4.ª Reunião do Comité de Acompanhamento Porto

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1 4.ª Reunião do Comité de Acompanhamento Porto POCH 1

2 AGENDA Abertura aprovação da ordem de trabalhos e informações gerais 1 2 Relatório de Execução de 2015 Ponto de situação do progresso do POCH a Condicionalidade ex-ante 10.4 ponto da situação Estratégia de Comunicação PO CH - ponto de situação Avaliação no âmbito do POCH - ponto de situação Apresentação do Plano para o Sucesso Educativo 7 Diversos POCH 2

3 Ordem de Trabalhos Aprovação da Ordem de Trabalhos 1. Apresentação e aprovação do Relatório de Execução Anual de 2015 Atividade Início Fim Reunião (pontos 1 a 3) 9h30 11h00 Coffee-break 11h00 11h20 Reunião (pontos 4 a 6) 11h20 12h30 Visita ao Centro IEFP 12h45 13h30 Almoço 13h30 14h45 Encerramento 2. Apresentação e discussão do ponto de situação do progresso do programa 3. Ponto de situação da condicionalidade ex-ante 10.4 [Presidente da ANQEP - Sr. Pof. Gonçalo Xufre] 4. Ponto de situação da implementação da Estratégia de Comunicação 5. Ponto de situação do Plano de Avaliação [aprovação do Relatório de Execução anual] 6. Apresentação do Plano para o Sucesso Educativo [Coordenador da Estrutura de Missão do Programa Nacional de Promoção do Sucesso Escolar - Prof. José Verdasca] Diversos POCH 3

4 AGENDA Abertura aprovação da ordem de trabalhos e informações gerais 1 2 Relatório de Execução de 2015 Ponto de situação do progresso do POCH a Condicionalidade ex-ante 10.4 ponto da situação Estratégia de Comunicação PO CH - ponto de situação Avaliação no âmbito do POCH - ponto de situação Apresentação do Plano para o Sucesso Educativo 7 Diversos POCH 4

5 O (novo) modelo de relatório anual - enquadramento Modelo dos relatórios anuais de execução estabelecido no Regulamento de Execução (UE) n.º 2015/207 da Comissão (Anexo V) Relatório de 2015 abrange os exercícios de 2014 e 2015 (artigo 111.º, n.º 1, do Regulamento (UE) n.º 1303/2013), refletindo a informação até Relatório simplificado, de natureza essencialmente quantitativa (bem como os de 2018, 2020 e exercícios seguintes) Os relatórios de 2017, 2019 e o relatório final mais exigentes quanto à informação a reportar (artigo 111.º, n.º 4, do Regulamento (UE) n.º 1303/2013) Autoridades de Gestão devem assegurar que a informação é rigorosa, de boa qualidade, clara, coerente e consistente Todo o intercâmbio de informação entre os Estados-Membros e a Comissão é feito por via eletrónica (SFC 2014) POCH 5 5

6 O (novo) modelo de relatório anual estrutura Identificação do REA de Apresentação geral da execução do PO 3. Execução do Eixo Prioritário 4. Síntese das avaliações 5. Informação sobre a execução da IEJ (Não aplicável ao PO CH) 6. Questões que afetam o desempenho do programa e medidas adotadas 7. Resumo para os cidadãos (Anexo ao relatório) 8. Relatório sobre a execução dos instrumentos financeiros (instrumento não ativado durante o período coberto pelo relatório) 9. Ações realizadas para cumprir as condicionalidades ex ante, caso essas condicionalidades não estejam cumpridas aquando da aprovação do PO (Opcional para o relatório de Apresentado em ponto específico da mesma reunião do Comité de Acompanhamento) 10. Progressos na preparação e execução dos grandes projetos e planos de ação conjuntos (Não aplicável ao PO CH) POCH 6 6

7 Apresentação geral da implementação O ano de arranque Dez 2014 Aprovação do POCH pela COM + Nomeação AG Março 2015 Publicação regulamentação capital humano + Seleção e transferência RH de outros PO para o POCH Junho 2015 Constituição base do Secretariado Técnico + Aprovação dos critérios de seleção e Estratégia de Comunicação Julho-Setembro 2015 Criação do OI Virtual + Migração projetos POPH=>POCH + Primeiros Avisos de Abertura de Candidaturas (AAC) Outubro 2015 Designação da AG (dos primeiros do PT2020) + Pedido de Reembolso à COM (dos primeiros ao nível da Europa 2020) Novembro Abril 2016 Recuperação e validação de despesa para submissão à COM + Apresentação e aprovação do Plano de Avaliação do POCH + Preparação novos AAC e participação no desenvolvimento SIIFSE 2020 POCH 7 7

8 Apresentação geral da implementação Transição QREN-PT 2020 OBJETIVO: assegurar uma adequada transição do financiamento entre períodos de programação de importantes tipologias de intervenção apoiadas pelo FSE e cuja elegibilidade estava assegurada no PO CH. Transição Aprovação pela AG do Programa Operacional Potencial Humano (POPH) de candidaturas às tipologias: Cursos Profissionais; Cursos de Educação e Formação de Jovens; Cursos do Ensino Artístico Especializado; Bolsas para Estudantes do Ensino Superior; prevendo a sua transição para o POCH, condicionada ao cumprimento das regras do Portugal 2020, bem como das elegibilidades e dotações inscritas neste PO NOTA: os atos decisórios de aprovação pela AG do POPH foram ratificados pela AG do POCH, assegurando a conformidade com estas exigências POCH 8 8

9 Apresentação geral da implementação Candidaturas POCH OBJETIVO: Garantir o início do financiamento de tipologias de operação inseridas em políticas públicas prioritárias para a prossecução dos objetivos e metas do POCH ou para assegurar o funcionamento da sua AG Candidaturas SIIFSE QREN OI Virtual e Balcão/SIIFSE 2020 Abertura de concursos com recurso ao SIIFSE QREN - OI Virtual, garantindo a conformidade com as regras do PT2020 : Bolsas Individuais de Doutoramento e Pós-Doutoramento; Cursos de Aprendizagem; Cursos de Educação e Formação de Adultos; Assistência Técnica Abertura de concursos no SI Portugal 2020: CQEP Cursos Profissionais (primeiros anos) Cursos Vocacionais POCH 9 9

10 Apresentação geral da implementação O PO CH em (grandes) números ( ) 742 projetos aprovados pessoas apoiadas, a maioria das quais em cursos profissionais e bolsas de ensino superior Pessoas abrangidas em ações aprovadas pelo POCH, por tipologia de operação 885 Milhões de financiamento total aprovado, com destaque também para a relevância dos cursos profissionais e bolsas do ensino superior 751 Milhões cofinanciamento FSE aprovado Financiamento total aprovado pelo POCH, por tipologia de operação POCH

11 Apresentação geral da implementação Quadro financeiro síntese ( ) N.º do Eixo Prioritário Designação do Eixo Prioritário Financiamento total ( ) Custo total elegível das operações apoiadas ( ) Parte da dotação total coberta com as operações aprovadas (%) (coluna 4 / coluna 3) Custo público elegível das operações apoiadas ( ) Despesas totais elegíveis declaradas pelos beneficiários à AG ( )* Parte da dotação total coberta pelas despesas elegíveis declaradas pelos beneficiários (%) (coluna 7 / coluna 3) Pagamentos Número de operações aprovadas (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) Promoção do sucesso educativo, do combate ao abandono escolar e reforço da qualificação dos jovens para a empregabilidade Reforço do ensino superior e da formação avançada Aprendizagem, qualificação ao longo da vida e reforço da empregabilidade Qualidade e inovação do sistema de educação e formação ,2% ,0% ,8% ,5% ,9% ,7% ,0% 0 0,00 0,0% Assistência Técnica ,6% ,3% TOTAL ,3% ,0% * No caso do POCH corresponde igualmente à despesa validada à data POCH

