AÇÃO PENAL. PÚBLICA Ministério Público denúncia PRIVADA

Transcrição

1 AÇÃO PENAL AÇÃO PENAL PÚBLICA Ministério Público denúncia PRIVADA 1

2 Art. 129 da Constituição da República: São funções institucionais do Ministério Público: I promover, privativamente, a ação penal pública, na forma da lei; dominus litis AÇÃO PENAL PÚBLICA Ministério Público denúncia PRIVADA * ofendido / representante legal queixa * legitimidade extraordinária substituição processual 2

3 PÚBLICA INCONDICIONADA CONDICIONADA AÇÃO PENAL PRIVADA EXCLUSIVA SUBSIDIÁRIA DA PÚBLICA Art. 24 do CPP. Nos crimes de ação pública, esta será promovida por denúncia do Ministério Público, mas dependerá, quando a lei o exigir, de requisição do Ministro da Justiça, ou de representação do ofendido ou de quem tiver qualidade para representá lo. 3

4 Ação Penal Pública Condicionada à Representação Perigo de contágio venéreo Art. 130 Expor alguém, por meio de relações sexuais ou qualquer ato libidinoso, a contágio de moléstia venérea, de que sabe ou deve saber que está contaminado: Pena detenção, de três meses a um ano, ou multa. 1º Seéintençãodoagentetransmitiramoléstia: Pena reclusão, de um a quatro anos, e multa. 2º Somente se procede mediante representação. Ação Penal Pública Condicionada à Representação Manifestação de vontade do ofendido; Não tem forma especial; 4

5 Esta Corte, em inúmeros julgados, tem entendido que a representação do ofendido, como condição de procedibilidade, prescinde de rigor formal. Basta que haja a demonstração inequívoca de sua intenção em ver os autores responsabilizados criminalmente. (STJ HC / São Paulo SP, Julgamento em 18/03/2004, RELATOR MINISTRO JORGE SCARTEZZINI (1113), QUINTA TURMA) Ação Penal Pública Condicionada à Representação Manifestação de vontade do ofendido; Não tem forma especial; Pode ser endereçada à autoridade policial, bem como ao juiz ou ao Ministério Público; 5

6 Art. 39 do CPP O direito de representação poderá ser exercido, pessoalmente ou por procurador com poderes especiais, mediante declaração, escrita ou oral, feita ao juiz, ao órgão do Ministério Público, ou à autoridade policial. Ação Penal Pública Condicionada à Representação Manifestação de vontade do ofendido; Não tem forma especial; Pode ser endereçada à autoridade policial, bem como ao juiz ou ao Ministério Público; Trata se de um direito e não de um dever; Prazo: 6 meses, salvo disposição em contrário; Termo inicial: conhecimento da autoria; 6

7 Art. 38 do CPP Salvo disposição em contrário, o ofendido, ou seu representante legal, decairá no direito de queixa ou de representação, se não o exercer dentro do prazo de seis meses, contado do dia em que vier a saber quem é o autor do crime, ou, no caso do art. 29, do dia em que se esgotar o prazo para o oferecimento da denúncia. Ação Penal Pública Condicionada à Representação Manifestação de vontade do ofendido; Não tem forma especial; Pode ser endereçada à autoridade policial, bem como ao juiz ou ao Ministério Público; Trata se de um direito e não de um dever; Prazo: 6 meses, salvo disposição em contrário; Termo inicial: conhecimento da autoria; Decadência ao direito de representação (causa de extinção da punibilidade); Prazo penal; Morte ou ausência; 7

8 Art. 24, 1 o do CPP. No caso de morte do ofendido ou quando declarado ausente por decisão judicial, o direito de representação passará ao cônjuge, ascendente, descendente ou irmão. Ação Penal Pública Condicionada à Representação Manifestação de vontade do ofendido; Não tem forma especial; Pode ser endereçada à autoridade policial, bem como ao juiz ou ao Ministério Público; Trata se de um direito e não de um dever; Prazo: 6 meses, salvo disposição em contrário; Termo inicial: conhecimento da autoria; Decadência ao direito de representação (causa de extinção da punibilidade); Prazo penal; Morte ou ausência; Curador especial; 8

9 Art. 33 do CPP. Se o ofendido for menor de 18 (dezoito) anos, ou mentalmente enfermo, ou retardado mental, e não tiver representante legal, ou colidirem os interesses deste com os daquele, o direito de queixa poderá ser exercido por curador especial, nomeado, de ofício ou a requerimento do Ministério Público, pelo juiz competente para o processo penal. Art. 3 o do CPP. A lei processual penal admitirá interpretação extensiva e aplicação analógica, bem como o suplemento dos princípios gerais de direito. Ação Penal Pública Condicionada à Representação Manifestação de vontade do ofendido; Não tem forma especial; Pode ser endereçada à autoridade policial, bem como ao juiz ou ao Ministério Público; Trata se de um direito e não de um dever; Prazo: 6 meses, salvo disposição em contrário; Termo inicial: conhecimento da autoria; Decadência ao direito de representação (causa de extinção da punibilidade); Prazo penal; Morte ou ausência; Curador especial; Retratação. 9

