PROCEDIMENTO CRÉDITOS A RECEBER DE TRIBUTOS A RECUPERAR OU COMPENSAR RESPONSABILIDADE Coordenação-Geral de Contabilidade e Custos da União.

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1 PROCEDIMENTO CRÉDITOS A RECEBER DE TRIBUTOS A RECUPERAR OU COMPENSAR 1 REFERÊNCIAS RESPONSABILIDADE Coordenação-Geral de Contabilidade e Custos da União COMPETÊNCIA - Portaria/STN N. 833, de 16 de dezembro de 2011, que revogou a IN/STN N. 05, de 06 de novembro de 1996 de instituição deste Manual FUNDAMENTO BASE LEGAL Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 (Art. 153, 3º, Art. 154, inciso I, Art. 155, 2º) Lei Federal nº 4.320, de 17 de março de Lei Federal nº 5.172, de 25 de outubro de 1966 (Art. 165) Decreto-Lei nº 200, de 25 de fevereiro de Decreto nº 6.976, de 7 de outubro de BASE ADMINISTRATIVA Convênio SINIEF S/Nº, de 15 de dezembro de Instrução Normativa RFB nº 1.300, de 20 de novembro de Prefácio às Normas Internacionais de Contabilidade para o Setor Público International Public Sector Accounting Standard IPSAS 1 - Presentation of Financial Statements Apresentação das Demonstrações Contábeis International Public Sector Accounting Standard IPSAS 9 - Revenue From Exchange Transactions Receita de Transação com Contraprestação Princípios de Contabilidade Resolução CFC nº 750, de 29 de dezembro de Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Público NBC T 16.2 Patrimônio e Sistemas Contábeis (Resolução CFC nº 1.129, de 21 de novembro de 2008).

2 Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Público NBC T Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos em Entidades do Setor Público (Resolução CFC nº 1.137, de 21 de novembro de 2008) Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP) 2 CONTEXTUALIZAÇÃO Com a implantação, a partir de 1 de janeiro de 2015, do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público da União PCASP-União, foram necessárias alterações nos registros contábeis, adequandoos aos procedimentos definidos no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público MCASP Na sequência das reformas contábeis, e de modo a seguir as orientações da Portaria STN nº 634, de 19 de novembro de 2013, a STN aprovou o Plano de Implementação dos Procedimentos Contábeis Patrimoniais (PIPCP), Portaria STN nº 548, de 24 de setembro de 2015, que determinou os prazos-limite obrigatórios relativos à implantação dos Procedimentos Contábeis Patrimoniais. 2.3 No trabalho de normatização do PCP 3 - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos demais créditos a receber, (exceto créditos tributários, previdenciários e de contribuições a receber), bem como dos respectivos encargos, multas e ajustes para perdas, foi constatado a não existência de um procedimento específico no Manual SIAFI para a contabilização dos demais créditos a receber Entretanto, destacamos que os seguintes Procedimentos publicados se relacionam com a contabilização dos demais créditos a receber: PROCEDIMENTOS PARA INCLUSÃO DE FOLHA DE PAGAMENTO e APROPRIAÇÃO E BAIXA DE ADIANTAMENTOS, SUPRIMENTO DE FUNDOS e DIVERSOS RESPONSÁVEIS. 2.5 Assim, com a identificação das formas próprias de contabilização dos demais créditos a receber, este procedimento foi elaborado para disciplinar os créditos a receber decorrentes de tributos a recuperar ou compensar, conforme previsto na legislação tributária. 3 - FINALIDADE Este procedimento tem por finalidade disciplinar a contabilização de tributos a recuperar ou compensar, conforme previsto na legislação tributária Com relação a impostos, este procedimento é aplicável à Administração Federal Direta, às autarquias e às fundações públicas federais somente quando essas entidades atuam como responsáveis tributários, e não como contribuintes.

