfemea no âmbito do FBO, com apoio de todas as organizações que compõem o Fórum incluindo o Ibase foram editados pela terceira vez. Nessa edição, foram impressos 30 mil exemplares. Educação a Distância 25 Paralelamente, o Ibase vem trabalhando há 12 anos na capacitação de atores da sociedade civil, em torno do orçamento público, para incentivar a sua participação no processo decisório das políticas públicas e no monitoramento dos gastos públicos. Essa intervenção vem se dando por meio da realização de cursos via internet, com atendimento individualizado através de tutoria. A demanda pelos cursos tem se mantido alta, mas a capacidade de atendimento é limitada. Para aumentar o alcance desse trabalho, foi iniciada, em 2005, a produção de cursos para veiculação por rádios, que deverão ser utilizados por 500 emissoras já nos primeiros meses de Democratização dos Vetores de Desenvolvimento Nacional O projeto, cujo objetivo é intervir no debate sobre desenvolvimento nacional e, nesse primeiro momento, fazer o acompanhamento social dos gastos do BNDES, obteve resultados bastante positivos em Um dos ganhos foi a articulação política com a Rede Brasil, que passou a incluir o BNDES entre as instituições financeiras a serem por ela acompanhadas. Apesar desse compromisso assumido pela Rede Brasil, ainda é limitado o envolvimento das organizações no trabalho, e

26 esse é um dos desafios para o ano de A construção da rede de parceiros com qualificação técnica e política para o diálogo com o BNDES é fundamental e foi reforçada com a adesão do Dieese. Outro avanço foi a constituição de um espaço regular de interlocução com representantes do BNDES. A proposta de formalização desse espaço, encaminhada para o chefe de gabinete da Presidência, em dezembro de 2005, caso aprovada pela diretoria do BNDES, significará um avanço para a superação dessa fragilidade. No segundo semestre foi iniciada a publicação de um boletim eletrônico mensal de monitoramento do BNDES e o seu conteúdo suscitou bastante interesse da mídia, sendo que todos os quatro números tiveram boa repercussão e resultaram em matérias em veículos de comunicação de ampla divulgação. No âmbito deste projeto, foram concedidas 11 entrevistas à grande imprensa, como para o jornal O Globo, jornal O Estado de São Paulo, revista Carta Capital e rádio CBN, entre outras. 26

27 Participação da Sociedade Civil no Espaço Público Projeto Mapas (Monitoramento Ativo da Participação da Sociedade durante o Governo Lula) Em 2005, assistiu-se a uma inflexão do Projeto Mapas, criado em 2004 com o objetivo de monitorar a participação da sociedade civil no governo Lula. A mudança de foco dos espaços institucionais de participação para os conflitos sociais representou mais do que um ajuste metodológico. A não-verificação da hipótese quanto à implementação pelo governo Lula de uma gestão participativa implicou, na verdade, uma mudança na abordagem. Nas reuniões com a equipe nacional do projeto, chegou-se à conclusão de que a hipótese que norteara a sua elaboração não estava se verificando na prática e poderia se transformar num obstáculo à compreensão dos impasses e das possibilidades da relação entre Estado e sociedade civil organizada durante o governo Lula. Passados dois anos de governo, seria um erro político e analítico restringir a consideração qualificada e engajada da questão da participação social e da radicalização da democracia na sociedade brasileira ao acompanhamento das iniciativas governamentais e dos espaços institucionais existentes. A proposta de desdobramento do projeto, portanto, foi a de identificar e analisar questões, conflitos, disputas sociais, impasses e propostas que estão emergindo, ou não, na sociedade brasileira quando se pretende aprofundar a democracia e ampliar os direitos, fazendo o desenvolvimento do país. Nessa segunda etapa, foram eleitos 11 conflitos sociais presentes na conjuntura brasileira. Cuidamos no sentido da exemplaridade dos conflitos estudados no que se refere ao tratamento da relação entre democracia e desenvolvimento, haja vista o predomínio das disputas em torno a recursos e bens coletivos, com destaque para a questão da terra. Conflitos que trazem reações, mais ou menos estruturadas e organizadas à crescente mercantilização de bens comuns (ver a respeito os estudos em < 27 Esse quadro sinaliza que o acesso e o controle sobre os bens coletivos devem estar no centro da agenda da participação. Quando menos pelos efeitos socioambientais produzidos pelo modelo de desenvolvimento em curso. Está claro que não cabe à participação apenas corrigir esses e outros efeitos do atual modelo, mas antes, redefinir as bases do desenvolvimento e de sua gestão em favor de um modelo sustentável e promotor da distribuição da riqueza social. O conjunto das questões suscitadas pelo Projeto Mapas foi objeto de debate público no seminário Caminhos e Descaminhos da Atual Democracia Brasileira, realizado em dezembro, que marcou o encerramento do projeto. Seus principais resultados foram disponibilizados em CD-ROM e no site do Ibase. O seminário contou com ampla cobertura da mídia, tendo sido concedidas diversas entrevistas para rádios como CBN e Terra Nacional, e jornais, como Jornal do Brasil e Folha de São Paulo.