12 BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIO EIXO 1 Sucesso educativo, combate ao abandono escolar e reforço da qualificação dos jovens Dotação total: Milhões Tipologias de Operação Cursos Vocacionais Cursos Profissionais Cursos de Educação e Formação de Jovens Cursos do Ensino Artístico Especializado Apoios específicos de ação social escolar Qualificação da intervenção precoce na infância e na educação especial Total aprovado: 529,7 Milhões (31,2% da dotação do eixo) Total executado: 289 Milhões (17% da dotação do eixo) Pagamentos: 331 Milhões (19,5% da dotação do eixo) Candidaturas aprovadas: operações para apoio a Cursos de Educação e Formação de Jovens e Cursos do Ensino Artístico Especializado. Investimento total: 53 M, dos quais cerca de 45 M do FSE 505 operações para Cursos Profissionais Investimento total: 476,7 M de investimento total, dos quais 405,2 M do FSE Participantes integrados nas ações apoiadas: homens mulheres POCH

13 BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIO EIXO 2 Reforço do ensino superior e da formação avançada Dotação total: 1 096,5 Milhões Tipologias de Operação Bolsas de Ensino Superior Cursos Técnicos Superiores Profissionais (TeSP) Formação Pedagógica de Docentes do Ensino Superior Programas Doutorais e Bolsas de Doutoramento e Pós-Doutoramento Programa Retomar (apenas após o final da sua elegibilidade no Eixo do POISE relativo à IEJ) Total aprovado: 227,6 Milhões (20,8% da dotação do eixo) Total executado: 136,6 Milhões (12,5% da dotação do eixo) Pagamentos: 163,9 Milhões (15% da dotação do eixo) Candidaturas aprovadas: 7 6 operações para apoio a Bolsas do Ensino Superior Investimento total: 196 M, dos quais cerca de 166,6 M do FSE Participantes integrados nas ações: ( homens e mulheres) 1 operação (FCT) para Programas Doutorais e Bolsas de Doutoramento e Pós-Doutoramento Investimento total: 31,6 M de investimento total, dos quais 26,9 M do FSE Participantes integrados nas ações: (1.066 homens e mulheres) POCH

14 BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIO EIXO 3 Aprendizagem ao longo da vida e reforço da empregabilidade Dotação total: 592 Milhões Total aprovado: 111,9 Milhões (18,9% da dotação do eixo) Tipologias de Operação Centros para a Qualificação e o Ensino Profissional (CQEP) Cursos de Aprendizagem Cursos de Educação e Formação de Adultos (EFA) Ensino Recorrente Total executado: 9,9 Milhões (1,7% da dotação do eixo) Pagamentos: 24,3 Milhões (4,1% da dotação do eixo) Candidaturas aprovadas: operações no âmbito dos Cursos de Aprendizagem e Cursos EFA Investimento total: 111,9 M, dos quais cerca de 95,1 M do FSE O concurso dos CQEP encontrava-se, em , em curso pelo respetivo OI, a ANQEP, enquanto decorria a consolidação dos módulos de análise técnica e financeira do SI. Participantes: (Aprendizagem: 7.202; EFA: 2.959) homens mulheres POCH

15 BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIO EIXO 4 Qualidade e Inovação do Sistema de Educação e Formação Tipologias de Operação Intervenções Específicas na área da Qualidade, Inovação e Criatividade Formação contínua de professores e gestores escolares Qualificação de formadores e outros agentes de formação Promoção da autonomia das escolas Desenvolvimento dos Serviços de Psicologia e Orientação (SPO) Ações de inovação social na área da Educação e Formação Intervenções de promoção da qualidade, inovação e cooperação transnacional Dotação total: 176,5 Milhões Sem execução financeira e física à data. Desenho dos formulários de candidatura para as tipologias deste Eixo, em colaboração com PO Regionais, Iniciativa Portugal Inovação Social, organismos públicos com um papel central na implementação das intervenções previstas (e.g. Direção Geral de Educação, ANQEP, IEFP ) e com entidades privadas com potencial intervenção neste Eixo Preparação de um processo de manifestação de interesse para candidaturas à tipologia 4.1 Intervenções Específicas na área da Qualidade, Inovação e Criatividade e à tipologia 4.6 Ações de Inovação Social, tendo por objetivo orientar potenciais candidatos a adequar as suas propostas aos objetivos e condições de elegibilidade do PO, bem como identificar e promover sinergias entre diferentes iniciativas. POCH

16 BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIO EIXO 5 Assistência técnica Tipologias Funcionamento das estruturas de apoio técnico à gestão do POCH Desenvolvimento de ações de informação, divulgação e promoção Desenvolvimento de estudos de avaliação, desenvolvimento, adaptação e manutenção dos módulos do sistema integrado de informação Monitorização do PO CH e dos Organismos Intermédios responsáveis pela gestão de tipologias de intervenção Desenvolvimento do sistema centralizado de informação e indicadores para o ensino Dotação total: 77,5 Milhões Total aprovado: 15,2 Milhões (19,6% da dotação do eixo) Total executado: 989 Mil (1,3% da dotação do eixo) Pagamentos: 1,6 Milhões (2,1% da dotação do eixo) Asseguradas as condições logísticas, técnicas e humanas necessárias ao arranque e funcionamento pleno da estrutura de apoio técnico da AG (incluindo suporte SGEC) Preparada e em implementação a Estratégia de Comunicação Apresentado o Plano de Avaliação do PO CH (aprovado pelo CA em fevereiro 2016) Ações de Acompanhamento on spot: verificação do valor global de cerca de 13,4 M, referente a 10 relatórios inseridos no SI até final de 2015 POCH

17 Principais desafios e respostas Questões que afetaram o desempenho do POCH e medidas adotadas Principais desafios SIIFSE QREN - OI Virtual Principais respostas Sistema de informação (SI PT2020) Enquadramento regulamentar Constituição e funcionamento da Autoridade de Gestão do POCH Processo de designação Articulação entre a AG do PO CH e outras AG com intervenção no Domínio do Capital Humano Pedido de alteração das operações aprovadas no âmbito dos cursos profissionais (2.º e 3.º anos curriculares do ano letivo 2015/2016) Envolvimento da AG no desenvolvimento do SIIFSE PT 2010 Envolvimento da AG no desenvolvimento e revisões da regulamentação específica do capital humano Constituição do Secretariado Técnico de base (Março 2015) Processo de recrutamento para completar o quadro previsto (70) Preparação do processo de designação, em estreita articulação com a AD&C, IGF e COM (concluído em Outubro de 2015) Criação da Rede de Articulação Funcional para a Educação e Qualificação pela CIC Portugal 2020 (Julho 2015) Dinamização da Rede, cabendo ao Presidente da Comissão Diretiva da Autoridade de Gestão do PO CH a sua coordenação (3 reuniões e 3 sessões divulgação TeSP no segundo semestre 2015) POCH

