7ª Reunião do Comité de Acompanhamento do POCH. Lisboa, 6 de julho de 2018

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1 7ª Reunião do Comité de Acompanhamento do POCH Lisboa, 6 de julho de 2018

2 1. Informações PROPOSTA DE AGENDA 2. Ponto de Situação do POCH 2.1. Execução financeira e física 2.2. Reserva de desempenho 2.3. Instrumento financeiro para estudantes do ensino superior 2.4. Cumprimento da regra N Compliance e Controlo 2.6. Implementação da Estratégia de Comunicação 3. Reprogramação 4. Avaliação 5. Recomendações Específicas do Semestre Europeu e FSE+ 6. Outros Assuntos PO CH 2 CH.portugal2020.pt

3 AGENDA 1. Informações 2. Ponto de Situação do POCH 3. Reprogramação 4. Avaliação 2 5. Recomendações Específicas do Semestre Europeu e FSE+ 6. Outros Assuntos PO CH 3 CH.portugal2020.pt

4 2. Ponto de Situação do POCH: resumo da execução física e financeira mil projetos aprovados M de investimento elegível total (2 472 M FSE) mil participantes apoiados N.º de pessoas apoiadas por tipologia de operação Investimento elegível total por tipologia de operação (M ) Execução física a 31/12/2017 Execução financeira a 31/05/2018 PO CH 4 CH.portugal2020.pt

5 2.1. Execução financeira Fundo aprovado, executado e pago por eixo prioritário (M ) Dados a 31/05/2018 PO CH 5 CH.portugal2020.pt

6 2.1. Execução financeira Taxa de Compromisso, Execução e Pagamento por eixo prioritário (em %) Dados a 31/05/2018 PO CH 6 CH.portugal2020.pt

7 2.1. Execução financeira Evolução da Taxa de Compromisso por PO Fundo programado e a concurso por PO Fonte: Boletim Informativo dos Fundos da União Europeia, n.º 12, com informação reportada a 31/03/2018 PO CH 7 CH.portugal2020.pt

8 2.1. Execução financeira Evolução da Taxa de Execução por PO Fundo aprovado, executado e pago por PO Fonte: Boletim Informativo dos Fundos da União Europeia, n.º 12, com informação reportada a 31/03/2018 PO CH 8 CH.portugal2020.pt

9 2.1. Execução financeira Eixo 1 Investimento Elegível Total Aprovado (M ) Investimento Elegível Executado (M ) Despesa Pública Paga (M ) Cursos Profissionais Cursos Vocacionais Cursos de Educação e Formação de Jovens Cursos do Ensino Artístico e Especializado Dados a 31/05/2018 PO CH 9 CH.portugal2020.pt

10 2.1. Execução financeira Eixo 2 Investimento Elegível Total Aprovado (M ) Investimento Elegível Executado (M ) Despesa Pública Paga (M ) Bolsas de Estudo para Estudantes do Ensino Superior Bolsas de Doutoramento e Pós-Doutoramento Cursos Técnicos Superiores Profissionais (TESP) Dados a 31/05/2018 PO CH 10 CH.portugal2020.pt

11 2.1. Execução financeira Eixo 3 Investimento Elegível Total Aprovado (M ) Investimento Elegível Executado (M ) Despesa Pública Paga (M ) Cursos de Educação e Formação de Adultos Cursos de Aprendizagem CQEP/Centros Qualifica Dados a 31/05/2018 PO CH 11 CH.portugal2020.pt

12 2.1. Execução financeira Eixo 4 Investimento Elegível Total Aprovado (M ) Despesa Pública Paga (M ) Qualidade e eficiência do sistema de educação e formação para promoção do sucesso escolar Formação de docentes e outros agentes de educação e formação Serviços de Psicologia e Orientação (SPO) Rede Dados a 31/05/2018 PO CH 12 CH.portugal2020.pt

13 2.1. Execução física Eixo 1 N.º de participantes apoiados nos Cursos Básicos do Ensino Artístico e Especializado N.º de participantes apoiados nos Cursos de Educação e Formação de Jovens Dados a 31/12/2017 PO CH 13 CH.portugal2020.pt

