CURSO TÉCNICO EM LICITAÇÕES

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1 CURSO TÉCNICO EM LICITAÇÕES Muitas empresas desejam firmar contratos com o setor público, mas deixam de fazê-lo por absoluta falta de conhecimento. Algumas sequer participam de licitações; outras não vencem a disputa porque desconhecem o procedimento. Acabam, com isso, perdendo uma excelente oportunidade de ampliar seus mercados e maximizar seus lucros. Aprenda Licitações e forneça para o Governo! Curso prático, com exemplos do cotidiano, seja para quem atua na administração pública, seja para quem atua em empresas interessadas em contratar com o poder público. Curso mais completo e com a maior carga horária do mercado, extremamente moderno, com projeções multimídia, didática e metodologias docentes altamente modernizadas. Destaques deste Treinamento Carga horária 48 hs Ênfase nos procedimentos para a prática da licitação; Totalmente atualizado pela IN 02/08 e recentes alterações introduzidas pelas INs 03, 04 e 05/09, do MPOG - Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão; Orientações seguras com formação doutrinária e prática; Conceitos e fundamentos licitatórios. Objetivos Obterá conhecimentos de toda a legislação e procedimentos das Licitações e contratações administrativas; Conhecerá toda a documentação necessária para participação em licitações, bem como para o registro cadastral em órgãos públicos; Ficará a par de todos os recursos administrativos utilizados nas licitações; Conhecerá a Lei Complementar 123/2006 e suas implicações nas licitações públicas; Aprenderá a executar as compras diretas sem licitação (Dispensa / Inexigibilidade); Terá excelente abordagem acerca do Sistema de Registro de Preços (SRP); Adquirirá excelente conhecimento sobre o pregão presencial e eletrônico bem como sobre negociação em licitações; Ficará totalmente informado sobre os contratos administrativos e sua gestão; Terá orientação segura de professores altamente capacitados e especialistas nos temas, que irão equacionar todas as dúvidas do seu dia-a-dia; Participará de uma simulação real de pregão presencial; 1

2 Público Alvo Profissionais ingressos em instituições públicas e privada que necessitam capacitar-se para atuação na área de licitações e gerenciamento de contratos. Profissionais que desejam reciclar seus conhecimentos na área, a partir das inovações introduzidas recentemente. Gerentes e técnicos das áreas de planejamento, financeira, orçamentária, jurídica, técnica, auditoria e outras que se interligam com as licitações e contratações; membros das comissões e licitações, gestores de contratos, pertencentes à Administração Pública direta ou indireta, no âmbito na esfera federal, estadual ou municipal. Dados dos Apresentadores Marcelo Verlindo: Advogado, Tenente Coronel da Reserva da Brigada Militar, Graduação no Curso de Formação de Oficiais pela a Academia de Polícia Militar e em Direito pela PUC RS, Especialização em ADM de RH, professor titular da ULBRA no Curso de Graduação e na Pós- Graduação do Direito, professor titular CONSULT LICITAÇÕES, professor do Centro de Estudos do Direito do Trabalho (CETRA), parecerista de diversas revistas de licitações e contratos, ex membro da Câmara Técnica de Assuntos Jurídicos do Conselho Estadual de Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Sul. Tem experiência na área do Direito Administrativo, Ambiental e Administração Pública com ênfase em Licitações, Projetos, Convênios e Contratos Administrativos. Atua principalmente nos seguintes temas: Projetos, Convênios, lei de licitações, licitações, direito tributário, pregão presencial e eletrônico e direito ambiental. Jean-Pier Esquia: Administrador pela UCS, Mestre em Engenharia da Produção, Gerência da Qualidade PPGEP UFSM; Pós-graduado em Planejamento, Orçamento e Gestão Pública (MBA) e em ADM Financeira/Análise de Investimentos (MBA) pela FGV; MBAI em Negócios Internacionais e Finanças pela University Of Califórnia, Irvine (UCI) /FGV e MBAI em Finanças, Políticas Públicas e Investimentos Estratégicos pela Harris School of Chicago University/FGV. Pós-graduado em Conhecimentos Militares pela Escola de Aperfeiçoamento de Oficiais do Exército (EsAO-RJ) e Pós-graduado em ADM Pública pela Escola de ADM do Exército-BA. Conteúdo Programático MÓDULO I PROCEDIMENTO LICITATÓRIO I CARGA HORÁRIA 08 HORAS AULAS Visão geral da Administração Pública; Administração Pública X Administração; Legislação: Visão geral e aplicabilidade; Conceito de Licitação; Princípios da Licitação; Finalidade da licitação; Visão Panorâmica da Licitação; 2

