NCE/14/00501 Relatório final da CAE - Novo ciclo de estudos

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1 NCE/14/00501 Relatório final da CAE - Novo ciclo de estudos Caracterização do pedido Perguntas A.1 a A.10 A.1. Instituição de Ensino Superior / Entidade Instituidora: Instituto Politécnico Da Guarda A.1.a. Outra(s) Instituição(ões) de Ensino Superior / Entidade(s) Instituidora(s): A.2. Unidade(s) orgânica(s) (faculdade, escola, Instituto, etc.): Escola Superior De Educação, Comunicação E Desporto Da Guarda A.3. Designação do ciclo de estudos: Mestrado em Ensino do 1.º Ciclo do Ensino Básico e de Português, História e Geografia de Portugal no 2.º Ciclo do Ensino Básico A.4. Grau: Mestre A.5. Área científica predominante do ciclo de estudos: Educação A.6.1 Classificação da área principal do ciclo de estudos (3 algarismos), de acordo com a Portaria n.º 256/2005, de 16 de Março (CNAEF): 144 A.6.2 Classificação da área secundária do ciclo de estudos (3 algarismos), de acordo com a Portaria n.º 256/2005, de 16 de Março (CNAEF), se aplicável: NA A.6.3 Classificação de outra área secundária do ciclo de estudos (3 algarismos), de acordo com a Portaria n.º 256/2005, de 16 de Março (CNAEF), se aplicável: NA A.7. Número de créditos ECTS necessário à obtenção do grau: 120 A.8. Duração do ciclo de estudos (art.º 3 DL-74/2006, de 26 de Março): 4 semestres A.9. Número de vagas proposto: 15 A.10. Condições específicas de ingresso: Podem candidatar-se a este ciclo de estudos:a) Titulares da licenciatura em Educação Básica ou equivalente;b) Titulares de um grau académico superior estrangeiro conferido na sequência de um 1º ciclo de estudos organizado de acordo com os princípios Relatório da CAE - Novo Ciclo de Estudos 1. Instrução do pedido Deliberações dos órgãos que legal e estatutariamente foram ouvidos no processo de criação do ciclo de estudos: Existem, são adequadas e cumprem os requisitos legais Evidências que fundamentam a classificação de cumprimento assinalada: pág. 1 de 8

2 Foram apresentadas as atas das reuniões do Conselho Técnico Científico e do Conselho Pedagógico em que foi aprovada a criação deste ciclo de estudos Docente(s) responsável(eis) pela coordenação da implementação do ciclo de estudos: Foi indicado e tem o perfil adequado Evidências que fundamentam a classificação de cumprimento assinalada: A docente coordenadora do ciclo de estudos tem o grau de doutor em Educação, publicações científicas e experiência profissional na área em causa. 2. Condições específicas de ingresso, estrutura curricular e plano de estudos Condições específicas de ingresso: Existem, mas não são adequadas ou não cumprem os requisitos legais Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinalada: As condições específicas de ingresso cumprem o estipulado no art.º 18º do DL 79/2014 de 14 de Maio. Não são referidas as condições exigidas pelo artº 17º do mesmo decreto lei nem o modo de as satisfazer. Na Pronúncia, a IES refere prova (já implementada este ano em outro CE) Estrutura Curricular e Plano de Estudos: Existem, são adequados e cumprem os requisitos legais Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinalada: A estrutura curricular e o plano de estudos respeitam o estipulado no DL 79/2014 de 14 de Maio no que se refere às componentes de formação e créditos respetivamente atribuídos. 3. Descrição e fundamentação dos objetivos, sua adequação ao projeto educativo, científico e cultural da Instituição e unidades curriculares 3.1. Dos objectivos do ciclo de estudos Foram formulados objectivos gerais para o ciclo de estudos: Foram definidos objectivos de aprendizagem (conhecimentos, aptidões e competências) a desenvolver pelos estudantes: O ciclo de estudos está inserido na estratégia institucional de oferta formativa face à missão da Instituição: Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 3.1.1, e : O objetivo geral apresentado como fundamental para o ciclo de estudos é relevante para a qualificação dos futuros professores. Os objetivos de aprendizagem estão referidos não às aprendizagens a desenvolver pelos estudantes mas principalmente a intenções dos promotores do ciclo de estudos. Embora de forma confusa, parecem existir intenções de desenvolver conhecimentos, aptidões e atitudes por parte dos estudantes. Relativamente a 3.1.3: informação analisada em avaliação/acreditação anterior Pontos Fortes: Recomendações de melhoria: Estabelecer os objetivos de aprendizagem em termos de conhecimentos, aptidões e competências a desenvolver pelos estudantes, visando a sua qualificação como professores. Identificar o contributo pág. 2 de 8