14 2.1. Execução física Eixo 1 N.º de participantes apoiados nos Cursos Profissionais N.º de participantes apoiados nos Cursos Vocacionais Alentejo Centro Norte Total Feminino Masculino Alentejo Centro Norte Total Feminino Masculino Dados a 31/12/2017 PO CH 14 CH.portugal2020.pt

15 2.1. Execução física Eixo 2 N.º de Estudantes do Ensino Superior apoiados com Bolsas de Estudo N.º de participantes apoiados com Bolsas de Formação Avançada Alentejo Centro Norte Total Feminino Masculino Multiregional Feminino Masculino Dados a 31/12/2017 PO CH 15 CH.portugal2020.pt

16 2.1. Execução física Eixo 3 N.º de participantes apoiados nos Cursos de Aprendizagem N.º de participantes apoiados nos Cursos de Educação e Formação de Adultos Alentejo Centro Norte Total Feminino Masculino Alentejo Centro Norte Total Feminino Masculino Dados a 31/12/2017 PO CH 16 CH.portugal2020.pt

17 2.1. Execução física Eixo N.º de docentes aprovados nas ações acreditadas dirigidas à formação contínua em didáticas específicas N.º de novos psicólogos em equivalente a tempo integral aprovados Dados a 31/12/2017 PO CH 17 CH.portugal2020.pt

18 2.2. Reserva de desempenho Eixo 1 Meta Meta Jovens apoiados nos cursos de dupla certificação de nível ISCED Milhares PO CH 18 CH.portugal2020.pt

19 2.2 Reserva de desempenho Eixo Meta Meta Meta Meta Estudantes apoiados pela ação social no ensino superior (ISCED 5, 6, 7) Bolseiros doutoramento apoiados Milhares Milhares Meta Meta Despesa certificada (M FSE) PO CH 19 CH.portugal2020.pt

20 2.2 Reserva de desempenho Eixo 3 Adultos apoiados em cursos de formação com certificação escolar e/ou profissional Meta Meta Pessoas apoiadas nos cursos de aprendizagem de dupla certificação do nível ISCED Meta Meta Adultos em processo de aprovação no concurso de Milhares Pessoas aprovadas no concurso de 2017 para apoio a cursos de Aprendizagem Milhares Meta Meta Despesa certificada (M FSE) PO CH 20 CH.portugal2020.pt

21 2.2 Reserva de desempenho Eixo 4 Meta Meta Docentes apoiados nas ações acreditadas dirigidas à formação contínua em didáticas específicas Milhares Meta Meta Aprovado A alcançar Novos psicólogos ou técnicos de psicologia em equivalente a tempo integral apoiados PO CH 21 CH.portugal2020.pt

22 2.3. Instrumento Financeiro para Estudantes do Ensino Superior Prioridade de Investimento Avaliação ex-ante 10.ii - Melhoria da qualidade, da eficiência e do acesso ao ensino superior e equivalente, com vista a aumentar os níveis de participação e de habilitações, particularmente para pessoas desfavorecidas Inovação e Empreendedorismo Social, para o Micro empreendedorismo e Criação do Próprio Emprego e para os Empréstimos a Estudantes do Ensino Superior Type of IF Garantia máxima de carteira Organismo de execução Sociedade Portuguesa de Garantia Mútua (SPGM) Art.º 38.º / 4 b), iii) do CPR IF-EES2020 PO CH 22 CH.portugal2020.pt

23 2.3. Instrumento Financeiro para Estudantes do Ensino Superior IF-EES2020 Aprovado por consulta escrita ao Comité de Acompanhamento a 04/05/ M FSE 1,7M CPN 7500 EES Multiplicador 1/7,8 Próximos passos Aviso Candidatura Acordo Financiamento Linha de Crédito aberta Jul/ º trimestre/ º trimestre/2018 PO CH 23 CH.portugal2020.pt

24 2.4. Cumprimento da regra N+3 Indicador financeiro - Despesa Certificada FSE (em M ) A regra do N+3 é a regra base para a anulação de compromissos, sendo considerada o limiar mínimo do bom desempenho a aferir em 2018, ou seja, o N+3 deverá corresponder a 85% da meta do indicador financeiro para Regra N+3 Mínimo da Meta Despesa enviada à COM para certificação Previsão Final 2018 Método de cálculo: Meta N+3 = Dotação programada acumulada até ao ano N Pré-financiamento total até ao ano N+3 Pré-financiamento anual acumulado até ao ano N+3 - Reserva desempenho acumulada até ao ano N+3 Dados a 31/05/2018 PO CH 24 CH.portugal2020.pt