3 Fases da Licitação: Interna e Externa; Competências para prática dos atos da licitação; Comissões de Licitação; Tipos de Licitação; Empresas em Consórcio; Licitação deserta e fracassada; Vedações à participação na licitação. MÓDULO II PROCEDIMENTO LICITATÓRIO II CARGA HORÁRIA 08 HORAS AULAS - Modalidades de Licitação - Audiência Pública; - Escolha da modalidade de licitação - Conteúdo do instrumento convocatório - Descrição do objeto: para compras; para obras e serviços de engenharia e; para outros serviços; - A questão da indicação de marcas, características / especificações exclusivas. Decisões TCU pertinentes; - Execução das fases da licitação: habilitação, classificação, julgamento, adjudicação, homologação; - Proposta inexeqüível / exeqüível; - Empate de propostas; - Anulação e Revogação da Licitação; - Sanções Administrativas e Penais; - Crimes Licitatórios; - Divulgação do instrumento convocatório; - Contagem de prazo. 3

4 MÓDULO III CONTRATAÇÃO DIRETA SEM LICITAÇÃO REGISTRO CADASTRAL E DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO CARGA HORÁRIA 04 HORAS AULAS Dispensa de Licitação: conceito, análise das principais hipóteses, procedimento; Inexigibilidade de Licitação: conceito, procedimento, análise das hipóteses fornecedor exclusivo; notória especialização; contratação de artistas. Outras hipóteses de inexigibilidade enquadramento Lei de Licitações; Fases do procedimento nas contratações diretas por dispensa ou inexigibilidade. REGISTRO CADASTRAL E DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO A - REGISTRO CADASTRAL Conceito; Objetivo/ finalidades do Registro Cadastral; O CRC; Comissão de Registro Cadastral; Atualização, Publicidade e Validade do Cadastro; Procedimentos do Cadastro Geral de Fornecedores; Documentos exigidos para cadastramento; O SICAF na Administração Federal. B - DOCUMENTOS EXIGIDOS PARA HABILITAÇÃO EM LICITAÇÕES Habilitação Jurídica; Qualificação Técnica; Qualificação Econômico-Financeira; Regularidade Fiscal. MÓDULO IV AS LICITAÇÕES PARA MICRO E PEQUENAS EMPRESAS PROCEDIMENTOS ESPECÍFICOS E INOVAÇÕES TRAZIDAS PELA LC 123/06 e DECRETO 6204/07 CARGA HORÁRIA 04 HORAS AULAS AS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS NAS LICITAÇÕES PÚBLICAS LC 123/06 ANÁLISE PRELIMINAR DA MATÉRIA A previsão Constitucional a respeito do tratamento diferenciado às ME e EPP; A aplicabilidades das normas licitatórias da LC 123: - Normas auto-aplicáveis da LC Normas que necessitam de regulamentação para serem aplicadas 4

