Contabilidade Aplicada ao Setor Público Sistema de Informação Contábil e o Plano de Contas. Profa.: Patrícia Siqueira Varela

Transcrição

1 Contabilidade Aplicada ao Setor Público Sistema de Informação Contábil e o Plano de Contas Profa.: Patrícia Siqueira Varela

2 CONTABILIDADE NA LEI Nº 4.320/64 Princípio da Evidenciação Art. 83. Art. 89. A contabilidade evidenciará perante a Fazenda Pública a situação de todos quantos, de qualquer modo, arrecadem receitas, efetuem despesas, administrem ou guardem bens a ela pertencentes ou confiados. A contabilidade evidenciará os fatos ligados à administração orçamentária, financeira, patrimonial e industrial. Art A Demonstração das Variações Patrimoniais evidenciará as alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou independentes da execução orçamentária, e indicará o resultado patrimonial do exercício. (Silva, 2011)

3 CONTABILIDADE NA LEI Nº 4.320/64 Princípio da Universalidade dos Registros Art. 93. Todas as operações de que resultem débitos e créditos de natureza financeira, não compreendidas na execução orçamentária, serão também objeto de registro, individuação e controle contábil. Art As alterações da situação líquida patrimonial, que abrangem os resultados da execução orçamentária, bem como as variações independentes dessa execução e as superveniências e insubsistência ativas e passivas, constituirão elementos da conta patrimonial. (Silva, 2011)

4 CONVERGÊNCIA AOS PADRÕES INTERNACIONAIS MODELO CONTÁBIL Padrões Estabelecidos pelo IPSASB - International Public Sector Accounting Standards Board Board independente vinculado ao IFAC International Federation of Accountants Responsável pela edição das IPSAS normas internacionais de contabilidade. 4

5 CONVERGÊNCIA AOS PADRÕES INTERNACIONAIS MODELO CONTÁBIL Das 38 normas contábeis, apenas 6 específicas para o setor público: Redução do Valor Recuperável de Ativos não Geradores de Caixa (IPSAS 21) Divulgação de Informação Contábil sobre o Setor do Governo Geral (IPSAS 22) Receitas de Transação sem contraprestação (IPSAS 23) Apresentação de Informações Orçamentárias nas Demonstrações Contábeis (IPSAS 24) Parcerias Público Privadas (IPSAS 32) Primeira Adoção das Normas Contábeis (IPSAS 33) 5

6 CONVERGÊNCIA AOS PADRÕES INTERNACIONAIS - Atores CFC - Gestão do Processo de Tradução e Convergência aos padrões internacionais. Instrumento: NBC T SP (NBC T 16) STN Gestão da execução do processo. Instrumentos: MCASP, IPCs, capacitação e disseminação. GTCON Grupo Técnico de Procedimentos Contábeis. Instrumento: Participação da Federação na elaboração das Normas. (Nascimento, 2015) 6

7 CONVERGÊNCIA AOS PADRÕES INTERNACIONAIS - Atores Gestores Públicos Responsabilidade de prover recursos para a efetiva implantação das novas regras contábeis. Órgãos de Controle Fiscalização dos gestores municipais no que se refere aos novos padrões contábeis. (Nascimento, 2015) 7

8 CONVERGÊNCIA AOS PADRÕES INTERNACIONAIS PROCESSO Convergência Formal Aproximação das normas brasileiras aos padrões internacionais. Convergência Material Ponto de Partida: PCASP e DCASP Avanços Necessários: Critérios de reconhecimento, mensuração e evidenciação. 8

9 SISTEMA DE INFORMAÇÃO CONTÁBIL Subsistema de Informações Orçamentárias Subsistema de Informações Patrimoniais Subsistema de Custos Subsistema de Compensação 9

10 1 Ativo 2 - Passivo 1.1- Ativo Circulante 2.1 Passivo Circulante 1.2 Ativo Não Circulante 2.2 Passivo Não Circulante Contabilidade Patrimonial /Regime Patrimôniode Líquido Competência 3 Variação Patrimonial Diminutiva Pessoal e Encargos 3.2 Benefícios Previdenciários Outras Variações Patrimoniais Passivas 5 Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento 5.1 Planejamento Aprovado 5.2 Orçamento Aprovado 5.3 Inscrição de Restos a Pagar PLANO DE CONTAS 4 Variação Patrimonial Aumentativa 4.1 Tributárias Contribuições Outras Variações Patrimoniais Ativas 6 Controles da Execução do Planejamento e Orçamento 6.1 Execução do Planejamento 6.2 Execução do Orçamento 6.3 Execução de Restos a Pagar Contabilidade Orçamentária / Regime ( misto ) 7 Controles Devedores 7.1 Atos Potenciais 7.2 Administração Financeira 7.3 Dívida Ativa 7.4 Riscos Fiscais Custos 8 Controles Credores 8.1 Execução dos Atos Potenciais 8.2 Execução da Administração Financeira 8.3 Execução da Dívida Ativa 8.4 Execução dos Riscos Fiscais 8.8 Apuração de Custos 10

11 CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO [...] os contadores preparam histórias escritas de acordo com fórmulas estabelecidas, e nas descrições de um bom contador de histórias nós sabemos o que conta. (Stark; Bruszt, 1998) 11