ESTADO DO MARANHÃO PREFEITURA MUNICIPAL DE PAULINO NEVES SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO

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1 2015 / 2025

2 Raimundo de Oliveira Filho Prefeito Municipal José Ferreira dos Reis Vice-prefeito Mª Estaciana Silva Gomes Secretária de Educação DEPARTAMENTO PEDAGÓGICO SEÇÃO DE EDUCAÇÃO INFANTIL Maria do Rosário Marcineiro Maria Luzinete Chagas SEÇÃO DE ENSINO FUNDAMENTAL Márcia Penha Silva Roselia Rocha Araujo Quelcelene Neves SEÇÃO DE EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS Marcelino Neves Costa Vanusa Oliveira Feitosa DIVISÃO DE PLANEJAMENTO EDUCACIONAL SEÇÃO DE ESTATISTICAS Marcos Ferreira de Oliveira SEÇÃO DE PROGRAMAS E PROJETOS EDUCACIONAIS Kleane Araújo Silva

3 LISTA DE SIGLAS PNE - Plano Nacional de Educação LDBEN - Lei de Diretrizes Nacionais da Educação Básica CME - Conselho Municipal de Educação IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística CNM - Confederação Nacional dos Municípios IDH - Índice de Desenvolvimento Humano PSF - Programa de Saúde da Família FUNDEB - Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica CAE - Conselho de Alimentação Escolar MEC Ministério da Educação INEP - Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira SEMED Secretaria Municipal da Educação IDH - Índice de Desenvolvimento Humano PSF - Programa de Saúde da Família CNEFE - Cadastro Nacional de Endereços para Fins Estatísticos ECA - Estatuto da Criança e do Adolescente

4 EJA - Educação de Jovens e Adultos COMAE - Conselho Municipal de Alimentação CMDCA - Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente FMDCA - Fundo Municipal de Direitos da Criança e do Adolescente PAR - Plano de Ações Articuladas do Município DCNEI Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Infantil BNDS - Banco Nacional do Desenvolvimento PDE - Plano de Desenvolvimento da Educação SAEB - Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica MST - Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra UNESCO - Organização das Nações Unidas pra Educação, Ciência e Cultura UnB - Universidade de Brasília CNBB - Confederação Nacional dos Bispos do Brasil DETRAN - Departamento Estadual de Trânsito ENEM - Exame Nacional do Ensino Médio IGC - Índice Geral de Cursos SERES - Secretaria de Regulação e Supervisão da Educação Superior IFES - instituições públicas federais de ensino superior LDB - Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional

5 ENADE - Exame Nacional de Desempenho de Estudantes U F MA - Unive rs idade Federal do Ma ranhão UEMA - Universidade Estadual do Maranhão UESPI Universidade Estadual do Piauí PROJOVEM - Programa Nacional de Inclusão de Jovens PROEJA - Profissional ao Ensino Médio para Jovens e Adultos SECADI - Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização e Diversidade e Inclusão PNAE Programa Nacional de Alimentação Escolar PNTE Programa Nacional do Transporte Escolar Pro Infância Programa Nacional de Reestruturação e Aquisição de Equipamentos para a Rede Escolar Pública de Educação Infantil PNLD Programa Nacional do Livro Didático PDDE Programa Dinheiro Direto na Escola PNBE - Programa Nacional Biblioteca da Escola PAR - Plano de Ação Articulada PPA Plano Plurianual PISA - Programa Internacional de Avaliação de Estudantes INMETRO - Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial AMEF - Avaliação Municipal do Ensino Fundamental