18 AGENDA Abertura aprovação da ordem de trabalhos e informações gerais 1 2 Relatório de Execução de 2015 Ponto de situação do progresso do POCH a Condicionalidade ex-ante 10.4 ponto da situação Estratégia de Comunicação PO CH - ponto de situação Avaliação no âmbito do POCH - ponto de situação Apresentação do Plano para o Sucesso Educativo 7 Diversos POCH 18

19 Dinâmica de candidaturas e processo de seleção Lançamento de concursos (Avisos de Abertura de Candidaturas AAC) Eixos Prioritários POCH 1. Promoção do sucesso educativo, do combate ao abandono escolar e reforço da qualificação dos jovens para a empregabilidade Dotação de Fundo mil euros Total de concursos/períodos de candidatura Nº Fundo comunitário a concurso mil euros % da Dotação de Fundo Concursos/períodos de candidatura em aberto Nº Fundo comunitário a concurso Nº mil euros Concursos/períodos de candidatura encerrados Fundo comunitário a concurso =(4/2*100) = (3-6) 9 mil euros TOTAL % % Reforço do ensino superior e da formação avançada % Aprendizagem, qualificação ao longo da vida e reforço da empregabilidade % Qualidade e inovação do sistema de educação e formação % Assistência Técnica % de 1/4 da dotação FSE do PO colocada a concurso estando 1 dos 10 concursos em aberto sendo o 3.º PO do PT2020 com maior volume de fundos a concurso + 12 AAC até final de 2016 (a que acrescem os convites) POCH

20 Dinâmica de candidaturas e processo de seleção Lançamento de concursos (Avisos de Abertura de Candidaturas AAC) Benchmark Portugal 2020 in Boletim Informativo dos Fundos da União Europeia, AD&C (31 março 2016) POCH

21 Dinâmica de candidaturas e processo de seleção Aprovações, investimento proposto e fundo aprovado Eixos Prioritários POCH 1. Promoção do sucesso educativo, do combate ao abandono escolar e reforço da qualificação dos jovens para a empregabilidade Nº Candidaturas apresentadas Investimento / custo total previsto Investimento / custo médio por candidatura Nº Candidaturas aprovadas Investimento / custo elegível Fundo Comunitário Investimento / custo médio por candidatura mil euros mil euros mil euros mil euros mil euros =(3/2) = (5/4) TOTAL Reforço do ensino superior e da formação avançada Aprendizagem, qualificação ao longo da vida e reforço da empregabilidade 4. Qualidade e inovação do sistema de educação e formação Assistência Técnica Investimento proposto corresponde a 38% da dotação total do POCH e aprovações abrangem cerca de 30% dessa dotação Candidaturas não aprovadas estão fundamentalmente em análise POCH

22 Dinâmica de candidaturas e processo de seleção Aprovações, investimento proposto e fundo aprovado e executado Benchmark Portugal 2020 PO com mais elevada proporção de candidaturas aprovadas (de entre as que concluíram o processo de análise) #5 com maior investimento proposto in Boletim Informativo dos Fundos da União Europeia, AD&C (31 março 2016) POCH

23 Níveis de compromisso, de execução e de pagamentos Eixos prioritários do PO CH Programação Financeira (PR) Financiamento Total FSE Operações aprovadas (AP) Nº Investimento/ custo total elegível FSE Despesa validada (VAL) Investimento/ custo total elegível FSE Pagamentos aos beneficiários (PG) FSE Taxa de compromisso (AP/PR)* Indicadores financeiros (Fundo) Taxa de execução (VAL/PR) Taxa de realização (VAL/AP)* Taxa de pagamento (PG/AP)* Taxa de reembolso (PG/VAL) mil euros mil euros mil euros % = (6/3) 11 = (8/3) 12 = (8/6) 13 = (9/6) 14 = (9/8) 15 = (9/3) TOTAL % 15% 52% 60% 115% 18% 1. Promoção do sucesso educativo, do combate ao abandono escolar e reforço da qualificação dos jovens para a empregabilidade 2. Reforço do ensino superior e da formação avançada 3. Aprendizagem, qualificação ao longo da vida e reforço da empregabilidade 4. Qualidade e inovação do sistema de educação e formação % 19% 46% 57% 122% 24% % 17% 82% 85% 104% 18% % 7% 35% 38% 107% 8% % 0% 0% 0% 0% 0% 5. Assistência Técnica % 3% 14% 19% 137% 4% Rácio pagam/ programado (PG/PR) PO com maior taxa de compromisso, execução e realização bem como maior taxa de pagamento e rácio face ao programado valores devidos sobretudo à dinâmica do eixo 1 e 2. POCH

24 Níveis de compromisso e execução Benchmark Portugal 2020 in Boletim Informativo dos Fundos da União Europeia, AD&C (31 março 2016) POCH

25 Nível de execução posição face à meta de execução 2016 Benchmark Portugal 2020 POCH

26 Nível de execução despesa validada e certificada Benchmark Portugal % Despesa acumulada certificada* em Pedidos de Pagamento à Comissão Europeia no valor de 367M FSE (*) Considerando pedido em validação pela AD&C relativo a Nível de execução dos mais elevados do PT 2020 in Boletim Informativo dos Fundos da União Europeia, AD&C (31 março 2016) POCH

27 Participantes* aprovados (até ) Cursos Profissionais Inscritos em Centros para a Qualificação e Ensino Profissional Bolsas do Ensino Superior Cursos de Aprendizagem Ensino Artístico Especializado Cursos de Educação e Formação de Adultos Bolsas de doutoramento e pós-doutoramento Cursos de Educação e Formação de Jovens ~359 mil participantes a envolver nas ações aprovadas pelo POCH (acréscimo de cerca de +160 mil participantes aprovados face ao registado a ) com destaque para os participantes previstos envolver nos cursos profissionais, nos CQEP e em bolsas do ensino superior, que representam mais de 84% do total mas ainda com um peso relevante dos participantes a envolver em cursos de aprendizagem, no ensino artístico especializado e nos cursos de educação e formação de adultos * Nos participantes aprovados a mesma pessoa pode ser contabilizada tantas vezes quantas esta for envolvida nas ações apoiadas pelo PO, enquanto que em sede de execução só pode ser contabilizada em regra uma vez por projeto, independentemente do número de ações em que participe POCH

28 BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIO EIXO 1 Sucesso educativo, combate ao abandono escolar e reforço da qualificação dos jovens Eixo 1, por prioridade e tipologia PI 10.i - Redução e prevenção do abandono escolar precoce e promoção da igualdade de acesso a um ensino pré-escolar, primário e secundário de boa qualidade Nº Projetos Custo Elegível Total Aprovações Despesa Pública FSE Despesa Validada - Execução Custo Elegível Validado Taxa de Realização Pagamentos FSE Despesa Pública FSE ,003,827 52,906,327 44,970,378 43,657,249 36,867,456 82% 44,709,003 38,002,653 Cursos Educação e Formação de Jovens 93 9,430,759 9,430,252 8,015,714 4,951,703 4,208,523 53% 5,609,024 4,767,670 Ensino Artístico Especializado 79 43,573,068 43,476,075 36,954,664 38,705,546 32,658,933 89% 39,099,980 33,234,983 PI 10.iv - Melhoria da pertinência do ensino e da formação ministrados para o mercado de trabalho, facilitando a transição da educação para o trabalho e reforço dos sistemas de ensino e formação profissionais e da sua qualidade ,260, ,692, ,188, ,279, ,239,280 43% 356,352, ,903,859 Cursos Profissionais ,260, ,692, ,188, ,279, ,239,280 43% 356,352, ,903,859 POCH

