LICITAÇÕES E CONTRATOS

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1 17 a 21 de Novembro de Brasília - DF Nesta Programação você poderá escolher os Temas Abaixo: 17 e 18 NOV 17 a 19 NOV 19 NOV 20 e 21 NOV Gestão e Fiscalização de Contratos Administrativos Elaboração de Editais Termo de Referência e SRP (Incluindo Decretos nº 8.250/14 e 7892/13) Legislação e Execução de Convênios SICONV Elaboração de Planilha de Formação de Custos e Formação de Preços Atualizado com a IN 06/13 SLTI/MPOG

2 GESTÃO E FISCALIZAÇÃO DE ADMINISTRATIVOS 17 e 18 de Novembro de Brasília - DF Objetivo: O Curso objetiva preparar servidores da Administração Pública para a elaboração, assinatura, gestão e fiscalização dos contratos administrativos, abordando todas as exigências legais a serem cumpridas e alertando para o que não pode ser feito. Questões polêmicas sobre os contratos administrativos serão objeto de debates, colocando se os mais recentes posicionamentos do Tribunal de Contas da União sobre o assunto. Público Alvo: Servidores públicos da administração direta e indireta da união, estados e municípios que exercem ou pretendem exercer a atividade de pregoeiro, membros da equipe de apoio e de comissões de licitações e todos os demais agentes públicos envolvidos nos procedimentos de contratação das administrações públicas autárquicas fundamentais e empresariais. Aos profissionais de empresas privadas (dirigentes, sócios, funcionários, estagiários, trainees, representantes e parceiros) que participam (ou tenham como objetivo participar) de licitações e contratações junto a administração pública. Palestrante: Paulo Reis Bacharel em Direito e Engenheiro Civil, commais de 45 anos de experiência na Administração Pública especialmente em processos de contratação de bens e serviços, como Presidente de Comissão de Licitação, Pregoeiro, Diretor Geral de Tribunal Eleitoral e Diretor de Departamento de Engenharia, entre outras. Atualmente, é Assessor Especial da Presidência do Tribunal de Justiça do Estado do Pará. Professor aposentado da Universidade Federal do Pará. É doutrinador na área de licitações e contratos administrativos, sendo colaborador de diversas revistas especializadas na área. Ministra cursos, seminários,workshops e outros eventos emdiversos Estados da Federação.

3 CONTEÚDO PROGRAMÁTICO Contrato administrativo: conceito Contratos por escopo e contrato a prazo A obrigatoriedade da designação formal do fiscal Os cuidados a serem tomados pelo servidor quando receber a designação O livro de registro de atos e fatos relevantes Conhecimento do objeto da contratação Controle dos prazos contratuais Prazos de vigência e de execução: a melhor interpretação das disposições do art. 57 Possibilidade de prorrogação dos prazos contratuais: hipóteses legais Controle das alterações contratuais: acréscimos e supressões A quem cabe a iniciativa das alterações Equação econômico financeira: a intangibilidade Reajustamento/repactuação: controle das datas Revisão Possibilidade de contratação de acompanhamento da fiscalização, inclusive o autor do projeto arquitetônico. Subordinação do fiscal ao gestor A presença obrigatória do preposto do contratado As regras do LDO 2011/2012 para os contratos de obras de engenharia A questão da subcontratação: quando e como pode ser admitida Cuidados a serem observados no pagamento de faturas As garantias que podem ser exigidas Recebimento provisório e definitivo do objeto Inexecução do contrato: possibilidade de rescisão unilateral ou por acordo entre as partes; a possibilidade de rescisão judicial. Responsabilidade da Administração pelos encargos trabalhistas e previdenciários: a nova Súmula nº 331, do TST, de acordo com o posicionamento do STF As hipóteses de nulidade e de revogação do contrato Sanções aplicáveis aos contratos administrativos Expressa previsão no ato convocatório A discricionariedade ou o dever de aplicação de penalidade: posicionamento do TCU As diferenças entre a suspensão temporária da Lei nº 8.666/1993 e a suspensão temporária da Lei nº /2002 As hipóteses de aplicação de multa: a multa de mora e a multa compensatória Limites para aplicação de penalidades pecuniárias

4 Questões Polêmicas que serão debatidas no curso 1 Como calcular o limite de 25% do valor inicial atualizado do contrato para os acréscimos e supressões? 3 É possível continuar a execução de um contrato após expirar o seu prazo de vigência? 4 Quando se inicia a vigência de um contrato administrativo? 5 Como ocorre a expiração de um contrato por escopo? 6 Quais os documentos que a Administração deve exigir como comprovante do pagamento dos salários dos empregados do contratado? 7 A quem a Administração deve se dirigir para fazer determinações em relação à execução do contrato? A Administração pode se dirigir diretamente ao empregado do contratado? 8 A aplicação de penalidade é um poder discricionário ou um poder dever? Qual o entendimento do TCU? 9 Como é feito o processo de aplicação de penalidades? 10 É possível reajustar o valor contratado sem expressa previsão no termo de contrato? O reajustamento é facultativo?