25 2.5. Compliance e Controlo 1. Descrição de Sistemas de Gestão e Controlo Revisão e aprovação pela Inspeção-Geral de Finanças (IGF) (concluído) 2. Verificações no Local Acompanhamento das conclusões e recomendações à programação de 2016 e 2017 (50 no total) Preparação do procedimento pré-contratual para realização da 1.ª fase de 2018, para a prestação de serviços em janeiro/2019 (80 no total) 3. Denúncias Disponibilizada a página de Denúncias no portal do PO CH Contabilizadas mais de 50 denúncias no ano de 2018, sujeitas a tratamento, regularização e eventual envio para as entidade competentes (Ministério Público, IGEC, etc.). Algumas são pedidos de esclarecimentos 4. Auditoria Ação de verificação complementar da AD&C: Auditoria aos sistemas no domínio da contratação pública (Aguarda emissão de Relatório preliminar) Auditoria aos procedimentos no âmbito da contratação pública da IGF (Aguarda emissão de Relatório preliminar) Declaração de Fiabilidade 2017 do Tribunal de Contas Europeu (TCE) relativa a POCH e POISE, PF-8811 (Aguarda emissão de Relatório Preliminar) Auditorias às operações da Estrutura Segregada de Auditoria (ESA): Exercício Contabilístico (1ª amostra), num total de 20 auditorias (em fase de tratamento dos Relatórios Finais) Auditoria às unidades de amostragem com valor negativo da ESA (em desenvolvimento) PO CH 25 CH.portugal2020.pt

26 2.6. Ponto de situação da implementação da Estratégia de Comunicação Principais ações mais recentes no âmbito da Estratégia de Comunicação: Desenvolvimento e divulgação de 37 vídeos: A Minha História: União Europeia, Portugale Capital Humano Participação na campanha de comunicação Sabias que. campanha premiada com o segundo lugar no âmbito do concurso "Apresente a sua melhor campanha em 3 minutos, dos Cohesion Policy Communication Awards (79 votos, menosum voto queo projeto vencedoritaliano) Participação nas duas maiores feiras de Formação/Qualificação do país - Futurália e a Qualifica - visitadas por mais de 130 mil pessoas. Dinamização de três iniciativas com projetos apoiados pelo PO CH no âmbito da Europa na minha região. PO CH 26 CH.portugal2020.pt

27 2.6. Ponto de situação da implementação da Estratégia de Comunicação Principais ações mais recentes no âmbito da Estratégia de Comunicação (continuação): Lançamento do Boletim Informativo do POCH (trimestral) Lançamento do Instagram do POCH 77 notícias no portal do POCH e 224 posts na redes sociais PO CH 27 CH.portugal2020.pt

28 2.6. Ponto de situação da implementação da Estratégia de Comunicação Escola Profissional de Arqueologia Museus pelo Mundo Campanha Europa na Minha Região : 3 Iniciativas JOBRA/Escola Profissional de Artes Performativas Dia da Europa 239 Inquéritos de Satisfação respondidos Agrupamento de Escolas José Estevão Golfe para Cegos Nível médio de satisfação de 4,7 * * Escala de satisfação que varia entre 1 Nada Satisfeito e 5 Muito Satisfeito. PO CH 28 CH.portugal2020.pt

29 AGENDA 1. Informações 1 2. Ponto de Situação do POCH 3. Reprogramação 4. Avaliação 5. Recomendações Específicas do Semestre Europeu e FSE+ 6. Outros Assuntos PO CH 29 CH.portugal2020.pt

30 3.1. Fundamentos Reforço do alinhamento com o PNR Concentração e seletividade na utilização dos FEEI Complementaridade dos FEEI com outras fontes de financiamento REPROGRAMAÇÃO PROGRAMAÇÃO Evolução do Contexto macroeconómico PO CH 30 CH.portugal2020.pt