3 de cada UC para o desenvolvimento de competências para o grau de Mestrado, previstas no Decreto-Lei 74/2006 (e seguintes publicações), em articulação com o perfil de docente a formar Adequação ao projecto educativo, científico e cultural da instituição A Instituição definiu um projecto educativo, científico e cultural próprio: Os objectivos gerais definidos para o ciclo de estudos são compatíveis com o projecto educativo, científico e cultural da Instituição: Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em e : Pontos Fortes: Recomendações de melhoria: 3.3. Da organização do ciclo de estudos Os conteúdos programáticos de cada unidade curricular são coerentes com os respectivos objectivos de aprendizagem (conhecimentos, aptidões e competências): As metodologias de ensino (avaliação incluída) de cada unidade curricular são coerentes com os respectivos objectivos de aprendizagem (conhecimentos, aptidões e competências): Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em e : Os objetivos de aprendizagem aparecem frequentemente definidos como finalidades gerais, por vezes até descrevendo apenas a ação do docente ou docentes envolvidos e não a aprendizagem pretendida. Nesta conformidade, é difícil ajuizar da pertinência dos conteúdos, visto existir omissão ou sincretismo quanto à explicitação de conhecimentos, capacidades, atitudes e competências a desenvolver pelos alunos. Alguns conteúdos aparecem repetidamente em diversas unidades curriculares sem que se possa perceber se existe tratamento diferenciado ou não. As metodologias de ensino são frequentemente indicadas de forma vaga e sem demonstração cabal da sua coerência com os objetivos de aprendizagem pretendidos. O recurso a trabalhos de pesquisa é abundante mas não se especifica de que tipo de pesquisa se trata, parecendo, por vezes, não se tratar de mais do que pesquisa bibliográfica Pontos Fortes: Recomendações de melhoria: Revisão criteriosa das unidades curriculares de forma a: 1. Evidenciar os objetivos de aprendizagem dos estudantes em termos de conhecimentos a adquirir, capacidades a demonstrar, atitudes a desenvolver e competências a manifestar, em cada unidade. 2. Articular cada unidade curricular com os objetivos gerais do ciclo de estudos. 3. Especificar melhor as metodologias preconizadas (incluindo a avaliação) e a sua coerência com os objetivos entretanto clarificados. Sugestão bibliográfica para articulação Português- Outras matérias (História) Plataforma do Conselho da Europa Languages in other objects pág. 3 de 8

4 4. Recursos docentes 4.1. O corpo docente cumpre os requisitos legais (corpo docente próprio, academicamente qualificado e especializado na(s) área(s) fundamental(ais)): 4.2. A maioria dos docentes tem ligação estável à Instituição por um período superior a três anos. A Instituição mostra uma boa dinâmica de formação do seu pessoal docente: 4.3. Existe um procedimento de avaliação do desempenho do pessoal docente, de forma a garantir a necessária competência científica e pedagógica e a sua actualização: 4.4. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinalada em 4.1., 4.2. e 4.3: O corpo docente integra doze professores com o grau de doutor (72.3%) e dois especialistas não doutorados (12%). A maioria do corpo docente (59%) não é especializada na área fundamental do ciclo de estudos, à luz da Portaria nº 256/2005, de 16 de Março. A produção científica do corpo docente, em termos de publicações, é escassa e muito mais escassa ainda no referente a problemáticas inerentes a este ciclo de estudos. Existe um regulamento de avaliação do desempenho docente e uma recolha semestral de informação visando a avaliação de cada unidade curricular e o seu possível melhoramento. Na Pronúncia, a IES refere que procedeu a algumas alterações na distribuição de serviço docente, mas estas não alteraram significativamente a apreciação feita no relatório preliminar Pontos fortes: 4.6. Recomendações de melhoria: Alterar a constituição do corpo docente de forma a que seja constituído por uma maioria de professores especializados na área fundamental do ciclo de estudos. 5. Descrição e fundamentação de outros recursos humanos e materiais 5.1. O ciclo de estudos dispõe de outros recursos humanos indispensáveis ao seu bom funcionamento: 5.2. O ciclo de estudos dispõe das instalações físicas (espaços lectivos, bibliotecas, laboratórios, salas de computadores, etc.) necessárias ao cumprimento dos objectivos: 5.3. O ciclo de estudos dispõe dos equipamentos didácticos e científicos e dos materiais necessários ao cumprimento dos objectivos: 5.4. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 5.1, 5.2 e 5.3.: 5.5. Pontos fortes: 5.6. Recomendações de melhoria: 6. Actividades de formação e investigação 6.1. Existe(m) centro(s) de investigação, em que os docentes desenvolvem a sua atividade científica, reconhecido(s) e com boa avaliação, na área predominante do ciclo de estudos: pág. 4 de 8