5 - É necessária previsão expressa no edital? O edital poderá excluir a aplicação dos benefícios da LC 123? Regulamento Federal: Decreto nº 6.204, de 05 de setembro de Entidades nas quais se aplica o Decreto 6204/07. REQUISITOS PARA ENQUADRAR UMA EMPRESA COMO ME OU EPP - Requisitos formais (art. 3º, LC 123); - Vedações e incompatibilidades; - Documentos aptos a comprovar o preenchimento do momento da licitação a Administração deve fazer os requisitos legais; reconhecimento/comprovação das empresas que irão se beneficiar com o regime da LC 123; - Enquadramento como ME ou EPP e a Declaração para qualificação da microempresa ou empresa de pequeno porte pelo Decreto nº 6.204, de 05 de setembro de 2007 (art. 11); BENEFÍCIOS ÀS ME E EPP CONSTANTES DOS ARTIGOS 42 A 45 DA LC Nº Regularização fiscal tardia; - Prazo para regularização da documentação e prorrogação do prazo - O empate ficto. - Peculiaridades do empate ficto em relação ao Pregão; - Situação na qual duas ou mais ME ou EPP enquadram-se na situação de empate ficto ; - Empate entre ME e EPP; - Decadência do direito à contratação; - Previsão dos critérios de tratamento diferenciado e simplificado para as microempresas e empresas de pequeno porte no instrumento convocatório na ótica do Decreto nº 6.204, de 05 de setembro de AS CHAMADAS LICITAÇÕES DIFERENCIADAS (ARTIGOS 47 E 48, DA LC 123) Espécies: a) Licitação com participação exclusiva de ME e EPP; b) Exigência de subcontratação de ME ou EPP; c) Estabelecimento de Cota. Limitações à aplicação das Licitações diferenciadas a) Limite de 25% por objeto no ano civil; b) Mínimo de três fornecedores; c) Não vantajosidade ou prejuízo na contratação; d) Licitação dispensável ou inexigível. Previsão no instrumento convocatório requisito para licitação diferenciada. DECRETO Nº 6.451, DE 12 DE MAIO DE

6 Consórcio Simples de microempresas e empresas de pequeno porte. MÓDULO V O PREGÃO PRESENCIAL CARGA HORÁRIA 04 HORAS AULAS Conceito; Base Legal; Histórico do Pregão; Características do Pregão; O termo bens e serviços comuns; A questão do pregão presencial para serviços de engenharia Tipo de Licitação; Análise detalhada da fase interna do pregão; Termo de referência; O Pregoeiro: Atribuições, perfil, requisitos, prerrogativas, responsabilidade; A equipe de apoio: Composição, responsabilidade, atribuições; Peculiaridades do Edital de Pregão presencial; Análise detalhada da fase externa: Publicação do edital, credenciamento, sessão do pregão (incluindo negociação), fase recursal, adjudicação e homologação; Impugnação ao edital e esclarecimentos; A questão da exigência de amostra no pregão presencial; Autoridade competente: quem é e atribuições; Penalidades no Pregão; Vedações no Pregão; Validade das propostas; Assinatura do contrato no pregão e problemas no momento da assinatura; Definições de preço para todas as modalidades; SIMULAÇÃO DE PREGÃO PRESENCIAL. MÓDULO VI O PREGÃO ELETRÔNICO O SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS CARGA HORÁRIA 08 HORAS AULAS Legislação; Conceito; 6

7 A obrigatoriedade do pregão análise; A questão do pregão eletrônico para serviços de engenharia; Sistemas utilizados; Credenciamento; Chave de identificação e senha; Autoridade competente: quem é e atribuições; O Pregoeiro: Atribuições, perfil, responsabilidade; A equipe de apoio: Composição, responsabilidade, atribuições; Análise detalhada da fase interna do pregão eletrônico; O edital do pregão eletrônico peculiaridades; Análise detalhada da fase externa: Publicação do edital, credenciamento, envio da declaração de habilitação, envio das propostas, sessão do pregão (incluindo negociação), fase recursal, adjudicação e homologação; Impugnação ao edital e esclarecimentos; Ata; Conseqüências da desconexão do sistema desconexão do licitante, do pregoeiro e sistema inativo. Penalidades no pregão eletrônico; Celebração do contrato. O SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS Conceito; Base Legal; Normatização; Vantagens; A ampla pesquisa; Regras Gerais; Órgão gerenciador, participante e não participante (carona); A Ata de Registro de Preços; Regras importantes; Atualização de Preços no SRP; Cancelamento do Registro; 7