5 ELABORAÇÃO DE EDITAIS 17 a 19 de Novembro de Brasília - DF Público Alvo: Termo de Referência Incluindo regra da IN nº 05/ MPOG SRP - Sistema de Registro de Preços Alterações do Dec. Fed. nº 8.250/2014 e 7892/13 e IN nº 06/ MPOG Pregoeiros, Membros de Comissões de Licitações, Administradores Auditores e Procuradores, profissionais envolvidos nas compras públicas. Palestrante: * Dependendo da disponibilidade dos Palestrantes Abaixo: Davi de Melo Com experiência de 19 anos na área de compras públicas, atuou como chefe de gabinete de deputados federal e estadual, além de diretor de licitações em diversos municípios. Como instrutor, vem capacitando centenas de pregoeiros em todo território nacional, por meio de suas palestras e treinamentos em todo território nacional. Cléo Fortes Jr. Advogado, pós graduado em Direito do Trabalho e Direito Administrativo. Consultor na área de Licitações e Contratos da Administração Pública. Atuou como presidente da Comissão Permanente de Licitações e Obras e Serviços de Engenharia de Município Catarinense. Exerceu o cargo de Assessor jurídico municipal. Atualmente, é pregoeiro contratado da OGMO SFS. Paulo Teixeira Advogado, graduado em Ciências Jurídicas e Sociais, pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul PUCRS, Presidente da Comissão Permanente de Licitações e Pregoeiro Oficial da PROCERGS Cia. de Processamento de Dados do Rio Grande do Sul, nos últimos 6 anos, há 14 anos atuando em compras governamentais, como Pregoeiro realizou mais de 700 sessões de Pregão. Consultor na área de licitações. Articulista das Revistas "O Pregoeiro" e "Negócios Públicos".

6 Conteúdo Programático: ELABORAÇÃO DE EDITAIS: Princípios aplicáveis à redação dos Editais; Princípios atinentes ao Pregão; Legislação aplicável à redação dos Editais; Regimes de execução e a escolha do tipo de empreitada; Tipos X Modalidades de Licitação; Premissas para descrição do objeto; Padronização; Objetos excluídos da modalidde Pregão; O Julgamento objetivo X exigências editalícias; Impugnações X esclarecimentos; As condições de Participação Habilitação; Sanções Administrativas. TERMO DE REFERÊNCIA Incluindo regra da IN nº 05/2014 MPOG Conceitos de T.R. Resultado de um T.R. mal elaborado Licitação deserta ou fracassada Base legal para o T.R. A quem serve o T.R. É obrigatório o T.R. Conteúdo Definição do objeto Orçamento detalhado Aceitação do objeto Cronograma físico financeiro Critério de aceitação do objeto Método e estratégias de suprimento Fiscalização e gerenciamento Prazo de execução, Sanções

7 Conteúdo Programático: SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS Recentes Alterações do Dec. Fed. nº 8.250/2014 e 7892/13 e IN nº 06/2014 MPOG Conceito Guia de realização Por que utilizar o SRP A legislação pertinente Como realizar o SRP Quando realizar o SRP Quando não utilizar o SRP Atores envolvidos no SRP O Carona Conteúdo do edital de licitação para Registro de preços Ata de registro de preços Vigência da ata Alterações na Ata Registro de diversos preços e fornecedores Contratos decorrentes do SRP Extinção do Registro de preços Análise dos novos e polêmicos acórdãos 1233/2012 e 2692/2012 do TCU sobre a adesão das atas

