A CELEBRAÇÃO, EXECUÇÃO E PRESTAÇÃO DE CONTAS DE CONVÊNIOS SOB O ENFOQUE DO DECRETO Nº 6170/2007 E NO SICONV. (Ênfase em Análise e Prestação de Contas)
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- Davi Godoi Bugalho
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1 Apresentação Trata-se de um Sistema complexo e em contínua evolução. Em 2012, mudanças significativas, como por exemplo, a implantação do Módulo de Acompanhamento e Fiscalização, Cotação Prévia de Preços on-line para ONG s e a OBTV (Ordem Bancária de Transferência (voluntária) surgiram como novidades, o que exige uma constante atualização dos profissionais que utilizam a ferramenta. O curso oferece dinâmica e informação, visando o aperfeiçoamento dos profissionais da administração pública em todas as esferas de governo, bem como quaisquer interessados na captação de recursos federais, no tocante a correta utilização desse do Sistema. Objetivo O curso visa propiciar aos participantes conhecimento teórico e prático sobre as atividades de análise contábil e financeira de convênios nas suas fases de celebração, execução e prestação, prestação de contas e tomada de contas especial, visando determinar a correta e regular aplicação dos recursos públicos aplicados via transferências voluntárias ou transferências às entidades privadas sob o enfoque das diretrizes estabelecidas após a edição e entrada em vigor do decreto nº 6170/2007 bem como com a obrigatoriedade da utilização do portal de convênios a partir de 1º de setembro de Público-alvo Destina-se a atender as pessoas envolvidas com as atividades relativas a convênios, termos de parceria ou termos de cooperação, via transferências voluntárias ou transferências para entidades privadas sem fins lucrativos. 1
2 Conteúdo Programático 1 CONCEITOS / NOÇÕES GERAIS Principais conceitos aplicados aos convênios; concedente; convenente; interveniente; executor; transferência; transferência voluntária; objeto; meta; vigência; proponente; projeto básico; plano de trabalho; cronograma de atividades; cronograma de desembolso; contrapartida; natureza de despesa; empenho; termo de convênio; termo de parceria; parecer técnico; ordem bancária; Termo Aditivo; inadimplência; ordenador de despesa; previsão orçamentária; OSCIP; Contrato de Repasse; medição; dotação; descentralização de crédito orçamentário; Termo de Parceria; Termo de Cooperação; autoridade competente. CELEBRAÇÃO Credenciamento; Cadastramento; Chamamento Público EXECUÇÃO Liberação financeira; formas de execução; execução física; execução de contratos de obras; execução de bens e serviços; documentos fiscais; pagamentos; obrigações patronais; contratação de pessoal; vedações; retenção tributária. ALTERAÇÃO Modalidades de alterações; proibições. 2
3 LICITAÇÃO Definições; tipos; edital. PRESTAÇÃO DE CONTAS Documentação necessária; prestação de contas final; documentação complementar; parecer técnico; parecer financeiro; comprovação do cumprimento do objeto; inspeção in loco ; análise da prestação de contas; notificação; aprovação; rejeição da prestação de contas; Tomada de Contas Especial. 2 REGULAMENTAÇÃO DECRETO Nº 6170/2007 PORTARIA INTERMINISTERIAL Nº 507/2011 PORTAL DE CONVÊNIOS/SICONV COMPARAÇÃO ENTRE A IN Nº 01/1997 E A PORTARIA INTERMINISTERIAL Nº 507/ JURISPRUDÊNCIA 4 - APRESENTAÇÃO DO PORTAL DE CONVÊNIOS/SICONV (EM TELAS DE POWER POINT) METODOLOGIA O evento será desenvolvido mediante distribuição aos participantes de apostila contendo a legislação aplicável ao assunto em estudo e apresentação com utilização de projeção de texto, em power point. 3
4 Informações Adicionais Carga Horária 24 h/a Investimento R$ 1.950,00 (um mil novecentos e cinquenta reais) por participante Incluso: Almoço, Coffee Break, material de apoio, material didático e certificado. Professor Luiz Carlos da Fonseca Graduado em Ciências Econômicas pela Universidade Estácio de Sá Rio de Janeiro, com Pós-Graduação em Comércio Exterior pela Universidade Federal do Rio de Janeiro UFRJ. Participou do Curso Reforma Econômicas e Gestão Pública Estratégica na CEPAL em Santiago/Chile. Funcionário Público Federal, Analista de Planejamento e Orçamento, da Secretaria de Orçamento Federal do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Exerceu o Cargo de Secretário Municipal de Fazenda da Prefeitura Municipal de Teresópolis/RJ. No serviço público exerceu as seguintes funções: Coordenador de área de orçamento - Responsável pela área de orçamento da Presidência da República na Secretaria de Orçamento Federal-DEPES, Supervisor na Coordenação de Orçamento da Presidência da República, Coordenador-Geral de Orçamento e Finanças do Ministério do Esporte e Turismo, Assistente da Subsecretaria de Planejamento, Orçamento e Administração do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, Chefe de Divisão 4
5 da Coordenação Geral de Orçamento do Ministério da Educação, Coordenador de Prestação de Contas do Ministério do Esporte e Coordenador Geral Substituto da Coordenação-Geral de Prestação de Contas do Ministério do Esporte, Assessor do diretor do DEGET/SOF/MF. Atualmente lotado na Secretaria de Orçamento Federal prestando serviços na Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação SLTI/DLSG/MP, integrante da equipe responsável pelo desenvolvimento do SICONV. Exerce, ainda, as seguintes atividades acadêmicas: Professor do Curso de Convênios e Prestação de Contas da Associação Brasileira de Orçamento Público ABOP/DF, Professor do Curso de Convênios e Prestação de Contas da Escola de Administração Fazendária ESAF/MF/DF, Instrutor dos cursos internos ministrados no âmbito do Ministério do Esporte na área de Convênios e Prestação de Contas e Professor do Curso de Convênios e Termos de Parceria CETREMEC/DF, Professor do Curso de Convênios da Escola de Administração Pública do Estado do Amapá, Palestrante da CAPES. Autor do livro Convênios da celebração a prestação de contas Manual Prático em segunda edição. 5
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