8 MÓDULO VII RECURSOS ADMINISTRATIVOS, IMPUGNAÇÕES AO EDITAL E VIAS JUDICIAIS INOVAÇÕES TRAZIDAS PELA INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 02, DE 30/04/2008 CARGA HORÁRIA 04HORAS AULAS RECURSOS ADMINISTRATIVOS, IMPUGNAÇÕES AO EDITAL E VIAS JUDICIAIS Direito de petição; Impugnação ao edital; O que é um recurso; Espécies de recursos: Recursos Hierárquicos, Representação, Pedido de Reconsideração; De quais decisões da Administração Pública pode-se recorrer; Peculiaridades dos recursos na licitação: Quem pode recorrer, pressupostos de admissibilidade do recurso, interesse para agir, fundamentação/motivação, pedido de nova decisão, forma de interposição do recurso. Efeitos dos recursos; Decisão final dos recursos e efeitos; Decadência; Preclusão Administrativa; Interposição de recurso no Pregão; Efeitos dos recursos no Pregão; Decisão Final dos recursos no Pregão e seus efeitos; Prazos dos recursos no pregão; Decadência do Recurso no Pregão; Instrução da Petição; Intimação; Concessão de Vista; Prazos Recursais; Vias judiciais: Mandado de Segurança e Ação Popular. INOVAÇÕES TRAZIDAS PELA INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 02, DE 30/04/2008 8

9 - Terceirização: serviços que podem ser terceirizados conforme IN 02 e atividades proibidas de serem contratadas; - Serviços continuados ou não; - Limitações ao Poder da Administração na ótica da IN 02 - Formalização do Projeto Básico ou Termo de Referência - O Instrumento convocatório: formalização, conteúdo exigido e proibições à Administração na fixação de determinados conteúdos. - Das Propostas e seu julgamento pela IN 02 - Os contratos Administrativos na Instrução Normativa 02: Vigência dos contratos; - Acompanhamento, Fiscalização e Execução dos contratos e; Repactuação de Preços dos Contratos. MÓDULO VIII CONTRATOS ADMINISTRATIVOS E SUA GESTÃO CARGA HORÁRIA 08HORAS AULAS A importância da Gestão dos Contratos; Conceito e Características do Contrato Administrativo; Diferença entre contrato particular e contrato administrativo; Diferença entre contrato e convênio; Finalidade dos Contratos Administrativos. APLICAÇÃO DA LEI DE LICITAÇÕES AOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS Elementos predecessores dos contratos administrativos; Formalização da Contratação; Cláusulas essenciais dos Contratos Administrativos; Cláusulas facultativas (recomendadas) a serem incluídas na minuta contratual; Roteiro Estrutural do Contrato. EXECUÇÃO, INEXECUÇÃO E REVISÃO DO CONTRATO ADMINISTRATIVO Execução do Contrato. - Representante das partes; - Duração dos contratos administrativos; - Alteração dos prazos de início da execução, entrega e conclusão; 9

10 - Recebimento provisório e definitivo do objeto. Inexecução do Contrato. - Tipos de inexecução; - Teoria da imprevisão, fato do príncipe, caso fortuito, força maior; - Responsabilidade pela Inexecução. Revisão do Contrato; Rescisão do Contrato. GESTÃO DOS CONTRATOS Gestão Administrativa; Gestão Jurídica; Gestão Financeira; Gestão Técnica. Informações Adicionais Cidade: Porto Alegre Período: maio a julho de 2014 Local: FEDERASUL - FEDERACAO DAS ASSOCIACOES COMERCIAIS E SERV RS Largo Visconde do Cairu, 17 - Centro HistóricoPorto Alegre, RS CEP: Flexibilidade para opções de turmas, de acordo com sua disponibilidade: manhã, noite e sábados. Horários: Opção 1 - Turno manhã: quintas-feiras 08:30 às 12:00 Opção 2 - Turno noite: segundas-feiras- 19:00 às 22:30 Opção 3 - Sábados: 08:30 às 12:00 Locais de Inscrição Grupo Consult Licitação/ OptimizeIT Fone: (51) [email protected] Home Page: Opções de Investimento - incluindo material didático e Certificado. A Clientes Grupo Consult Licitação / OptimizeIT Tecnologia: Pagamento à vista: R$ 1.000,00 por participante; Pagamento Parcelado: Entrada de R$ 400, parcelas de R$ 400,00. B Não Clientes: Pagamento à vista: R$ 1300,00 por participante; Pagamento Parcelado: Entrada de R$ 500, parcelas de R$ 500,00. 10