8 LEGISLAÇÃO E EXECUÇÃO DE Com André Luiz Freitas Leite 19 de Novembro de Brasília - DF Apresentação: O curso enfoca as diversas etapas do SICONV Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse, criado e desenvolvido pelo Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão com o objetivo de propiciar aos usuários, notadamente aos estados, Distrito Federal e municípios, um ambiente prático e seguros para captação e análise de propostas, celebração, execução, acompanhamento e prestação de contas de convênios e contratos de repasse firmados com recursos da União. O sistema abrange as transferências voluntárias de recursos por todos os órgãos do Governo Federal para todas as entidades municipais, estaduais e instituições privadas sem fins lucrativos interessadas em firmar convênios, contratos de repasse e termo de parceria com a União. O curso abrangerá, também, noções dos aspectos licitatórios que envolvem as compras e contratações previstas nos convênios, com ênfase no pregão eletrônico. Objetivo: Público Alvo: CONVÊNIOS SICONV Capacitar profissionais para utilizar o SICONV em todas as fases do convênio (desde a inserção da proposta até a prestação de contas, passando pela contratação de bens e serviços), assegurando maior transparência e eficiência da Administração Pública na gestão dos compromissos ali assumidos. Servidor da Administração Pública Direta e Indireta de quaisquer dos Poderes, notadamente assessores jurídicos, técnicos, analistas legislativos e servidores de ocupações afins, integrantes de setores de planejamento, de execução de convênios, execução de orçamento, licitações, administradores, integrantes de órgãos de controle, interno e externo. Funcionários de Organismos Bilaterais, Entidades Privadas hábeis à celebração de Convênios com a Administração Pública, tais como OSCIP, OS, ONG. Usuários do Portal de Convênios (iniciantes e iniciados), Secretários Municipais, Equipes de Compras e Comissão de Licitação, Dirigentes de Instituições Públicas sem Fins Lucrativos.

9 Palestrante: André Luiz Freitas Leite Administrador de empresas com pós graduação em administração pública e especialista em prestação de contas de convênios e contratos de repasses pelo TCU. Cadastrador de Entidades no Portal SICONV autorizado pelo Ministério do Planejamento, Orientador de Operacionalização do SICONV, Analista de Propostas de Convênios e Transferências Voluntárias do Ministério da Agricultura; Consultor do SICONV na Fundação de Apoio à Pesquisa e Extensão FAPEX, na Fundação ODEBRECHT e algumas Prefeituras do Estado da Bahia. Professor Membro na execução de projetos estaduais e municipais, no âmbito do estado da Bahia e outros, no SEBRAE, INVESTBAHIA (Corretora de Mercadorias e Negócios). Experiência de 07 (sete) anos trabalhando com o SICONV. Noções Gerais do SICONV CONTEÚDO PROGRAMÁTICO Sistema de Gestão, Contratos de Repasse e Termos de Parceria do Governo Federal Legislação sobre Convênios Os programas do governo federal (conceitos PPA LDO LOA) Credenciamento e cadastramento da entidade Documentação exigida Unidade cadastradora Perfis de usuários Proposta de trabalho Plano de trabalho x projeto Emendas parlamentares Panorama geral do Siconv desde o credenciamento até a prestação de contas

10 Apresentação: JORNADA DE ELABORAÇÃO DE PLANILHA DE FORMAÇÃO DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 02/2008-SLTI/MPOG Exclusivamente Atualizado com a IN 06/13-SLTI/MPOG 20 e 21 de Novembro de Brasília - DF A contração de Serviços Continuados e Não Continuados, na forma da Lei nº 8.666/93 e da Instrução Normativa nº 02/08 SLTI/MPOG que regulamenta a contratação de serviços continuados e não continuados, estabelece a obrigatoriedade da Administração Pública elaborar Planilhas de Custos e Formação de Preços para atender diversas finalidades: estimar o preço máximo para contratação de serviços, possibilitar a análise da exequibilidade de proposta, permitir a análise da variação dos custos contratuais para fins de repactuação e reajuste de preços, possibilitar a pertinência de concessão do reequilíbrio econômico financeiro e auxiliar a fiscalização e acompanhamento dos contratos de prestação de serviços com dedicação exclusiva de mão de obra. A Instrução Normativa nº 02/08 SLTI/MPOG, desde a sua publicação, sofreu diversas alterações e complementos. Para um estudo pormenorizado e, principalmente, com aproveitamento, tornou se necessário dividi la em dois temas: o estudo da IN 02/08 enquanto orientação para a constituição, gerenciamento e fiscalização dos contratos que regulamenta e, segundo, quanto aos conhecimentos técnicos e normativos necessários ao adequado preenchimento da Planilha de Custos e Formação de Preços, pois, destina se a pregoeiros, comissões de licitação, às áreas de acompanhamento de contratos e financeiro (conta vinculada), e outras. Se assim não fosse, a carga horária exigida para o estudo completo dessa instrução normativa extrapolaria muito além da carga horária praticada normalmente nos cursos regulares de capacitação. Por essa razão, esse curso foca a teoria e a prática necessárias para o preenchimento da Planilha, cujo resultado final permitirá ao cursista não só a elaboração consciente da planilha, como também, montar e levar para o seu órgão a sua própria Planilha de Custos.