29 BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIO EIXO 2 Reforço do ensino superior e da formação avançada Eixo 2, por prioridade e tipologia Nº Projetos Aprovações Custo Elegível Total Despesa Pública FSE Despesa Validada - Execução Custo Elegível Validado FSE Taxa de Realização Pagamentos Despesa Pública FSE PI 10.ii - Melhoria da qualidade, da eficiência e do acesso ao ensino superior e equivalente, com vista a aumentar os níveis de participação e de habilitações, particularmente para pessoas desfavorecidas 7 227,653, ,653, ,505, ,925, ,036,619 82% 193,432, ,417,450 Bolsas de Doutoramento (FCT) 1 31,595,944 31,595,944 26,856,553 24,581,639 20,894,393 78% 26,856,553 22,828,070 Bolsas do Ensino Superior (DGES) 6 196,057, ,057, ,648, ,343, ,142,226 82% 166,575, ,589,380 POCH

30 BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIO EIXO 3 Aprendizagem ao longo da vida e reforço da empregabilidade Eixo 3, por prioridade e tipologia Nº Projetos Aprovações Custo Elegível Total Despesa Pública FSE Despesa Validada - Execução Custo Elegível Validado FSE Taxa de Realização Pagamentos Despesa Pública FSE PI 10.iii - Melhoria da igualdade de acesso à aprendizagem ao longo da vida para todas as faixas etárias em contextos formais, não formais e informais, atualização do conhecimento, das aptidões e das competências dos trabalhadores, e promoção de percursos de aprendizagem flexíveis, nomeadamente através da orientação profissional e da validação das competências adquiridas ,974, ,974, ,228,553 44,253,725 37,615,666 35% 47,395,203 40,285,923 CQEP ,239,551 13,239,551 11,253, % 0 0 Aprendizagem 30 66,055,898 66,055,898 56,147,513 24,898,239 21,163,503 38% 30,212,167 25,680,342 Cursos de Educação e Formação de Adultos 27 45,679,320 45,679,320 38,827,422 19,355,487 16,452,164 42% 17,183,037 14,605,581 POCH

31 POCI POSEUR POCH POISE PO Norte PO Centro PO Lisboa PO Alentejo PO Algarve BALANÇO SÍNTESE POR EIXO PRIORITÁRIO 7 em 12 novos AAC programados até ao final de 2016 inserem-se no eixo 4 - SIIFSE 2020 em conclusão Programa Operacional Calendário de Abertura de Aviso Instrumento Tipologia de Intervenção/ Identificação do Aviso OT PI Abertura Encerramento Eixo 4 Eixo 2 Eixo 1 Eixo 3 Eixo 2 Eixo 4 Qualidade, inovação e inclusão do sistema de educação e formação Ensino Superior e Formação Avançada Formação contínua de professores e formadores da educação pré-escolar e dos ensinos básico e secundário Sim Sim Maio 2016 Dezembro 2016 Cursos Técnicos Superiores Profissionais (TeSP) Sim Sim Sim Sim Maio 2016 Maio 2016 Combate ao Abandono Escolar Cursos Vocacionais - níveis Básico e Secundário Sim Junho 2016 Julho 2016 Combate ao Abandono Escolar Cursos Profissionais Sim Sim Junho 2016 Julho 2016 Qualidade, inovação e inclusão do sistema de educação e formação Ensino Superior e Formação Avançada Qualidade, inovação e inclusão do sistema de educação e formação Qualidade, inovação e inclusão do sistema de educação e formação Qualidade, inovação e inclusão do sistema de educação e formação Qualidade, inovação e inclusão do sistema de educação e formação Qualidade, inovação e inclusão do sistema de educação e formação Qualidade, inovação e inclusão do sistema de educação e formação Centros para a Qualificação e Ensino Profissional (CQEP) Sim Sim Junho 2016 Julho 2016 Cursos Técnicos Superiores Profissionais (TeSP) Sim Sim Sim Sim Setembro 2016 Setembro 2016 Autonomia das escolas Sim Sim Setembro 2016 Dezembro 2016 Alocação e formação de educadores de infância especializados Sim Setembro 2016 Dezembro 2016 Desenvolvimento de competências dos diretores e detentores de cargos de gestão escolar Programa de qualificação de formadores e outros agentes de formação Ações de inovação social para experimentação e teste de novas resposta na àrea educativa Planos integrados e inovadores de combate ao insucesso escolar / Qualidade e eficiência sistema de educação e formação com vista à promoção do sucesso escolar Sim Setembro 2016 Outubro Sim Setembro 2016 Setembro Sim Setembro 2016 Setembro Sim Sim Sim Sim Sim Sim Outubro 2016 Dezembro 2016 POCH

32 AGENDA Abertura aprovação da ordem de trabalhos e informações gerais 1 2 Relatório de Execução de 2015 Ponto de situação do progresso do POCH a Condicionalidade ex-ante 10.4 ponto da situação Estratégia de Comunicação PO CH - ponto de situação Avaliação no âmbito do POCH - ponto de situação Apresentação do Plano para o Sucesso Educativo 7 Diversos POCH 32

33 POCH 33 Ponto de situação do cumprimento da condicionalidade ex-ante 10.4 do Acordo de Parceria Portugal 2020

34 A condicionalidade ex-ante 10.4 do Acordo de Parceria (AP) Portugal 2020 apresentou como critérios não cumpridos a inexistência de medidas para aumentar a qualidade e a atratividade do ensino e formac a o profissionais, nomeadamente: 1. Elaboração de uma abordagem nacional de garantia da qualidade do EFP (na linha do Quadro de Refere ncia Europeu para a Garantia da Qualidade do Ensino e Formac a o Profissionais EQAVET) 2. Implementac a o da transpare ncia e dos instrumentos de reconhecimento, por exemplo, o Sistema Europeu de Cre ditos do Ensino e Formac a o Profissionais (ECVET). POCH 34

35 Ponto 1 da condicionalidade ex-ante 10.4 Elaboração de uma abordagem nacional de garantia da qualidade do EFP Execução da implementac a o de modelos de garantia de qualidade articulados com o EQAVET de acordo com o seguinte plano de ac a o: i. Constituic a o de equipa de apoio a s escolas na implementac a o dos sistemas de garantia de qualidade; ii. Orientac o es de apoio; i. Implementac a o de modelos de qualidade pelas escolas profissionais; iii. iv. Acompanhamento a s escolas em e ao longo do processo; Definic a o e implementação do sistema de verificac a o da conformidade dos modelos de qualidade das escolas com o EQAVET. POCH 35

36 Ponto 1. resumo da execução: a) Aplicação de questionário online sobre as práticas de garantia da qualidade em uso nos diferentes operadores de EFP (nível 4 do QNQ) (concluído em outubro de 2014); b) Realização de três seminários sobre Garantia da Qualidade na Educação e Formação Profissional (abril 2015); c) Preparação de Um Guião para Operadores de Educação e Formação Profissional (concluído em maio de 2015) d) Criação do site Garantia da Qualidade na Educação e Formação Profissional, para divulgação de instrumentos e atividades de acompanhamento, verificação e publicitação do processo, com o objetivo de apoiar os operadores de EFP e documentar as etapas do processo, garantindo a sua transparência (disponibilizado em julho de 2015) POCH 36