5 6.2. Existem publicações científicas do pessoal docente afecto ao ciclo de estudos, na área predominante do ciclo de estudos, em revistas internacionais com revisão por pares nos últimos cinco anos: 6.3. Existem actividades científicas, tecnológicas, culturais e artísticas desenvolvidas na área do ciclo de estudos e integradas em projectos e/ou parcerias nacionais e internacionais: 6.4. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 6.1, 6.2 e 6.3.: As fragilidades relativas à investigação referidas em informação analisada em avaliação/acreditação anterior mantêm-se. Não são claras as implicações da investigação desenvolvida (e que pode ser depreendida da lista de publicações dos docentes) para a sustentação deste ciclo de estudos, nomeadamente no campo das didáticas.daí resultou que a acreditação condicional, por três anos, do ciclo de estudos que precedeu este, tenha tido como uma das condições o reforço da investigação fundamental ou aplicada, e o correspondente incremento quantitativo e qualitativo, de produção científica, em áreas fundamentais do ciclo de estudos Pontos fortes: 6.6. Recomendações de melhoria: Reforçar a investigação educacional (fundamental ou aplicada) com relação com problemáticas inerentes a áreas fundamentais deste ciclo de estudos. 7. Actividades de desenvolvimento tecnológico, prestação de serviços à comunidade e formação avançada 7.1. A oferta destas actividades corresponde às necessidades do mercado e à missão e objectivos da Instituição: 7.2. Evidências que fundamentam a classificação de cumprimento assinalada em 7.1.: 7.3. Pontos fortes: 7.4. Recomendações de melhoria: 8. Enquadramento na rede do ensino superior público 8.1. Os estudos apresentados (com base em dados do ME) mostram previsível empregabilidade dos formados por este ciclo de estudos: Não 8.2. Os dados de acesso (DGES) mostram o potencial do ciclo de estudos para atrair estudantes: Não 8.3. O novo ciclo de estudos será oferecido em colaboração com outras Instituições da região que leccionam ciclos de estudos similares: Não 8.4. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 8.1, 8.2 e 8.3.: 8.5. Pontos fortes: pág. 5 de 8

6 8.6. Recomendações de melhoria: 9. Fundamentação do número total de créditos ECTS do novo ciclo de estudos 9.1. A atribuição do número total de unidades de crédito e a duração do ciclo de estudos estão justificadas de forma convincente: 9.2. Existe uma metodologia para o cálculo dos créditos ECTS das unidades curriculares: 9.3. Existe evidência de que a determinação das unidades de crédito foi feita após consulta aos docentes: 9.4. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 9.1, 9.2 e 9.3.: 9.5. Pontos fortes: 9.6. Recomendações de melhoria: 10. Comparação com ciclos de estudos de Instituições de referência no Espaço Europeu de Ensino Superior O ciclo de estudos tem duração e estrutura semelhantes a ciclos de estudos de Instituições de referência do Espaço Europeu de Ensino Superior: O ciclo de estudos tem objectivos de aprendizagem (conhecimentos, aptidões e competências) análogos às de outros ciclos de estudos de Instituições de referência do Espaço Europeu de Ensino Superior: Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 10.1 e 10.2.: Pontos fortes: Recomendações de melhoria: 11. Estágios e períodos de formação em serviço Existem locais de estágio e/ou formação em serviço: São indicados recursos próprios da Instituição para acompanhar os seus estudantes no período de estágio e/ou formação em serviço: Existem mecanismos para assegurar a qualidade dos estágios e periodos de formação em serviço dos estudantes: São indicados orientadores cooperantes do estágio ou formação em serviço, em número e com pág. 6 de 8