11 Palestrante: Walter Salomão Gouvêa Consultor em gestão de logística no setor público e especializado em compras governamentais. Em seus quase 30 anos como servidor do Ministério das Comunicações, onde consolidou sua bagagem prática, prestou serviços como coordenador de serviços gerais e recursos logísticos, chefe de divisão de patrimônio, chefe de divisão de atos e contratos, chefe de divisão de almoxarifado e de outras áreas afins, atuou como presidente de comissões de licitação e pregoeiro, bem como atuou intensivamente em atividades fins daquele órgão. Com mais capacitações ao longo de 13 anos de experiência, atua como instrutor/facilitador em escolas de governo como a Escola Nacional de Administração Pública ENAP, a Escola de Administração Fazendária ESAF, o Instituto Serzedello Corrêa TCU, Instituto Municipal de Administração Pública de Curitiba IMAP, Instituto Euvaldo Lodi IEL do Sistema FIERO e em várias consultorias privadas em diversos Estados. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO Artigos vinculados à Consolidação das Leis Trabalhistas, Leis ordinárias e Complementares vinculadas, Exemplos de Convenções Coletivas de Trabalho que citam e determinam obrigações e Benefícios, JORNADA DE Memória de Cálculo, Jurisprudências dos Tribunais Superiores, Como projetar insumos, Como glosar faltas não substituídas. II) A ABORDAGEM PRÁTICA: 1º Passo: de posse de uma Planilha de Formação de Preços e de Custos em branco, a cada item abordado, o participante terá oportunidade de fazer suas anotações e observações próprias. 2º Passo: Findo os estudos de todos os módulos da Planilha, será apresentado um caso, com todo material necessário, para que em GRUPO seja desenvolvida uma planilha que será montada em Excel com o Instrutor, discutindo se o que for pertinente até o preenchimento completo da mesma. Esse trabalho será repassado em arquivo aos participantes. III) DIRETO AO PONTO: ANEXO III A DA IN 02/08 SLTI/MPOG: "PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS COM A NOVA CONFIGURAÇÃO DA ATRIBUÍDA PELA PORTARIA NORMATIVA Nº 06/2013 DE 23 DE DEZEMBRO (COM RETIFICAÇÃO PUBLICADA NO DOU N 6, SEÇÃO 1, DE 09 DE JANEIRO DE 2014) QUE REVOGOU A PORTARIA MP/SLTI NO 7, DE 9 DE MARÇO DE 2011 E ALTEROU O ANEXO III DA IN 02/08 SLTI/MPOG":

12 Conteúdo Programático: Dados Iniciais Nº DO PROCESSO E DA LICITAÇÃO e DATA DA REALIZAÇÃO Discriminação dos Serviços (dados referentes à contratação) A) DATA DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA (MÊS/ANO): B) MUNICÍPIO/UF C) ANO ACORDO, CONVENÇÃO OU SENTENÇA NORMATIVA EM DISSÍDIO COLETIVO D) Nº DE MESES DE EXECUÇÃO CONTRATUAL Identificação do Serviço TIPO DE SERVIÇO UNIDADE DE MEDIDA QUANTIDADE (TOTAL) A CONTRATAR (EM FUNÇÃO DA UNIDADE DE MEDIDA) ANEXO III A MÃO DE OBRA VINCULADA À EXECUÇÃO CONTRATUAL Dados complementares para composição dos custos referente à mão de obra 1) TIPO DE SERVIÇO 2) SALÁRIO NORMATIVO DA CATEGORIA PROFISSIONAL 3) CATEGORIA PROFISSIONAL (VINCULADA À EXECUÇÃO CONTRATUAL) 4) DATA BASE DA CATEGORIA (DIA/MÊS/ANO) MÓDULO 1 : COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO M1 A SALÁRIO BASE M1 B ADICIONAL DE PERICULOSIDADE M1 C ADICIONAL DE INSALUBRIDADE M1 D ADICIONAL NOTURNO M1 E HORA NOTURNA ADICIONAL M1 F ADICIONAL DE HORA EXTRA MÓDULO 2: BENEFÍCIOS MENSAIS E DIÁRIOS M2 A TRANSPORTE M2 B.1 AUXÍLIO ALIMENTAÇÃO TÍQUETE ALIMENTAÇÃO M2 B.2 AUXÍLIO ALIMENTAÇÃO CESTA BÁSICA M2 C ASSISTÊNCIA MÉDICA E FAMILIAR M2 D AUXÍLIO CRECHE (INCLUÍDO) M2 D SEGURO DE VIDA, INVALIDEZ E FUNERAL MÓDULO 3: INSUMOS DIVERSOS M3 A UNIFORMES M3 B MATERIAIS M3 C EQUIPAMENTOS M3 D OUTROS (EPI)

