PREGÃO ELETRÔNICO, PRESENCIAL E SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS - SRP
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- Ronaldo de Mendonça Ximenes
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1 CURSO DE FORMAÇÃO E ATUALIZAÇÃO PARA PREGOEIROS NOVO PREGÃO ELETRÔNICO, PRESENCIAL E SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS - SRP Carga Horária: 16 horas/atividade Brasília, 07 e 08 de outubro de 2015 APRESENTAÇÃO A modalidade licitatória pregão, sob a forma eletrônica e presencial, corresponde, atualmente, à maioria dos procedimentos licitatórios realizados pela Administração. Por essa razão, é imprescindível conhecer as peculiaridades envolvendo tal modalidade, as diferentes formas de realização, as ferramentas, o uso do robô, as últimas alterações legislativas e o entendimento mais recente das Cortes de Contas. Além disso, o Curso também abordará as novidades sistêmicas e jurisprudencial das licitações públicas de forma geral, além das processadas por meio do Sistema de Registro de Preços SRP, mecanismo largamente difundido na Administração e que auxilia sobremaneira o gestor público na execução do orçamento público e o particular na expansão de seus negócios, por meio da ampliação das vendas de seus produtos e serviços. OBJETIVOS Capacitar servidores, fornecedores e demais interessados, com conhecimentos sobre os temas abordados, tornando-os aptos a participar e executar com segurança e rapidez os procedimentos previstos nestes procedimentos licitatórios, com vistas a evitar erros comuns praticados. PÚBLICO-ALVO Servidores públicos e Fornecedores interessados em atuar com licitações públicas.
2 CONTEÚDO PROGRAMÁTICO MÓDULO I ASPECTOS GERAIS Características de bens e serviços comuns Definição legal, exemplos e entendimentos das Cortes de Contas Vantagens e desvantagens de se utilizar a modalidade pregão Situações específicas Pregão na forma preferencial Definição legal e as possibilidades de utilização O que não se pode contratar por meio do pregão Bens, serviços e obras Do SICAF e demais módulos do SIASG Definição, órgão mantenedor, componentes, tipos de habilitação (parcial ou completa) e outros módulos do SIASG Legislação de regência Atos normativos regentes Vigência e alcance (processos em curso) MODULO II LICITAÇÕES Novidades na legislação e nas funcionalidades do Sistema COMPRASNET (Portal Compras governamental) e Banco do Brasil Vigência e alcance, novidades funcionais e os principais detalhes operacionais Do controle sistêmico dos Robôs e Coelhos nas licitações do COMPRASNET (Portal Compras governamental) Definições, objetivos de criação, aspectos operacionais, legislação aplicável e o entendimento das Cortes de Contas Do aumento do controle da CGU/TCU nos processos licitatórios Competência legal, vinculação hierárquica, estrutura, combate à corrupção, coisa julgada administrativa e judicial e interferência em atividades de gestão Central de compras e contratações do Governo Federal Criação, objetivos, vinculação, exemplos estaduais e legislação de regência MÓDULO III- PREGÃO ELETRÔNICO E PRESENCIAL Pregão Características, formas e prazos Formas presencial e eletrônica O pregoeiro, atribuições e responsabilidades
3 Formação necessária, perfil, atuação cotidiana, alcance das decisões autoridade, responsabilidades perante a Administração e perante os órgãos de controle Dos procedimentos da fase interna Planejamento, estudos técnicos preliminares, definição de contratação, autuação do processo, elaboração do termo de referência, pesquisa de preços nova legislação, pareceres técnicos, orçamento e autorizações necessárias Das restrições às exigências de qualificação técnica e econômico financeira Definições, exigências legais, possibilidades e entendimento das Cortes de Contas O que mudou no pregão com o advento da IN nº 05 e nº 06 da SLTI/MPOG Definições, vigência e alcance, novos regramentos e os entendimentos das Cortes de Contas Do edital e sua publicação Definição, conteúdo, aspectos legais, obrigatoriedade, vinculação da Administração, vinculação do particular, análise jurídica e publicação formas, prazos e conteúdo Pedidos de esclarecimento e impugnações Definições, prazos do licitante, prazos da Administração, formas, itens a abordar, Autoridades administrativas envolvidas, resposta e o entendimento das Cortes de Contas Da proposta comercial Definição, formato, cuidados formais e materiais na elaboração, estratégia de preços, conluio, vinculação do particular e as revisões de preços Da sessão pública Definição, rito, cautelas do pregoeiro e equipe de apoio, condução da sessão, estrutura de suporte ao pregoeiro, necessidades de suspensão, responsabilidade do pregoeiro e os limites de atuação dos licitantes Dos problemas de conexão e desconexão do sistema Responsabilidades do pregoeiro, responsabilidades dos licitantes e preclusão de direitos Das responsabilidades pelas senhas, tokens e segurança Responsabilidades do pregoeiro e responsabilidades dos licitantes Dos recursos administrativos Definição, prazos para os licitantes, prazos para a Administração, formato, autoridades envolvidas e julgamento Da adjudicação e homologação Definições, prazos, formas, autoridades envolvidas e existência de recurso