37 Ponto 1. resumo da execução: e) Disponibilização online do Guião para Operadores de Educação e Formação Profissional designado Garantia da Qualidade nas Modalidades de Dupla Certificação Um Guião para Operadores de Educação e Formação Profissional (disponibilizado em julho 2015 ); f) Identificação e constituição de um painel representativo de operadores de Educação e Formação Profissional que acompanhe toda a fase de desenvolvimento e permita aferir os instrumentos e metodologias ao longo das etapas do processo, numa perspetiva de aprendizagem partilhada entre os operadores e a ANQEP (constituído em setembro 2015); g) Elaboração e disponibilização online da Orientac a o Metodológica n.º 1 - Implementação de Sistemas de Garantia da Qualidade em linha com o Quadro de Referência Europeu de Garantia da Qualidade para a Educação e Formação Profissionais (Quadro EQAVET) (disponibilizada em outubro 2015); h) Elaboração e disponibilização online do Documento Base Nota n.1 (disponibilizado em abril de 2015). POCH 37

38 Ponto 1. atividades em curso: a) Desenvolvimento da área reservada do site de suporte ao Projeto Garantia da Qualidade na Educação e Formação Profissional referente à monitorização da oferta de EFP de nível 4 com base nos indicadores EQAVET; b) Desenvolvimento de um guião para verificação de conformidade dos sistemas de garantia da qualidade implementados pelos operadores com o modelo EQAVET e do respetivo Selo de Conformidade EQAVET, sua atribuição, manutenção e renovação; c) Definição da constituição de uma rede de entidades de verificação de conformidade EQAVET dos sistemas de garantia da qualidade implementados pelos operadores e dos circuitos relativos ao processo de auditoria e atribuição do selo no site de suporte ao Projeto. POCH 38

39 Ponto 2 da condicionalidade ex-ante 10.4 Elaboração de um Sistema Nacional de Créditos na EFP Para a satisfação do ponto 2 desta condicionalidade era necessário a execução dos seguintes procedimentos: i. Projeto-piloto desenvolvido no sector do Turismo no âmbito da evolução da metodologia de desenho de Qualificações em resultados de aprendizagem; ii. iii. iv. Referenciação de todas as modalidades de dupla certificação ao Catálogo Nacional de Qualificações (CNQ); Uma cobertura significativa de qualificações desenhadas em resultados de aprendizagem. Criação de um Sistema Nacional de Créditos de acordo com os princípios ECVET POCH 39

40 Ponto 2 resumo da execução: a) Conceção da nova metodologia de desenho de Qualificações em resultados de aprendizagem (2013 e 2014); b) Projeto-piloto desenvolvido no sector do Turismo no âmbito da evolução da metodologia de desenho de Qualificações em resultados de aprendizagem (concluído em 2014); c) Referenciação dos cursos profissionais ao Catálogo Nacional de Qualificações (Junho de 2015); d) Atualmente o CNQ integra 127 qualificações desenhadas em resultados de aprendizagem (metodologia atual) 54% das qualificações do Catálogo Nacional de Qualificações com relevância positiva (índice de relevância superior a 5) e 60% das qualificações com índice de relevância muito elevada (índice 8, 9 ou 10). POCH 40

41 Para a criação de um Sistema Nacional de Créditos de acordo com os princípios do ECVET foi estabelecido o seguinte cronograma: Até 25 de maio: concepção e elaboração de um documento base a submeter pelo grupo de trabalho às tutelas com a descrição dos objetivos e detalhe do plano de operacionalização de construção do Sistema Nacional de Créditos; 17 de junho: concepção e elaboração de um documento metodológico de implementação do apresentado no documento base e que suportará a discussão pública; 30 de junho: realização de workshop com os operadores (particular destaque aos centros de formação de gestão protocolar do IEFP e escolas profissionais); Primeira semana de julho: realização de um workshop com peritos onde se pretende a participação de especialistas do sistema finlandês; Julho e Setembro: redação de uma proposta de portaria de criação do Sistema Nacional de Créditos; Outubro e Novembro: processo de publicação da portaria que cria o Sistema Nacional de Créditos. POCH 41

42 AGENDA Abertura aprovação da ordem de trabalhos e informações gerais 1 2 Relatório de Execução de 2015 Ponto de situação do progresso do POCH a Condicionalidade ex-ante 10.4 ponto da situação Estratégia de Comunicação PO CH - ponto de situação Avaliação no âmbito do POCH - ponto de situação Apresentação do Plano para o Sucesso Educativo 7 Diversos POCH 42

43 Estratégia de Comunicação Ponto de partida Resultante da avaliação feita ao modelo de comunicação do QREN, para o período de programação , verificou-se que: 88% dos inquiridos reconheceu a importância dos fundos comunitários para Portugal, admitindo que esses fundos tiveram um contributo positivo para desenvolvimento do país (74%) e das regiões (66%). dos que responderam ao inquérito realizado neste estudo, 75% consideraram não ser fácil aceder a informação sobre o QREN. Considerou-se relevante ter ainda em atenção as principais conclusões e recomendações da Avaliação do Impacto das Ações de Comunicação do POPH Este estudo concluiu que: o POPH apresentava um nível de notoriedade elevado (76%) junto dos diferentes públicos beneficiários, com exceção do público em geral. recomendava-se numa aposta mais forte na transmissão de informações relativas ao programa e apostando em particular na divulgação dos efeitos reais do mesmo na vida dos indivíduos. O segmento dos jornalistas foi identificado como o intermediário entre a comunicação do QREN e os seus destinatários, devendo este continuar a ser estrategicamente abordado. POCH

44 Estratégia de Comunicação principais fases e ações desenvolvidas Implementação da estratégia de comunicação assenta em três fases distintas, com atividades diferenciadas Lançamento ( ) Divulgação ( ) Consolidação e avaliação ( ) Marca PO CH (logótipo) Portal na Internet Redes Sociais Merchandising Evento Anual Outros eventos Vídeos e spot rádio (15 de Junho) Campanha de publicidade (TV, rádio e imprensa, outros meios) Concurso Projetos com Pessoas (casos de sucesso) Evento Anual Resultados e futuro Open Days e outros Eventos Biblioteca de Conteúdos Relatórios e Publicações Avaliação da Estratégia de Comunicação Newsletter eletrónica (1 de Junho) Ações Concluídas/desenvolvidas POCH

45 Comunicação PO CH - Portal A equipa de comunicação do PO CH e uma empresa especializada contratada para o efeito, construíram o portal colaborativo do PO CH, assente no pressuposto fundamental de prestar, aos beneficiários e público em geral, toda a informação de forma simples, clara e de fácil acesso. POCH

46 Comunicação PO CH Meios e canal Redes Sociais: Facebook 2020 gostos únicos (11 meses) Linkedin 241 seguidores (11 meses) Twitter 34 seguidores (11 meses) canal Youtube 190 visualizações (5 meses) POCH

47 Comunicação PO CH Outros Meios Seis reportagens POCH/Portugal 2020 (RTP, SIC e TVI) Merchandising (tríptico, brochura, blocos, capas, canetas, lápis, pen, fitas) Newsletter (1ª edição dia 1 de Junho) Quatro Vídeos PO CH (em fase final de conclusão) Um Spot rádio (em fase final de conclusão) Banco de Imagens POCH