10 Art. 25 do CPP. A representação será irretratável, depois de oferecida a denúncia. A reconsideração acerca de retratação é admissível dentro do prazo decadencial. A verificação da espontaneidade ou de eventual vício de vontade na "retratação da retratação" escapa, no caso, aos limites do "writ". Não há que se falar de extinção da punibilidade em virtude de retratação da representação oferecida pela mãe das ofendidas, mormente se houve oportuna reconsideração e, também, se simultaneamente, o pai ofereceu outra representação. (STJ RHC 7.822/MG, Rel. Ministro FELIX FISCHER, QUINTA TURMA, julgado em ) 10

11 Incabível declaração de extinção da punibilidade no caso de retratação da representação, posto que a ofendida poderá oferecer retratação da retratação no prazo decadencial de seis meses contados da ciência da autoria do fato, dando prosseguimento à persecução penal, consoante o disposto no art. 38 do CPP. (TJ DF RSE , Rel. Nilsoni de Freitas Custódio, TERCEIRA TURMA CRIMINAL, julgado em 26/03/2012.) AÇÃO PENAL PÚBLICA INCONDICIONADA CONDICIONADA À REPRESENTAÇÃO À REQUISIÇÃO * * PRIVADA * Condições de procedibilidade ou condições específicas da ação. 11

12 Art. 145 NoscrimesprevistosnesteCapítulosomentese procede mediante queixa, salvo quando, no caso do art. 140, 2º, da violência resulta lesão corporal. Parágrafo único. Procede se mediante requisição do Ministro da Justiça, no caso do inciso I do caput do art. 141 deste Código, e mediante representação do ofendido, no caso do inciso II do mesmo artigo, bem como no caso do 3 o do art. 140 deste Código. Ação Penal Pública Condicionada à Requisição Não é ordem; Não tem prazo; Não ocorre decadência; Nãoseadmiteretratação. Quanto a retratabilidade anterior à denúncia, deve ser terminantemente excluída pela interpretação sistemática da lei: o Código fala da representação e da requisição no art. 24. E no art. 25 somente a respeito da primeira diz que é retratável antes de oferecida a denúncia. Sinal de que a requisição é irrevogável. (TORNAGHI, Hélio. Curso de Processo Penal, Vol. 1, 6ª edição, Saraiva, São Paulo, 1989.) 12

13 AÇÃO PENAL PÚBLICA PRIVADA INCONDICIONADA CONDICIONADA EXCLUSIVAMENTE PRIVADA SUBSIDIÁRIA DA PÚBLICA À REPRESENTAÇÃO À REQUISIÇÃO PERSONALÍSSIMA Art. 236 do CP Art. 236 do Código Penal Contrair casamento, induzindo em erro essencial o outro contraente, ou ocultando lhe impedimento que não seja casamento anterior: Pena detenção, de seis meses a dois anos. Parágrafo único A ação penal depende de queixa do contraente enganado e não pode ser intentada senão depois de transitar em julgado a sentença que, por motivo de erro ou impedimento, anule o casamento. 13

14 AÇÃO PENAL PÚBLICA CONDICIONADA À REPRESENTAÇÃO somente se procede mediante representação não possui forma especial autoridade policial / promotor / juiz direito prazo de 6 meses a contar do dia do conhecimento da autoria decadência ao direito de representação causa de extinção da punibilidade morte ou ausência (art. 24, 1º, do CPP) curador especial (art. 33 do CPP) AÇÃO PENAL PRIVADA somente se procede mediante queixa possui forma especial juiz direito prazo de 6 meses a contar do dia do conhecimento da autoria decadência ao direito de queixa causa de extinção da punibilidade morte ou ausência (art. 31 do CPP) curador especial (art. 33 do CPP) AÇÃO PENAL PÚBLICA PRIVADA INCONDICIONADA CONDICIONADA EXCLUSIVAMENTE PRIVADA SUBSIDIÁRIA DA PÚBLICA Inércia do MP. À REPRESENTAÇÃO À REQUISIÇÃO PERSONALÍSSIMA Art. 236 do CP 14

15 Art. 5º da Constituição da República: LIX será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se esta não for intentada no prazo legal; Código Penal: Art. 100 A ação penal é pública, salvo quando a lei expressamente a declara privativa do ofendido.... 3º A ação de iniciativa privada pode intentar se nos crimes de ação pública, se o Ministério Público não oferece denúncia no prazo legal. 15

16 Código de Processo Penal: Art. 29. Será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se esta não for intentada no prazo legal, cabendo ao Ministério Público aditar a queixa, repudiá la e oferecer denúncia substitutiva, intervir em todos os termos do processo, fornecer elementos de prova, interpor recurso e, a todo tempo, no caso de negligência do querelante, retomar a ação como parte principal. denúncia MINISTÉRIO PÚBLICO inquérito ou peças de informação baixa para complementação ou requisição para abertura de inquérito policial arquivamento Art. 46 do CPP 5 dias preso 15 dias solto opinio delicti 16

17 prescrição dever denúncia legitimidade concorrente decadência queixa queixa 6 meses inércia do MP. 15 dias litispendência Ministério Público Inquérito policial Indiciado solto ofendido Art. 29 do CPP Será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se esta não for intentada no prazo legal, cabendo ao Ministério Público aditar a queixa, repudiá la e oferecer denúncia substitutiva, intervir em todos os termos do processo, fornecer elementos de prova, interpor recurso e, a todo tempo, no caso de negligência do querelante, retomar a ação como parte principal. 17

18 Repudiar denúncia substitutiva Aditar objetivo / subjetivo Retomar 18