6 ÍNDICE DE TABELAS E GRÁFICOS Tabela 1 - População Economicamente ativa. Tabela 2 - Estabelecimentos de Saúde por tipo e localização. Tabela 3 População. Tabela 4 - População por sexo, cor e faixa etária. Tabela 5 - Estabelecimentos de ensino por dependência administrativa, do município de Paulino Neves, 2003 a Tabela 6 - Número de escolas construídas de 2011 a 2013 na Zona Rural. Tabela 7 - Nº de escolas prédios existentes na sede do Município. Tabela 08 - Quantidade de prédios e barracões existente na zona rural do Município. Tabela 09 - Evolução do número de estudantes. Tabela 10 - Estudantes matriculados, segundo níveis e modalidade 2010 a Tabela 11 - Educação Infantil: Pré-Escola - Matrícula Inicial por Dependência Administrativa 2001 a Tabela 12 - Educação Infantil: Creche Matrícula Inicial por Dependência Administrativa 2007 a a 3 anos. Tabela 13 - Atendimento de 0 a 3 anos. Tabela 14 - Atendimento de 4 a 5 anos.

7 Tabela 15 - Educação Infantil: Percentual de Funções Docentes com Curso Superior a Tabela 16 - Ensino Fundamental 1º ao 5º ano/matrícula Inicial por Dependência Administrativa 2001 a Tabela 17 - Ensino Fundamental 6º ao 9º ano/matrícula Inicial por Dependência Administrativa 2001 a Tabela 18 - Universalizar o ensino fundamental de nove anos para toda a população de 6 a 14 anos. Tabela 19 - Média de Alunos por Turma / Etapas de Ensino. Tabela 20 - Taxas de Aprovação no Ensino Fundamental 1º ao 9º ano por Dependência Administrativa 2010 a Tabela 21 - Taxas de Reprovação no Ensino Fundamental 1º ao 9º ano por Dependência Administrativa. Tabela 22 - Taxas de Abandono no Ensino Fundamental 1º ao 5º ano por Dependência Administrativa 2010 a Tabela 23 - Distorção Idade/Série do Ensino Fundamental 1º ao 9º ano 2010/2013. Tabela 24 - Concluir o Ensino Fundamental na idade certa. Tabela 25 - Percentual de crianças alfabetizadas até o final do 3º ano do EF, por ano. Tabela 26 - Resultados da ANA - Avaliação Nacional da Alfabetização TABELA 27 - Evolução do Ideb paulino neves a Tabela 28 - IDEB - Resultados e Metas 2005 a 2021 anos iniciais e finais. TABELA 29 - O IDEB das Escolas do Ensino Fundamental de Paulino Neves.

8 TABELA 30 - IDEB das Escolas do Ensino Fundamental de Paulino Neves. Tabela 31 - Indicador Percentual de Escolas Públicas com alunos que permanecem pelo menos 7 horas em atividades escolares. Tabela 32 - Indicador 6B Percentual de alunos da EB em tempo integral, por ano. Tabela 33 - Demonstrativo de quantidade de estudantes por turmas, professores concursados e contratados. Tabela 34 - Evolução na matrícula no ensino médio, segundo dependência administrativa 2001 a Tabela 35 - Percentual da população de 15 a 17 anos matriculada por ano. Tabela 36 - Percentual da população de 15 a 17 anos matriculada no Ensino Médio por ano. Tabela 37 Taxas de Rendimento Escolar do Ensino Médio. Tabela 38 - Taxa de analfabetismo em Paulino Neves. Tabela 39 - Percentual da população com 15 anos ou mais alfabetizada, por ano. Tabela 40 - Educação de Jovens e Adultos: Matrícula Inicial por Dependência Administrativa 2001 a 2013 Censo Escolar INEP. Tabela 41 - Educação de Jovens e Adultos - Matrícula Inicial na Dependência Administrativa Municipal 1ª à 4ª série a Tabela 42 - Educação de Jovens e Adultos Matrícula Inicial por Dependência Administrativa 5ª à 8ª série a Tabela 43 - Taxas de Aprovação na Educação de Jovens e Adultos 1ª à 8ª série por Dependência Administrativa Municipal 2009 a 2013.