4 Das penalidades Definição, tipos, prazos, aplicação, responsabilidades do pregoeiro, responsabilidades das demais autoridades administrativas e o entendimento das Cortes de Contas Das representações junto ao Tribunal de Contas Definição, forma, prazos, legitimidade ativa, legitimidade passiva e resposta do Tribunal Da anulação e revogação da licitação Definições, forma, prazos, ampla defesa e contraditório, direitos da Administração, direitos dos licitantes e os entendimentos dos Tribunais de Contas MÓDULO IV- SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS - SRP Definição e peculiaridades Aspectos gerais, legislação de regência e as principais mudanças em relação ao regramento anterior Das mudanças trazidas com o Decreto nº 8.250/2014 Principais alterações e os entendimentos dos Tribunais de Contas Da intenção do registro de preços Definição, legislação de regência e aplicação prática Das competências do órgão gerenciador Definições, responsabilidades, participação de outros órgãos e entidades e participação do fornecedor beneficiário da ata Das mudanças com relação aos caronas Definição, regramento anterior, principais alterações e entendimentos dos Tribunais de Contas Das vantagens e desvantagens da utilização de SRP Vantagens e desvantagens Do SRP para prestação de serviços contínuos Definição, possibilidades e alcance Do SRP para serviços comuns de engenharia Definição, possibilidades e alcance Do SRP para obras Definição, possibilidades e alcance Últimos entendimentos do Tribunal de Contas da União - TCU Aspectos gerais de utilização do SRP, pontos mais observados pelo TCU e aplicação em eventos
5 MÓDULO V- OFICINAS Oficina sobre os aspectos práticos e teóricos, envolvendo a participação em procedimentos presenciais e eletrônicos, além de aspectos que antecedem e sucedem a realização do certame. Simulações práticas, acesso a sistemas e exercícios Oficina sobre elaboração de propostas e planilhas de preços Simulações práticas, aspectos formais, aspectos técnicos, formatação e dicas
6 PALESTRANTES KARINA AMORIM SAMPAIO COSTA Advogada e Consultora em Licitações e Contratos. É Consultora de Produtos externos do BID. Foi sócia em conta de participação do Escritório Jacoby Fernandes & Reolon Advogados Associados, especialista em licitações e contratos, parecerista, palestrante, autora de diversos artigos e obras jurídicas. Foi gestora pública na Empresa Brasil de Comunicação- EBC, na função de Gerente Executiva de Administração, dentre outras funções, e, ainda, Analista de Compras Governamentais do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - MPOG, lotada na Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação - SLTI.
7 INVESTIMENTO Valor normal: R$ 3.050,00 (Três mil e cinquenta reais) VALOR PROMOCIONAL R$ 2.750,00 (Dois mil setecentos e cinquenta reais) Benefícios: 02 almoços, 04 coffee breaks, 02 sessões de ginástica laboral, material de apoio, certificado de participação, o livro Sistema de Registro de Preço e Pregão Presencial e Eletrônico de autoria do professor Jorge Ulisses Jacoby Fernandes e uma assinatura exclusiva do Informativo Diário Elo Consultoria. Carga-horária: 16 horas/atividade FORMAS DE PAGAMENTO O pagamento poderá ser efetuado via Nota de Empenho ou depósito em conta corrente, em favor da Elo Consultoria Empresarial e Produção de Eventos Ltda. Banco do Brasil Agência: Conta Corrente: X BRB (Banco Regional de Brasília) Agência: 0209 Conta Corrente: Bradesco Agência: Conta Corrente: LOCAL DE REALIZAÇÃO Centro de Convenções da Elo Consultoria Edifício Corporate Financial Center SCN, Quadra 2, Bloco A, 1 Andar Brasília- DF
8 INFORMAÇÕES Brasília-DF Ed. Corporate Financial Center SCN QD. 02 Bl. A, 1º andar Brasília/DF CNPJ: / Inscrição Estadual / Telefone: (61) Telefax.: (61) São Paulo Edifício Mariana Tower Rua Cubatão, 929 Conj. 116 Vila Mariana São Paulo SP Telefone: (11) Telefax.: (11) A Elo Consultoria se reserva no direito de adiar ou cancelar qualquer curso caso haja insuficiência de quórum. A cada 04 inscrições da mesma empresa, concederemos a 5ª como cortesia.
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