7 qualificações adequadas (para ciclos de estudos de formação de professores): Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 11.1 a 11.4.: Existem três protocolos com agrupamentos de escolas e com uma escola não agrupada que permitem uma distribuição equilibrada dos estudantes durante os períodos de estágio. A IES indica quatro docentes como supervisores. Existem dez orientadores cooperantes com a experiência profissional requerida e prática docente no ciclo de ensino em que orientam estagiários. Dos orientadores cooperantes, apenas três têm uma especialização em supervisão Pontos fortes: Recomendações de melhoria: Promover a especialização em supervisão por parte dos orientadores cooperantes. 12. Conclusões Recomendação final: O ciclo de estudos deve ser acreditado condicionalmente Período de acreditação condicional, em anos (se aplicável): Condições (se aplicável): No imediato - Rever os programas das unidades curriculares de modo a assegurar que, em todas elas, (1) são explicitados objetivos de aprendizagem, em termos de conhecimentos, capacidades e competências, (2) existe convergência desses objetivos com os objetivos gerais do curso, (3) as metodologias são fundamentadas face aos objetivos pretendidos. No período de 1 ano Especializar o número suficiente de docentes na área fundamental deste ciclo de estudos de modo a que o mesmo represente pelo menos 50% do total do corpo docente (ETI). No período de 3 anos - Definir linhas de investigação inerentes a problemáticas associadas à área fundamental do ciclo de estudos, e, nesse âmbito, incentivar a produção científica e as publicações do corpo docente, assim como a participação dos estudantes Fundamentação da recomendação: Com base na Pronúncia, a CAE considera que a IES refletiu sobre a importância das recomendações do relatório preliminar e sobre elas clarificou ou acrescentou informação, tomou decisões nos órgãos competentes, está a desenvolver algumas melhorias e comprometeu-se com a implementação de outras que se afiguram como plausíveis. Contudo, há ainda alguns aspetos que a CAE considera como condições necessárias para uma qualidade aceitável do CE. Assim, a recomendação de Acreditação Condicional tem por base a fundamentação que se segue: Como referido no Relatório preliminar,o mestrado em ensino do 1º ciclo do Ensino Básico e de Português, História e Geografia no 2º ciclo do Ensino Básico oferecido pela Escola Superior de Educação, Comunicação e Desporto do Instituto Politécnico da Guarda apresenta como aspetos positivos os seguintes: - deliberação de criação do ciclo de estudos pelos órgãos competentes; - adequação do perfil do docente responsável pela coordenação do ciclo de estudos; - estrutura curricular e plano de estudos conformes com a legislação aplicável; - nível de qualificação académica do corpo docente; pág. 7 de 8

8 - existência de locais de estágio apropriados e de orientadores cooperantes com experiência e prática de docência adequadas. Contudo, há alguns aspetos centrais deste ciclo de estudos que apresentam grandes debilidades, nomeadamente no que respeita a: - maioria do corpo docente sem especialização na área fundamental do ciclo de estudos; - definição imprecisa dos objetivos de aprendizagem em muitas unidades curriculares; - articulação dos objetivos de aprendizagem de cada unidade curricular com os objetivos gerais do ciclo de estudos; - identificação de objetivos de aprendizagem relativos a diferentes domínios: conhecimentos, capacidades, atitudes e competências; - coerência das metodologias propostas com os objetivos pretendidos e sua demonstração; - repetições de conteúdos entre diferentes unidades curriculares; - fraca produtividade científica do corpo docente nomeadamente no que respeita a problemáticas associadas a este ciclo de estudos; - falta de especialização da maioria dos orientadores cooperantes no campo da supervisão pedagógica. Em sede de pronúncia, a IES indicou ir cumprir o art.º 17 do DL 79/2014 de 14 de Maio que refere, como condição de ingresso, uma prova de domínio oral e escrito da língua portuguesa e o domínio das regras essenciais da argumentação lógica e crítica. Referiu igualmente ter decidido contratar uma docente doutorada em História e dois docentes, um doutor e um mestre, em Geografia, para reforço do corpo docente na área fundamental do ciclo de estudos. Embora se reconheça o esforço, recorda-se que a área principal do ciclo de estudos é a Educação (classificação: 144) e que a área de formação fundamental do ciclo de estudos se define concretamente nos termos da Portaria nº 256/2005, de 16 de Março. Nesta conformidade, a percentagem do corpo docente especializado (ETI) ainda continuará inferior a 50%. Igualmente na sua pronúncia, a IES apresentou reformulações programáticas de seis unidades curriculares e alterações na atribuição de responsabilidades docentes e / ou na tipologia das horas de contacto em treze unidades curriculares, na perspetiva de superar aspetos críticos acima assinalados. A IES reconhece que a produtividade científica do corpo docente tem sido menor do que o desejável, invocando o facto de muitos docentes só se terem doutorado recentemente, a falta de tempo e a prioridade dada à conclusão dos doutoramentos (o que neste ciclo de estudos já só afeta 3 docentes). A IES refere que alguns orientadores cooperantes estão em processo de formação pós-graduada, para além de todos frequentarem assiduamente ações de formação contínua. Nesta conformidade, propõe-se a acreditação condicional deste ciclo de estudos nos termos acima indicados. pág. 8 de 8