9 Tabela 44 - Taxas de Reprovação na Educação de Jovens e Adultos 1ª à 8ª série por Dependência Administrativa Municipal a Tabela 45 - Taxas de Abandono na Educação de Jovens e Adultos 1ª à 8ª série por Dependência Administrativa Municipal a Tabela 46 - Percentual de matrículas de EJA. Tabela 47 Educação Especial: Matrícula por etapas e modalidades 2010 a Tabela 48 Percentual de Funções Docentes com curso superior. Tabela 49 Quadro de cargos da Educação, com quantidade de vagas ocupadas por efetivos e a formação inicial exigida. Tabela 50- Estimativa do Percentual do Investimento Total em Educação por Esfera de Governo. Tabela 51 - Recursos Aplicados em educação. Tabela 52 - Despesas com Educação no Município de Paulino Neves por Categoria Econômica e elemento de Despesa. Tabela 53 IDEB.

10 Epígrafe A luta continua, significa que não dá para parar. O problema que a provoca está aí presente. Quando estamos na luta sentimos o gosto de ver a utopia encarnada, o prazer, a alegria fabulosa de fazer a escola pública popular. A gente tem que lutar pra tornar possível o que ainda não é possível. Isto faz parte da tarefa histórica de redesenhar e reconstruir o mundo. Paulo Freire

11 SUMÁRIO 1 - APRESENTAÇÃO O PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO BASES LEGAIS CARACTERIZAÇÃO GERAL DO MUNICÍPIO Aspectos históricos Localização e coordenadas geográficas Aspectos socioeconômicos Aspectos populacionais ASPECTOS EDUCACIONAIS Sistema Municipal e Estadual de Educação Caracterização da rede municipal de ensino Infraestrutura e matrícula Matrículas Profissionais escolares em sala de aula Taxas de Rendimento Estrutura organizacional da Secretaria Municipal de Educação Órgãos Colegiados NÍVEIS DE ENSINO DA EDUCAÇÃO BÁSCIA EDUCAÇÃO INFANTIL Diagnóstico Diretrizes ENSINO FUNDAMENTAL... 42

12 6.1 - Diagnóstico Diretrizes Alfabetização (Meta 05) Diretrizes Diagnóstico O ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA (META 07) Diagnóstico Evolução do IDEB por Escolar Educação Integral (Meta 06) Diagnóstico ENSINO MÉDIO Diretrizes Diagnóstico Em Síntese o perfil do Ensino Médio Paulinevense é MODALIDADES E DIVERSIDADES DA EDUCAÇÃO BÁSICA Educação de Jovens e Adultos Diagnóstico Taxas de Escolarização e Taxas De Rendimento (Aprovação, Reprovação e Abandono) na Educação de Jovens e Adultos Diretrizes EDUCAÇÃO DO CAMPO Diretrizes para Educação do Campo Diagnóstico EDUCAÇÃO ESPECIAL NA PERSPECTIVA DA EDUCAÇÃO INCLUSIVA... 90

13 Diagnóstico EDUCAÇÃO SUPERIOR (Metas 12 e 13) Introdução Diagnóstico FORMAÇÃO E VALORIZAÇÃO DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO Profissionais da Educação Diagnóstico Gestão Democrática da Educação Diagnóstico FINANCIAMENTO E GESTÃO DA EDUCAÇÃO Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle Social do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação ANEXO METAS E ESTRATÉGIAS Meta Meta Meta Meta Meta Meta Meta Meta Meta Meta

14 27 - Meta Meta Meta Meta Meta Meta Meta Meta Meta Meta Acompanhamento e Avaliação Referências Anexos Hino Municipal Comissão Colaborativa responsável de coordenar a elaboração do PME de educação do sistema municipal de ensino de Paulino Neves Equipe de trabalho responsável pela elaboração do documento base Equipe responsável pelas discussões das câmaras temáticas nas salas de debate

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