28 Processo Fórum Social Mundial O V Fórum Social Mundial (FSM), realizado de 26 a 31 de janeiro de 2005, em Porto Alegre, foi uma mostra do quanto o processo FSM está consolidado. Como membro do Conselho Internacional (CI) e do Comitê Organizador (CO) do FSM, o Ibase teve oportunidade de acompanhar e contribuir para esse resultado. Ao longo do ano, a instituição participou de uma série de atividades como parte do processo de organização do encontro mundial, no Brasil, mas também de encontros regionais e temáticos realizados em outros países. Alguns exemplos foram as reuniões das Comissões do CI, realizadas na Holanda, em abril, maio e setembro, e na Espanha, em junho; o Fórum Social Mediterrâneo, na Espanha, em agosto; e um debate com participantes do FSM e o representante do Partido Democrático de Esquerda, da Itália, em setembro, entre outros. 28 O FSM 2005 reuniu mais de 150 mil pessoas, vindas de 135 países e representando cerca de 7 mil entidades. Diferentemente dos Fóruns anteriores, quando o Comitê Organizador propôs os temas que seriam debatidos, nessa edição foi implantada uma nova metodologia, que o Ibase ajudou a construir. Por meio de uma ampla consulta, realizada alguns meses antes do Fórum, quase 2 mil organizações indicaram as questões e os temas que seriam debatidos. Definidas as propostas, coube a uma comissão aglutiná-las em 11 espaços temáticos. As grandes conferências das edições anteriores foram substituídas por atividades autogeridas. A preocupação foi que o Fórum fosse, de fato, apropriado pelos movimentos sociais, seus principais atores. Por isso, não se priorizaram eventos grandiosos. Outra diferença em relação às edições anteriores é que o FSM 2005 foi, na prática, quase todo autogestionado. Grande parte dos serviços e produtos oferecidos foi produzida no esquema da economia solidária. Uma iniciativa importante do Ibase foi a criação de um fundo de solidariedade que garantiu a presença de 40 lideranças comunitárias no evento em Porto Alegre. A pesquisa sobre o perfil de participantes do FSM 2005 foi mais uma valiosa contribuição da instituição a esse processo Além da intensa participação no V FSM, o ano de 2005 também foi marcado pelo processo de preparação do Fórum Social Mundial Policêntrico (FSMP) de 2006, programado para se realizar, pela primeira vez, de forma policêntrica, nas cidades de Bamako, no Mali (19 a 23 de janeiro), Caracas, na Venezuela (24 a 29 de janeiro) e em Karachi, no Paquistão (23 a 29 de março). Três reuniões do Conselho Internacional, duas do Conselho Hemisférico, além de encontros dos Comitês Organizadores em Bamako e Caracas foram realizados para garantir o acompanhamento de todo o processo. A criação de um site comum para as inscrições e outras iniciativas nesta direção foram necessárias. O Ibase, como parte do Grupo Facilitador Brasileiro, atuou intensamente em todo esse processo. No fim do ano, todas as equipes do Ibase também estiveram intensamente envolvidas na preparação de materiais para serem distribuídos no FSM 2006 e no planejamento e organização do Espaço Brasil, um ponto de encontro da sociedade civil brasileira em Caracas, organizado pelo Ibase com apoio da Petrobras.