31 3.2. Linhas Gerais Pressupostos do Processo de Reprogramação do PT2020 Manutenção das dotações financeiras dos PO Transferência de fundos intra PO Ajustamentos internos nos PO Revisão das fronteiras entre as intervenções dos PO Temáticos e Regionais PO CH 31 CH.portugal2020.pt

32 3.2. Linhas gerais (cont.) Principais Vetores 1 Reforço do financiamento na formação inicial e na formação ao longo da vida 2 Reforço das políticas ativas de emprego e apoio ao empreendedorismo de base local 3 Apoio ao investimento em inovação nas empresas mantendo os ritmos do PT Reforço do investimento em equipamentos e infraestruturas de serviços básicos, designadamente escolares 5 Concentração de apoios a alteração de fronteiras entre e intra PO 6 Reorientação de prioridades e mobilização acrescida de fontes de financiamento complementares PO CH 32 CH.portugal2020.pt

33 3.2. Linhas gerais (cont.) Reprogramação baseada em evidências qualitativas e quantitativas: Aumento da procura de competências como fator crítico para o reforço do investimento em formação 1 Diversificação das vias de formação como fator-chave da promoção do sucesso escolar e da redução do abandono precoce 2 Contributo da formação profissional para a melhoria das condições de empregabilidade 3 Impactos positivos da formação de adultos na vida pessoal, familiar e profissional dos participantes apoiados 1 OECD (2018), Skills Strategy Implementation Guidance for Portugal: Strengthening the Adult-Learning System. 2 Relatórios anuais Estado da Educação do Conselho Nacional de Educação; CIES/ISCTE-IUL (2014), Combate ao Abandono Escolar Precoce: Políticas e Práticas ; Dinâmia CET/ISCTE-IUL (2015), ESF Supporting Youth in Portugal CIE of Vocational Training and Traineeships ; Consórcio Quaternaire Portugal e IESE (2013), Avaliação do Contributo do QREN para a redução do Abandono Escolar Precoce. 3 Dinâmia CET/ISCTE-IUL (2015), ESF Supporting Youth in Portugal CIE of Vocational Training and Traineeships. PO CH 33 CH.portugal2020.pt

34 3.3. Propostas de Alteração Desenvolvimentos no enquadramento da política pública (PNR) com efeitos no POCH: i) Maior prioridade na qualificação de adultos com nível de escolaridade inferior ao ensino secundário ou nível 4 QNQ, através do Programa Qualifica; ii) Estabelecimento de metas mais ambiciosas para a proporção de jovens no ensino profissional/vias profissionalizantes de nível secundário; iii) Maior aposta ao nível do ensino básico em intervenções preventivas ou precoces na promoção do sucesso escolar, no quadro do Programa Nacional de Promoção do Sucesso Escolar e em articulação com os POR; iv) Enfoque acrescido no desenvolvimento das competências digitais, transversais e especializadas, em linha com os objetivos da iniciativa Portugal INCODE PO CH 34 CH.portugal2020.pt

35 3.3. Propostas de Alteração (cont.) Eliminação de ações previstas no texto do PO com o objetivo de concentração dos apoios e de reforço da coerência estratégica Eixo 1 Eixo 2 Excertos do Projeto de Revisão do Texto Integral do POCH PO CH 35 CH.portugal2020.pt

36 3.3. Propostas de Alteração (cont.) Eliminação de ações previstas no texto do PO com o objetivo de concentração dos apoios e de reforço da coerência estratégica Eixo 3 Eixo 4 Excertos do Projeto de Revisão do Texto Integral do POCH PO CH 36 CH.portugal2020.pt

37 3.3. Propostas de Alteração (cont.) Transferência de ações do Eixo 2 para o PO ISE e PO Regionais com o objetivo de concentração dos apoios e de reforço da coerência estratégica Excertos do Projeto de Revisão do Texto Integral do POCH PO CH 37 CH.portugal2020.pt

38 3.3. Propostas de Alteração (cont.) Transferência de ações do Eixo 2 para o PO ISE e PO Regionais com o objetivo de concentração dos apoios e de reforço da coerência estratégica Excerto do Projeto de Revisão do Texto Integral do POCH PO CH 38 CH.portugal2020.pt

39 3.3. Propostas de Alteração (cont.) Revisão dos públicos-alvo das ações (exemplos) Excertos do Projeto de Revisão do Texto Integral do POCH PO CH 39 CH.portugal2020.pt