3 4 DEFINIÇÕES Para fins exclusivos deste procedimento são adotadas as seguintes definições: Contribuinte é o sujeito passivo da obrigação principal que tenha relação pessoal e direta com a situação que constitua o respectivo fato gerador Fato Gerador - em termos tributários, é a situação definida em lei como necessária e suficiente à sua ocorrência Obrigação Principal em termos tributários, é a obrigação que surge com a ocorrência do fato gerador, tendo por objeto o pagamento de tributo ou penalidade pecuniária e extinguese juntamente com o crédito dela decorrente Responsável Tributário é o sujeito passivo da obrigação principal que, sem se revestir da condição de contribuinte, possui obrigação decorrente de disposição expressa em lei Sujeito Passivo da Obrigação Principal em termos tributários, é a pessoa obrigada ao pagamento de tributo ou penalidade pecuniária Tributo é toda prestação pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que não constitua sanção de ato ilícito, instituída em lei. 5 PROCEDIMENTOS RECONHECIMENTO TRIBUTOS A RECUPERAR OU COMPENSAR A aquisição ou transferência de bens, bem como outras operações realizadas pela Administração Pública, podem gerar valores a recuperar ou compensar relativos a tributos incidentes sobre as respectivas operações, conforme previsto na legislação tributária pertinente Tributos a recuperar decorrem de tributos pagos na aquisição de bens, normalmente embutidos no valor da operação, que poderão ser deduzidos do tributo devido em razão da venda de mercadorias ou produtos ou, ainda, sobre a prestação de serviços. Exemplos: Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e Prestações de Serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação ICMS - e Imposto sobre Produtos Industrializados IPI - incidentes sobre a aquisição de matériasprimas a serem utilizadas na fabricação de produtos industriais Tributos a compensar são créditos que constitui moeda de pagamento de tributos da mesma espécie ou não e que, se não

4 houver débito para compensá-lo, poderá gerar solicitação de restituição em dinheiro O reconhecimento desses valores será feito quando tais créditos forem efetivamente realizáveis pela entidade, de acordo com a legislação tributária pertinente VARIAÇÃO MONETÁRIAS E JUROS Desde que permitido pela legislação que rege o tributo a recuperar ou compensar, deverão ser reconhecidos contabilmente a variações monetárias e os juros incidentes sobre tais créditos As variações e os juros apurados são contabilizados em contas de resultado As situações a serem utilizadas para a contabilização no SIAFI Web são as seguintes: Situação: CRD017 - ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA SOBRE CRÉDITOS TRIBUTÁRIOS A COMPENSAR Lançamento Contábil: D 1132X.XX.00 TRIBUTOS A RECUPERAR / COMPENSAR C 4439X OUTRAS VARIAÇÕES MONETÁRIAS E CAMBIAIS Situação: CRD017 - JUROS SOBRE CRÉDITOS TRIBUTÁRIOS A COMPENSAR Lançamento Contábil: D 1132X.XX.00 TRIBUTOS A RECUPERAR / COMPENSAR C 4429X OUTROS JUROS E ENCARGOS DE MORA 5.3 MENSURAÇÃO Os direitos decorrentes de tributos a recuperar ou compensar são mensurados de acordo com os documentos que demonstrem o crédito apurado como, por exemplo, o Registro de Apuração do IPI, Registro de Apuração do ICMS, Declarações de Compensação e outros documentos admitidos pela legislação tributária AJUSTES DE EXERCÍCIOS ANTERIORES O registro em ajustes de exercícios anteriores ocorrerá pelo reconhecimento decorrente de efeitos da mudança de critério contábil ou da retificação de erro imputável a determinado exercício anterior e que não possam ser atribuídos a fatos subsequentes, devendo impactar diretamente o patrimônio líquido a ser evidenciado em notas explicativas As orientações específicas sobre a contabilização de ajustes de exercícios anteriores podem ser encontradas no Procedimento Ajuste de Exercícios Anteriores.

5 6 - NOME DA COORDENAÇÃO RESPONSÁVEL Coordenação Geral de Contabilidade e Custos da União - CCONT