48 Comunicação PO CH Principais Eventos Roadshow Portugal 2020 (Fevereiro e Marco de 2015) Parceiro: PO Regional do Norte (Norte 22020), PO Regional do Centro (Centro 2020) e PO Regional doalentejo (Alentejo 2020) e AD&C Participantes (sessões POCH) Centros para a Qualificação e Ensino Profissional CQEP (Junho de 2015) Parceiro: Agência Nacional para a Qualificação e Ensino Profissional (ANQEP) Participantes 238 Cursos técnicos superiores profissionais (TeSP) (novembro de 2015) Parceiro: PO Regional do Norte (Norte 22020), PO Regional do Centro (Centro 2020) e PO Regional do Alentejo (Alentejo 2020) Participantes 83 POCH

49 Comunicação PO CH Principais Eventos Futurália (16 a 19 de março de 2016) Local FIL, Lisboa Parceiros 100 entidades formativas Visitantes 100 mil Evento Anual do PO CH (16 março de 2016) Local FIL, Lisboa Participantes 135 Qualifica (14 a 17 de abril de 2016) Local Exponor, Matosinhos Parceiros 70 entidades formativas Visitantes 38 mil POCH

50 Comunicação PO CH Principais Eventos Dia da Europa - Escola Profissional de Rio Maior com o PO CH (3 a 5 de maio de 2016) Local Escola Profissional de Rio Maior "European Awareness Day - A Comunicação no combate ao euroceticismo (10 de maio de 2016) Local - Centro de Informação Europeia Jacques Delors Debate EDV Talks - Capital Humano e emprego (10 de maio de 2016) Local S. João da Madeira POCH

51 Comunicação PO CH Todos os Eventos Evento Descrição Público-alvo Data Local Participação em mais de 30 eventos nos últimos 18 meses T urismo Fundos Comunitários Apresentação PO CH Roadshow Portugal 2020 Dar a conhecer o Portugal 2020 e o PO CH em particular Formação profissional no PT2020 Apresentação PO CH Roadshow Portugal 2020 Dar a conhecer o Portugal 2020 e o PO CH em particular Dá-me um Rosto Criação do logotipo PO CH Roadshow Portugal 2020 Dar a conhecer o Portugal 2020 e o PO CH em particular 2º Congresso Nacional da Formação Profissional Abandono escolar e (in)sucesso educativo Plano de Ação para a Promoção da Empregabilidade Oportunidades de Emprego Jovem Recrutamento de técnicos Avaliação no Portugal 2020 Apresentação PO CH e moderação de painel sobre formação profissional Medidas de combate ao insucesso e abandono escolar: Público em geral / Entidades beneficiárias Público em geral / Entidades beneficiárias Público em geral / Entidades beneficiárias Público em geral / Entidades beneficiárias Público em geral / Entidades beneficiárias Público em geral / Entidades beneficiárias Público em geral / Entidades beneficiárias Público em geral / Entidades Financiamentos Comunitários beneficiárias POCH e o reforço da qualificação e da empregabilidade na Público em geral / Entidades Região Tamega e Sousa Sessão sobre a empregabilidade dos jovens e apresentação do POCH Sessão de informação As expetativas e os desafios da avaliação no Portugal visão POCH beneficiárias Público em geral / Entidades beneficiárias Funcionários da Administração Pública 15/01/2015 Braga 20/02/2015 Viseu 27/02/2015 Braga 02/03/2015 Elvas 11/03/2015 Porto 11/03/2015 Porto 09/04/2015 Lisboa 21/04/2015 Ponte de Lima 22/04/2015 Lousada 08/05/2015 Lisboa 12/05/2015 Lisboa Equipas FEEI (transnacional) 27/05/2015 Porto Encontro nacional das Fundações Apresentação PO CH Fundações 03/06/2015 Lisboa Congresso nacional do Mutualismo Apresentação POCH e Inovação Social Entidades Beneficiárias - Economia-social 10/06/2015 Porto Empregabilidade no Ensino Profissional POCH e o reforço da qualificação e da empregabilidade na Região Trás-os-Montes Público em geral / Empresas 18/06/2015 Bragança POCH

52 Comunicação PO CH Todos os Eventos Distribuídos por todas as regiões POCH

53 Comunicação PO CH Materiais O PO CH produziu um conjunto de materiais para distribuição pelos seus beneficiários diretos, finais, parceiros e público em geral, como forma de dinamizar a sua marca e fazê-la presente no quotidiano de todos POCH

54 Comunicação PO CH Materiais Roll Up s Cartazes POCH

55 Comunicação PO CH Desafios Até 2023, o PO CH tem o desafio de implementar todas as etapas definidas na Estratégia de Comunicação do Programa, destacandose algumas matérias que consideramos de fulcral importância: Implementar campanhas de comunicação específicas de reforço das tipologias apoiadas (ex: consolidar as vias de dupla certificação como 1ª escolha, promoção do sucesso educativo) Concursos abertos à comunidade escolar com o objetivo de conhecer projetos inovadores, boas práticas e conquistas pessoais de formandos apoiados pelo Fundo Social Europeu. Ex: Concurso Projetos com Pessoas que dará a conhecer casos de sucesso no âmbito da educação/formação (previsto para 2016); Open Days e outros Eventos com o objetivo de estar próximo dos beneficiários e do público em geral, interagindo de forma direta, sem esquecer momentos específicos de contato com a comunicação social; Incrementar notoriedade do FSE, através de uma breve apresentação estruturada e sistemática aos destinatários finais (a dinamizar pelo formador pelo menos 1 vez ao longo da operação) Relatórios e Publicações dando notoriedade ao trabalho desenvolvido, ao impacto na vida das pessoas, numa ótica de transparência e de reconhecimento do Capital Humano de cada um. POCH

56 AGENDA Abertura aprovação da ordem de trabalhos e informações gerais Relatório de Execução de 2015 Ponto de situação do progresso do POCH a Condicionalidade ex-ante 10.4 ponto da situação Estratégia de Comunicação PO CH - ponto de situação Avaliação no âmbito do POCH - ponto de situação 6 Apresentação do Plano para o Sucesso Educativo 7 Diversos POCH 56

57 Papel chave da avaliação (no contexto da gestão do PO) MISSÃO DA AVALIAÇÂO - Melhorar a qualidade da elaboração e execução dos programas e avaliar a sua eficácia, eficiência e impacto (Regulamento (UE) 1303/2013, Artigo. 56º 1 e 3 e 114º 1 e Modelo de Governação do Portugal 2020) Ex Ante: contributo para o reforço da qualidade da programação e para a gestão Avaliação On Going: contributo para a gestão e demonstração da eficácia, eficiência e (primeiros) impactos do PO Avaliação Ex Post: contributo para reforçar sobretudo a análise de impacto dos PO POCH

58 Plano de Avaliação preparação e desenvolvimento Plano de Avaliação do PO CH: Articulação com a AD&C para assegurar a coerência com o Plano Global de Avaliação Apresentada proposta ao Comité de Acompanhamento conjunto de 26 de novembro de Revista em função de contributos do CA. na sequência da consulta escrita após reunião do CA conjunto Aprovado pelo CA em fevereiro de 2016 Foco nos impactos: Métodos diversificados de avaliação - avaliação baseada na teoria e avaliação contrafactual Elevada exigência em matéria de disponibilização e atualização de dados, aumentando a importância dos sistemas de informação POCH

59 Plano de Avaliação exercícios programados Planeamento: 6 Avaliações no Domínio Capital Humano + 11 Avaliações com envolvimento do PO Capital Humano Lista de avaliações PT Avaliação do contributo do Portugal 2020 para a formação avançada (bolsas de doutoramento, pós-doc e programas doutorais) 2. Avaliação das medidas de promoção da qualidade do ensino/formação 3. Avaliação do contributo do Portugal 2020 para o aumento da qualificação e empregabilidade dos adultos 4. Avaliação do contributo do Portugal 2020 para a promoção do sucesso educativo, a redução do abandono escolar precoce e a empregabilidade dos jovens 5. Avaliação do contributo do Portugal 2020 para o aumento dos diplomados do ensino superior Tipo de Avaliação Processo (P) Impacto (I) ABT (Avaliação Baseada na Teoria) I (QREN e PT2020) ABT P I ACF e ABT I ACF e ABT I ABT Calendarização de realização Semestres 1º 2º 1º 2º 1º 2º 1º 2º 1º 2º 1º 2º 1º 2º 1º 2º Programa 6. Avaliação do contributo dos FEEI para os objetivos do PO por eixo prioritário (avaliação Intercalar) - Uma avaliação por PO I (meta-análise) ACF e ABT Avaliações programadas Atualização dos exercícios POCH

60 Plano de Avaliação - implementação Avaliações no Domínio Capital Humano Trabalhos preparatórios para o lançamento da 1ª Avaliação - Avaliação do Contributo do PT2020 para a Formação Avançada (bolsas de doutoramento, pós-doc e programas doutorais): Área relevante de investimento dos fundos comunitários (e em particular do FSE) que tem continuidade, com ajustamentos, face a anteriores períodos de programação Não foi objeto de avaliação mais recente, designadamente no quadro do QREN, estando focada sobretudo nos impactos produzidos pelos investimentos no anterior período de programação Lançamento do procedimento concursal para a avaliação (3.º trimestre de 2016) elaboração do caderno de encargos em curso, prevendo o envolvimento da FCT, AD&C e PO Regionais 2ª Avaliação prevista para 2016 (2º semestre) - Avaliação das medidas de promoção da qualidade do ensino/formação: Avaliação de Processo Calendário a rever, atendendo a que não foram ainda abertos concursos neste âmbito, no quadro da revisão anual do plano de avaliação POCH

61 Avaliação Ex Ante dos Instrumentos Financeiros (IF) para empréstimos a estudantes do ensino superior Em 2015, a AG do PO CH participou no Acompanhamento do Lote 2 da Avaliação Ex Ante, na vertente relativa aos empréstimos a estudantes do ensino superior (EES), previsto na sua programação Principais conclusões da avaliação: Deficiências de mercado ou situações de insuficiência de investimento - existência de falha de mercado, um vez que o crédito tradicional não responde às necessidades dos EES e famílias (o tipo de famílias e indivíduos que procura este tipo de créditos não encontra no crédito mais tradicional resposta às suas necessidades, sendo ainda que uma parte não despicienda dos que recorrem aos créditos (cerca de 1/3) é também beneficiário de bolsas de estudo) Inexistência de informação estabilizada sobre o financiamento bancário tradicional a EES não viabiliza a distinção entre gap de investimento e de financiamento. Embora os dois gaps não coincidam rigorosamente, eles são praticamente equivalentes, dada a debilidade dos apoios bancários existentes não inseridos em instrumentos de política pública Essencial a intermediação bancária e participação mais ativa desse stakeholder na promoção e gestão dos instrumentos junto do público beneficiário sendo um produto financeiro que a banca mobiliza basicamente como um instrumento de responsabilidade social POCH

62 Avaliação Ex-Ante dos Instrumentos Financeiros (IF) para empréstimos a estudantes do ensino superior Principais conclusões (cont.) O revolving effect, constitui uma inegável vantagem do IF, mas em função do nível de cumprimento no pagamento dos respetivos empréstimos e a avaliação aponta para uma taxa de incumprimento acima dos 10% cobertos pelo fundo de contragarantia no sistema que tem vigorado em Portugal. Necessidade de garantir melhor que os recursos alocados são aplicados diretamente pelas famílias e indivíduos a despesas inerentes à frequência do ensino superior e às despesas de mobilidade e residência - necessidade de maior seletividade dos seus destinatários finais O mais elevado efeito-alavancagem é alcançado nos créditos a EES (6,5 euros de investimento por euro de FEEI), o que está de acordo com os valores históricos encontrados e resulta do próprio sistema de garantia mútua Necessidade de um maior envolvimento das Instituições de Ensino Superior na dinamização deste instrumento Um último ponto crítico será o da monitorização da procura do IF, em estreita articulação com a atribuição de bolsas, na perspetiva de se promover uma articulação virtuosa entre estes dois instrumentos de política pública. POCH

63 Outras Avaliações Avaliação do impacto dos cursos profissionais Enquadramento: O ISCTE e a Universidade do Porto, sob Coordenação da AD&C e o apoio da Comissão Europeia, realizaram o estudo contrafactual sobre os Cursos Profissionais (CP), que se afigura como um importante instrumento de trabalho para o PO CH no âmbito da Tipologia que financia esta oferta formativa. Objetivos: Perceber se os alunos que frequentam Cursos Profissionais têm um melhor desempenho escolar e profissional do que se tivessem frequentado um Curso Científico-Humanístico Aferir o impacto dos Cursos Profissionais sobre as taxas de retenção, desistência e conclusão Aferir o impacto na progressão dos alunos para o Ensino Superior e a transição para o mercado de trabalho e qualidade do emprego POCH

64 Outras Avaliações Avaliação do impacto dos cursos profissionais impactos nos resultados escolares Científico - Curso Impacto Humanístico Profissional (p.p.) Transição para o 11º ano 64,10% 87,60% 23,5 Transição para o 11º e 12º anos 51,50% 82,70% 31,1 Conclusão do Ensino Secundário 29,10% 65,30% 36,3 Principais Conclusões +23,5 p.p. na transição para o ano escolar seguinte +31,1 p.p. na transição para o 11º e 12º anos +36,3 p.p. na conclusão, no tempo próprio, do Ensino Secundário Menor taxa de desistência com diferença de 1,2 p.p. Desistência no 10º e 11º anos 7,90% 6,70% -1,2 Prosseguimento de estudos (para o ensino superior) 27,50% 15,60% -11,9 Menor propensão para prosseguimento de estudos para o Ensino Superior POCH

65 Outras Avaliações Avaliação do impacto dos cursos profissionais impactos na empregabilidades Principais Conclusões Científico - Humanístico Curso Profissional Impacto + Empregabilidade no curto prazo para quem não prossegue para o Ensino Superior Empregados (pelo menos 1 mês) 1 ano depois Média de número de meses trabalhados 28,1% 52,6% 24,5 p.p. 5,9 6,9 1,0 meses +24,5 p.p. emprego pelo menos um mês, um ano depois de concluir um CP Alunos oriundos de um CP trabalham em média + 1 mês Média do número de dias de trabalhados por mês 24,1 25,7 1,6 dias Remuneração média diária 18,9 19,8 0,9 Alunos oriundos de CP trabalham em média +1,6 dias por mês Diferença positiva na média da remuneração diária para os que concluem um CP POCH

66 AGENDA Abertura aprovação da ordem de trabalhos e informações gerais Relatório de Execução de 2015 Ponto de situação do progresso do POCH a Condicionalidade ex-ante 10.4 ponto da situação Estratégia de Comunicação PO CH - ponto de situação Avaliação no âmbito do POCH - ponto de situação 6 Apresentação do Plano para o Sucesso Educativo 7 Diversos POCH 66

67 4ª reunião do Comité de Acompanhamento do PO CH Programa Nacional de Promoção do Sucesso Escolar Porto, maio de 2016 POCH 67

68 Taxa de escolarização em Portugal O país apostou e investiu na educação. Este investimento é um sucesso que a todos nos deve orgulhar. POCH 68

69 Apesar disso. Mais de alunos ficam retidos. No 2.º ano 10% dos alunos enfrentam uma primeira retenção No 6.º ano a retenção duplicou nos últimos dois anos e tem aumentado também nos anos de transição de ciclo (7.º e 10.º). Estes valores custam nunca menos de 250 milhões de euros anuais. Portugal 34,3% dos jovens com 15 anos foram já retidos pelo menos uma vez. OCDE A média OCDE é de 13% O INSUCESSO ESCOLAR NÃO TEM DE SER UMA FATALIDADE POCH 69

70 O INSUCESSO ESCOLAR NÃO TEM DE SER UMA FATALIDADE Fonte: /PISA OCDE POCH 70

71 Um programa alinhado com os problemas Do Programa do XXI Governo Constitucional A educação e a formação são alicerces essenciais para o futuro das pessoas e do país. ( ) A educação é simultaneamente condição de empregabilidade e de competitividade e condição fundamental para uma sociedade coesa e progressiva. A igualdade de acesso de todas as crianças à escola e a promoção da universalidade escolar sucedida ao longo dos 12 anos de escolaridade obrigatória constitui um compromisso sociopolítico e moral das sociedades educativas POCH 71

72 Programa nacional de promoção do sucesso escolar A nível social O sucesso escolar como responsabilidade de todos compromisso social. A nível de escola O sucesso escolar como condição natural da escola compromisso educativo A nível da educação de adultos O sucesso escolar como resultado da formação, da qualificação e do envolvimento dos adultos. POCH

73 A nível social A educação é um desígnio nacional que exige o compromisso de todos; o sucesso de todos os alunos contribui para o desenvolvimento do país; PORQUE o sucesso é uma condição natural do sistema educativo; a colaboração da sociedade com a escola e com os seus profissionais, a nível local, regional e nacional é essencial à construção do sucesso escolar e ao compromisso com o ensino e a valorização da aprendizagem; é importante um COMPROMISSO SOCIAL em torno do sucesso escolar. POCH 73

74 A promoção do sucesso a partir da escola INSUCESSO ESCOLAR RESPOSTA Cada escola apresenta um plano de ação estratégica de combate ao insucesso assente: num diagnóstico rigoroso das fragilidades na identificação das medidas e estratégias a adotar localmente, e pensadas ao nível de cada escola, tendo em vista a superação dessas fragilidades e os objetivos e metas a atingir Como suporte a este trabalho o ME promoverá formação contínua aos docentes em dois momentos: De suporte à conceção dos planos; De apoio à sua implementação. Em momento prévio foi realizada formação de formadores. POCH 74

75 A importância dos professores Sem a implicação e o envolvimento dos professores não há ensino de qualidade. O foco em novas dinâmicas pedagógicas contribui para recentrar as escolas num caminho de motivação profissional e num clima positivo, estimulador e construtivo. POCH 75

76 A importância da formação contínua dos professores Não há melhoria das práticas e dinâmicas educativas sem formação contínua contextualizada. Não há bons professores sem formação de qualidade e focada no desenvolvimento profissional docente. Não há boas escolas sem bons professores. A formação contínua centrada nas prioridades identificadas nas escolas e no desenvolvimento profissional dos docentes é potenciadora da melhoria da qualidade do ensino. POCH 76

77 Estrutura de Missão do PNPSE Apoiar e acompanhar as escolas na promoção do sucesso escolar; Implementar e assegurar a monitorização e avaliação do Programa; Acompanhar o processo de seleção e de formação dos formadores de cada CFAE; Conceber e acompanhar, nas suas diferentes etapas, o plano de formação contínua de suporte à conceção e implementação de planos de ação estratégica de cada agrupamento/escola; Apoiar os CFAE na organização e desenvolvimento da formação continua. ( ) Intervenção numa lógica de acompanhamento de proximidade POCH 77

78 Plano nacional de formação contínua em cascata 1.ª ETAPA abril Formação nacional de formadores dos centros de formação de escolas Os formandos nesta etapa serão depois os formadores nas etapas seguintes da formação. Curso de formação. 1 e 2 de abril - Évora 8 e 9 de abril - Leiria 15 e 16 de abril -Braga 2.ª ETAPA De suporte à conceção dos planos maio/junho Formação de diretores, um elemento do 1.º ciclo, coordenador(es) dos diretores de turma Oficina de formação com vista à elaboração do plano de cada escola que deverá estar concluído no final desta etapa de formação. 3.ª ETAPA De suporte à implementação dos planos Durante o próximo ano letivo e seguintes Formação contínua (oficina de formação) para docentes dos agrupamentos /escolas em função das áreas de fragilidade identificadas no plano elaborado em cada caso. POCH 78

79 Plano nacional de formação contínua em cascata 1.ª ETAPA abril 2.ª ETAPA De suporte à conceção dos planos maio/junho 3.ª ETAPA De suporte à implementação dos planos Durante o próximo ano letivo e seguintes CFAE: Definição do n.º de formandos/formadores por CFAE em função do seu universo de agrupamentos/escolas; Indicação de quais os formandos/formadores até 16 março. CFAE: Organização desta etapa em simultâneo com a realização da 1.ª etapa: Definição do n.º de turmas a constituir por CFAE; Apuramento dos formandos por agrupamento/escola; Agendamento e logística da oficina de formação; Início desta etapa à medida que cada grupo termina a 1.ª etapa; Preparação da candidatura a financiamento PO CH. DGE Logística e financiamento PO CH DGE financiamento PO CH Formação contínua para docentes dos agrupamentos /escolas em função das áreas de fragilidade identificadas no plano elaborado em cada caso. Os CFAE analisam os planos de ação estratégica de cada escola para elencar as temáticas para constituição de turmas de formação. POCH 79

80 Plano de ação estratégica - A nível de escola Cada escola apresenta um plano de ação estratégica com soluções adequadas aos contextos locais Exemplos, de entre alguns, já existentes Construção de conhecimento sobre iniciativas promotoras de sucesso escolar Modelos Turma+, Fénix, Hibridos, PAM, PNEP, EEC, PNL, Afetação de recursos a projetos de referência Certificação das competências transversais na diplomação dos alunos Mobilização/Desenvolvimento de projetos em parceria Desporto Escolar, Cie ncia Viva, RBE, Convergência com a autarquia/cim Utilização de recursos educativos diversos Casa das Cie ncias, Estabelecimento de parcerias com empresas e entidades da comunidade Formação contínua de professores de apoio a cada uma das ações POCH 80

81 AGENDA Abertura aprovação da ordem de trabalhos e informações gerais 1 2 Relatório de Execução de 2015 Ponto de situação do progresso do POCH a Condicionalidade ex-ante 10.4 ponto da situação Estratégia de Comunicação PO CH - ponto de situação Avaliação no âmbito do POCH - ponto de situação Apresentação do Plano para o Sucesso Educativo 7 Diversos POCH 81

82 UM TRABALHO DA EQUIPA DO POCH QUE VESTE A CAMISOLA POCH

83 4.ª Reunião do Comité de Acompanhamento Av. Infante Santo, nº 2-6º andar LISBOA Portugal POCH 83