40 3.3. Propostas de Alteração (cont.) Revisão do tipo de beneficiários das ações (exemplos) Excertos do Projeto de Revisão do Texto Integral do POCH PO CH 40 CH.portugal2020.pt

41 3.3. Propostas de Alteração (cont.) Revisitar critérios de elegibilidade territorial de algumas ações tipo Excerto do Projeto de Revisão do Texto Integral do POCH PO CH 41 CH.portugal2020.pt

42 3.3. Propostas de Alteração (cont.) Principais movimentos financeiros por eixo prioritário PO CH 42 CH.portugal2020.pt

43 3.3. Propostas de Alteração (cont.) Comparação das taxas de compromisso e execução antes e depois da reprogramação Antes * Depois % Taxa de Compromisso Taxa de Execução * Dados a 31/05/2018 PO CH 43 CH.portugal2020.pt

44 3.3. Propostas de Alteração (cont.) Revisão dos indicadores/metas de realização e de resultado: Alteração das dotações Ajustamentos na descrição de alguns indicadores Fundamentos Correção de Baselines Redefinição de metas PO CH 44 CH.portugal2020.pt

45 3.3. Propostas de Alteração Quadro de Desempenho (cont.) PO CH 45 CH.portugal2020.pt

46 3.3. Propostas de Alteração Revisão dos indicadores do Quadro de Desempenho PO CH 46 CH.portugal2020.pt

47 3.3. Propostas de Alteração Revisão dos Indicadores/metas de resultado Eixo Designação do indicador Proposta de alteração no indicador Valor de Referência (VR) Proposta de revisão VR Meta 2023 Proposta de meta revista 1 Alunos transitados para o ano de escolaridade seguinte nos cursos vocacionais de nível ISCED 2 Alunos transitados para o ano de escolaridade seguinte nos cursos de nível ISCED 2 93% 84% 95% 85% 2 Estudantes Certificados nos Cursos Técnicos Superiores Profissionais (TeSP) ISCED 5 Estudantes Certificados nos Cursos TeSP (ISCED 5) ou que prosseguiram estudos no ensino superior 63% 59% 68% 65% 2 Doutoramentos concluídos n.r. 65% 63% 75% 70% 2 Estudantes apoiados pela ação social no ensino superior nos níveis ISCED 5, 6 e 7 que concluíram o grau de ensino n.r. 84% 58% 85% 65% 4 * n.r.= não revisto. Docentes que concluíram formação contínua em didáticas específicas PO CH 47 CH.portugal2020.pt Participantes que concluíram ações de formação contínua dirigidas a docentes e outros agentes de educação e formação 39% 94% 50% 95%

48 AGENDA 1. Informações 1 2. Ponto de Situação do POCH 3. Reprogramação 4. Avaliação 5. Recomendações Específicas do Semestre Europeu e FSE+ 6. Outros Assuntos PO CH 48 CH.portugal2020.pt

49 4.1. Ponto de situação da implementação do Plano de Avaliação Avaliações previstas no Plano de Avaliação e coordenadas pelo POCH PO CH 49 CH.portugal2020.pt

50 4.1. Ponto de situação da implementação do Plano de Avaliação Avaliações previstas no Plano de Avaliação e que envolvem o POCH PO CH 50 CH.portugal2020.pt

51 4.2. Resultados da Avaliação Contributo dos FEEI para a Formação Avançada Resultados Preliminares PO CH 51 CH.portugal2020.pt

52 AGENDA 1. Informações 1 2. Ponto de Situação do POCH 3. Reprogramação 4. Avaliação 5. Recomendações Específicas do Semestre Europeu e FSE+ 6. Outros Assuntos PO CH 52 CH.portugal2020.pt

53 5. Recomendações Específicas do Semestre Europeu e FSE+ PO CH 53 CH.portugal2020.pt

54 AGENDA 1. Informações 1 2. Ponto de Situação do POCH 3. Reprogramação 4. Avaliação 5. Recomendações Específicas do Semestre Europeu e FSE+ 6. Outros Assuntos PO CH 54 CH.portugal2020.pt

55 7ª Reunião do Comité de Acompanhamento do POCH A Equipa que faz o POCH Lisboa, 6 de julho de 2018