13 Conteúdo Programático: MÓDULO 4: ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS SUBMÓDULO 4.1 ENCARGOS PREVIDENCIÁRIOS E FGTS M4 1 INSS M4 2 SESI ou SESC M4 3 SENAI ou SENAC M4 4 INCRA Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária M4 5 SALÁRIO EDUCAÇÃO M4 6 FGTS M4 7 SEGURO ACIDENTE DO TRABALHO M4 8 SEBRAE SUBMÓDULO º SALÁRIO E ADICIONAL DE FÉRIAS) M4.2 A 13º SALÁRIO SUBMÓDULO 4.3 AFASTAMENTO MATERNIDADE SUBMÓDULO 4.4 PROVISÃO PARA RESCISÃO M4.4 A AVISO PRÉVIO INDENIZADO M4.4 C MULTA SOBRE FGTS E CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS SOBRE O AVISO PRÉVIO INDENIZADO (ALTERADO) M4.4 D AVISO PRÉVIO TRABALHADO M4.4 F MULTA SOBRE FGTS E CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS SOBRE O AVISO PRÉVIO TRABALHADO (ALTERADO) SUBMÓDULO 4.5 CUSTO DE REPOSIÇÃO DO PROFISSIONAL AUSENTE M4.5 A FÉRIAS E TERÇO CONSTITUCIONAL DE FÉRIAS (INCLÚIDO) M4.5 B AUXÍLIO DOENÇA M4.5 C LICENÇA PATERNIDADE M4.5 D AUSÊNCIAS LEGAIS (FALTAS LEGAIS) M4.5 E AUSÊNCIA POR ACIDENTE DE TRABALHO MÓDULO 5: CUSTOS INDIRETOS, TRIBUTOS E LUCRO M5 A CUSTOS INDIRETOS M5 B LUCRO (ALTERADO) M5 C TRIBUTOS (ALTERADO) M5 C.1 TRIBUTOS FEDERAIS (ALTERADO) M5 C.2 TRIBUTOS ESTADUAIS (ALTERADO) M5 C.3 TRIBUTOS MUNICIPAIS (ALTERADO) CUSTO TOTAL HOMEM MÊS (FATOR K) MÓDULO 1 : COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO MÓDULO 2: BENEFÍCIOS MENSAIS E DIÁRIOS MÓDULO 3: INSUMOS DIVERSOS MÓDULO 4: ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS MÓDULO 5: CUSTOS INDIRETOS, LUCRO E TRIBUTOS TOTAL HOMEM MÊS: (FATOR K)

14 Datas e Horários: Carga Horária: 40 horas Data: 17 a 21 de Novembro de 2014 Horário: 08:00h as 12:00h 13h30 as 17h30 Manhattan Plaza SHN Quadra 2, Bloco A CEP Brasília DF Investimento: *Inscrições até o dia 07/11/2014: R$ 3.590,00 (Três mil, quinhentos e noventa reais) *Inscrições após o dia 07/11/2014: R$ 3.790,00 (Três mil, setecentos e noventa reais) Incluso: Bloco de Anotações Apostilas Exclusivas; Caneta e Pasta Personalizadas; Certificado; Almoços e Coffee Breaks; Local: Inscrições: (41) gerencia@licidata.com.br Pagamento: LICIDATA CURSOS LTDA. Rua Presidente Faria, 51 2º ANDAR Curitiba / PR CEP CNPJ / Inscrição Estadual: Isento Dados da Empresa: