METODOLOGIAS DE PLANEJAMENTO E ORDENAMENTO TERRITORIAL. Prof. Marcos Aurelio Tarlombani da Silveira

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1 METODOLOGIAS DE PLANEJAMENTO E ORDENAMENTO TERRITORIAL Prof. Marcos Aurelio Tarlombani da Silveira

2 ATUAIS PARADIGMAS METODOLÓGICOS DO ORDENAMENTO TERRITORIAL MOBILIZAÇAO E PARTICIPAÇÃO DE ATORES SOCIAIS FORMAÇÃO E CAPACITAÇÃO DE GESTORES INFORMAÇÃO E GESTÃO PÚBLICA DECISÃO CONCERTADA E CONTROLE DAS AÇÕES DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DE TERRITÓRIOS

3 ETAPAS DA CONSTRUÇAO DO PLANEJAMENTO DO TERRITÓRIO CONCEPÇÃO E PROPOSTA DO PLANO EXECUÇÃO DO DIAGNÓSTICO TERRITORIAL FORMULAÇÃO DE METAS IMPLEMENTAÇÃO E GESTÃO DO PLANO

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5 DIFERENÇA ENTRE PLANO, PROGRAMA E PROJETO

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9 ETAPAS DA EXECUÇÃO DO PLANEJAMENTO DO TERRITÓRIO I- ETAPA PREPARATÓRIA (DESENHO DO PLANO) II- ETAPA DE ORDENAMENTO TERRITORIAL (URBANO, RURAL, MUNICIPAL, REGIONAL) - (A VISÃO DO FUTURO - CENÁRIOS) III- ETAPA DE IMPLEMENTAÇÃO DO PLANO (GESTÃO E CONTROLE)

10 ANÁLISE DE CONTEXTOS PLANO-IMAGEM: COMEÇA POR IDENTIFICAR OS PROBLEMAS DO TERRITÓRIO CARACTERIZAR O TERRITÓRIO LEVANTA TODOS OS DADOS ANALISA AS RAZÕES QUE JUSTIFICAM OS PROBLEMAS (DIAGNÓSTICO) DEFINE COMO OBJETIVO A RESOLUÇÃO DOS PROBLEMAS PLANO-ESTRATÉGICO: COMEÇA POR DEFINIR UMA VISÃO PARA O TERRITÓRIO DEFINE OBJETIVOS E METAS QUE DÃO FORMA A ESSA VISÃO FAZ ANÁLISE TERRITORIAL (USO DE TÉCNICAS E MÉTODOS) LEVANTA E ANALISA A INFORMAÇÃO NECESSÁRIA EM FUNÇÃO DOS OBJETIVOS (DIAGNÓSTICO)

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12 MÉTODOS E TÉCNICAS APLICADAS AO PLANEJAMENTO/ORDENAMENTO TERRITORIAL

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14 PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS PLANEJAMENTO DIAGNÓSTICO PROGNÓSTICO SUBSÍDIOS À IMPLEMENTAÇÃO Mobilização Recursos Meio Físico - Biótico Cenários Articulação Instituc ional Consolidação do Projeto Dinâmica Socioeconômica Situação Atual Diretrizes Gerais e Específicas Apoi o à gestão Identificação Demandas Organização Jurídico Institucional Unidades de Intervenção Análise e Estruturação das Informações Bases de Informação Centro de Informação

15 COMO SE REALIZA O PLANEJAMENTO TERRITORIAL: EXEMPLO CLIMA GEOLOGIA GEOMORFOLOGIA PEDOLOGIA PAISAGEM SENSORIAM. REMOTO (âncora) UTB CARTA DE VULNERABILIDADE VEGETAÇÃO USO DA TERRA VIAS DE CIRCULAÇÃO, CIDADES, POVOADOS DIVISÃO TERRITORIAL municípios, distritos, setores POTENCIAL NATURAL CARTA DE POTENCIALIDADE SOCIAL E ECONÔMICA LEGISL. ATUAL ORDEN. E USO DO TERRITÓRIO CARTA DE SUSTENTABILIDADE DO TERRITÓRIO CARTA DE ÁREAS DE USO RESTRITO BANCO DE DADOS SÓCIO-ECONÔMICO POTENCIAL PRODUTIVO POTENCIAL INSTITUCIONAL POTENCIAL HUMANO CARTA SÍNTESE DE SUBSÍDIOS À GESTÃO DO TERITÓRIO Detalhamento da Metodologia: SAE-MMA (MCT-INPE, UFRJ-LAGET)

16 DIAGNÓSTICO TERRITORIAL 1. CONTEXTO HISTÓRICO DA FORMAÇAO E CONSTITUIÇÃO DO TERRITÓRIO 2. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS DO TERRITÓRIO 3. DIMENSÃO SOCIAL 3.1. CARACTERÍSTICAS DO TECIDO SOCIAL ORGANIZATIVO DO TERRITÓRIO 3.2. SAÚDE 3.3. EDUCAÇÃO 3.4. ÍNDICES DE DESENVOLVIMENTO 4.- DIMENSÃO CULTURAL

17 DIAGNÓSTICO TERRITORIAL (CONT.) 5.- DIMENSÃO AMBIENTAL CARACTERÍSTICAS GEOAMBIENTAIS DO BIOMA CONTEXTUAL DO TERRITÓRIO CARACTERÍSTICAS GEOAMBIENTAIS DO TERRITÓRIO CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS DO TERRITÓRIO 6.- DIMENSAO ECONÔMICA ESTRUTURA DA ECONOMIA DO TERRITÓRIO ESTRUTURA FUNDIÁRIA UTILIZAÇAO DA TERRA NOS MUNICÍPIOS DO TERRITÓRIO INFRAESTRUTURA PRODUTIVA SISTEMA TECNOLÓGICO E DE INOVAÇÃO DO TERRITÓRIO SISTEMA FINANCEIRO LOCAL E TERRITORIAL E A OFERTA DA POLÍTICA DE CRÉDITO NO TERRITÓRIO

18 ANÁLISE SWOT (DAFO) NO PLANEJAMENTO TERRITORIAL A análise de SWOT é uma ferramenta inicialmente utilizada na área da Administração para o planejamento estratégico de empresas. No entanto, sua aplicabilidade se estende para além disso. Tendo se originada na língua inglesa, SWOT é sigla para Forças (Strengths), Fraquezas (Weaknesses), Oportunidades (Opportunitties) e Ameaças (Threats). A metodologia consiste na consideração de fatores internos e externos ao território ou região objeto do planejamento. DIAGNÓSTICO EXTERNO (OPORTUNIDADES E AMEAÇAS) DIAGNÓSTICO INTERNO (FORTALEZAS E FRAQUEZAS)

19 ANÁLISE SWOT(DAFO) SWOT (Strengths [Forças], Weaknesses [Fraquezas], Opportunities [Oportunidades] e Threats [Ameaças] ),

20 ANÁLISE SWOT(DAFO) A análise SWOT permite avaliar os pontos fortes e os pontos fracos no que se refere ao desenvolvimento dos territórios PONTOS FORTES PONTOS FRACOS AMEAÇAS OPORTUNIDADES TENDÊNCIAS

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23 DIMENSÕES DO TERRITÓRIO A CONSIDERAR NA ANÁLISE SWOT DIMENSOES TEMÁTICAS DIMENSÃO AMBIENTAL DIMENSÃO SOCIOECONÔMICA DIMENSÃO SOCIOCULTURAL DIMENSÃO POLITICO-INSTITUCIONAL DIMENSÃO TECNOLÓGICA

24 ELEMENTOS BÁSICOS DA ANÁLISE DAFO DO TERRITÓRIO (SWOT) Infraestruturas Básicas - Infraestrutura de transporte. - Terminais rodoviários, aeroportuários, etc. - Infraestruturas do transporte urbano e da mobilidade local. - Redes de abastecimento de água. - Sistemas de controle da qualidade da água. - Redes de esgotos e respectivo tratamento. - Sistemas de coleta e tratamento do lixo. Infraestrutura do espaço urbano - Educação - Saúde - Habitação - Lazer

25 Infraestrutura e equipamentos de apoio às atividades econômicas - Atividades econômicas e produtivas (urbana e rural). - Infraestrutura e equipamentos de transporte regional. Equipamentos de uso coletivo - Espaços públicos. - Equipamentos recreativos e de lazer, de desporto e culturais. - Equipamentos promotores de integração social de grupos da população local. Reabilitação e renovação urbanas - Ações de qualificação e reabilitação de espaços de uso coletivo. - Ações de proteção e recuperação do patrimônio construído. - Ações de recuperação de espaços urbanos degradados (habitação). Plano Diretor do município - Programas. - Projetos.

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