II JORNADA JURÍDICA DO SINDIHOSPA 19 DE SETEMBRO DE Relações do Trabalho

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1 II JORNADA JURÍDICA DO SINDIHOSPA 19 DE SETEMBRO DE 2014

2 AGENDA EMPRESARIAL Ambiente de Produção Tecnologia Recursos Humanos Compras e vendas Logística Finanças Ambiente de Negócios Inovação Comércio Exterior Infraestrutura Tributação, acesso a crédito... 2% de ganho/ano????% de ganho ou perda/ano?

3 AGENDA DE DEFESA DE INTERESSES EMPRESARIAL Ampla agenda de defesa de interesses Atenção difusa sobre a agenda, com pouco foco em relações do trabalho Reflexos sobre a capacidade de influenciar o ambiente de negócios em

4 A AGENDA DE RELAÇÕES DO TRABALHO É UMA AGENDA DE COMPETITIVIDADE: - TRABALHO INFLUENCIA O AMBIENTE DE NEGÓCIOS - ESPAÇO DE REGULAÇÃO COM DIVERSIDADE DE ATORES

5 O QUE COMPÕE A AGENDA DE RELAÇÕES DO TRABALHO - AMPLITUDE DE TEMAS - (exemplos) Aprendizes Convenção 158 da OIT Deficientes Diálogo com instituições do trabalho Diversidade de formas de contratação de trabalho Encargos Trabalhistas FGTS - Multa adicional de 10% em demissão Fiscalização Trabalhista Gênero e Raça Homolognet Jornadas de trabalho Lei do Motorista Migração Negociação coletiva PAT PLR Ponto Eletrônico Redução da jornada de trabalho E-Social Terceirização Trabalho aos domingos e feriados Trabalho temporário Trabalho Escravo Sindical (exemplos) Cadastro Nacional de Entidades Sindicais (CNES) Registro sindical (ADI 4126) Portaria 186 Quadro de atividades (CLT art. 577) Reforma sindical Economia do Trabalho (exemplos) Custos do trabalho Desemprego e informalidade

6 O QUE COMPÕE A AGENDA DE RELAÇÕES DO TRABALHO - AMPLITUDE DE TEMAS - Segurança e Saúde no Trabalho e Previdência (exemplos) Condições Sanitárias e de conforto Construção Civil Embargo e Interdições Energia Elétrica Gestão de Segurança e Saúde no Trabalho Insalubridade Máquinas e Equipamentos Periculosidade Radiação Ionizante Trabalho em altura FAP Fator Acidentário de Prevenção NTEP Nexo Técnico Epidemiológico Previdenciário Perícia Médica Reabilitação RAT - Riscos ambientais do Trabalho

7 GESTÃO EM RELAÇÕES DO TRABALHO Ambiente empresarial interno frente ao ambiente de regulação (ambiente de negócios) e viceversa Desafio de atuação nos espaços de defesa de interesses Poder Executivo Poder Legislativo Poder Judiciário Negociações Coletivas Outros espaços

8 COMO PODERIA SER RESUMIDO O CENÁRIO BRASILEIRO EM RELAÇÕES DO TRABALHO?

9 CENÁRIO EM RELAÇÕES DO TRABALHO Judiciário MPT Fiscalização do Trabalho Empresas + Sistema sindical patronal Governo Trabalhadores + Sistema sindical laboral + Centrais sindicais ONGs TODOS SE ATRITANDO QUANTO À REGULAÇÃO TRABALHISTA

10 RELAÇÕES DO TRABALHO E COMPETITIVIDADE QUAL DEVERIA SER A PREMISSA? Crescimento econômico e social e legislação trabalhista são indissociáveis, devendo considerar e combinar: Caráter protetivo Criação de empregos formais Sustentabilidade empresarial Competitividade Efetivo diálogo Social NECESSÁRIA A CRIAÇÃO DE CONDIÇÕES FAVORÁVEIS AO DESENVOLVIMENTO DAS ATIVIDADES PRODUTIVAS E À GERAÇÃO DE EMPREGOS

11 RELAÇÕES DO TRABALHO E COMPETITIVIDADE RELAÇÕES DO TRABALHO SÃO ESSENCIAIS PARA A COMPETITIVIDADE Custos do trabalho Produtividade do Trabalho Segurança Jurídica 3 BASES PARA RELAÇÕES DO TRABALHO VOLTADAS À COMPETITIVIDADE

12 DETERIORAÇÃO DAS BASES DA COMPETITIVIDADE DAS RELAÇÕES DO TRABALHO BRASIL CRESCIMENTO DO CUSTO DO TRABALHO, ESTAGNAÇÃO DA PRODUTIVIDADE, EXCESSIVA INSEGURANÇA JURÍDICA

13 DETERIORAÇÃO DAS BASES DA COMPETITIVIDADE DAS RELAÇÕES DO TRABALHO Evolução dos custos de compensação na Indústria de Transformação entre 1996 e 2012 (U$S/H) (Fonte: Bureau of Labor Statistics - BLS). 14,00 12,00 11,67 10,00 11,20 8,00 7,11 6,00 4,00 2,00 3,08 0,

14 CUSTOS DO TRABALHO - PAGAMENTOS DIRETOS + CARGA FISCAL Composição dos custos de compensação, Brasil, 2012: Pagamentos diretos + carga fiscal sobre o trabalho Gastos previdenciários dos empregadores e outros tributos relacionados ao trabalho 32,78% Pagamento pelo tempo trabalhado 53,15% Benefícios pagos diretamente 14,08% Pagamentos diretos 67,23% Fonte: Bureau of Labor Statistics (BLS).

15 CUSTOS POR EMPREGAR Gerenciamento da burocracia Treinamento das reposições Eventos motivacionais Despesas Gerenciais Obrigações Sociais Previdência Social e FGTS Salário Educação Seguro Acidente de Trabalho Sistema S Tempo Não Trabalhado Férias e adicional 13º Salário Licenças Salário Ausências justificadas, CIPA, etc. Cotas de aprendizes, deficientes, etc. Adicional de insalubridade e periculosidade Passivos Obrigações Acessórias Benefícios Negociação coletiva: Adicional de hora-extra Adicional noturno Vale alimentação Política de RH: Plano de saúde Seguro de vida Previdência complementar

16 DETERIORAÇÃO DAS BASES DA COMPETITIVIDADE DAS RELAÇÕES DO TRABALHO Produtividade do trabalho, países selecionados, 2013 (US$ PPP de 2013) Índia China Brasil África do Sul Argentina PRODUTIVIDADE NO BRASIL: Entre 2000 e 2009 média de 1% ao ano. México Federação Russa Coreia do Sul Alemanha Canadá Austrália No mesmo período, produtividade da indústria foi de -0,8% ao ano Estados Unidos Fonte: (Fonte: The Conference Board Total Economy Database).

17 DETERIORAÇÃO DAS BASES DA COMPETITIVIDADE DAS RELAÇÕES DO TRABALHO CENÁRIO DE CONFLITIVIDADE NO TRABALHO/INSEGURANÇA JURÍDICA Excesso de Judicialização do trabalho no Brasil de processos trabalhistas em tramitação em 2012 na Justiça do Trabalho (dados do CNJ), sendo: de casos novos (54%) de casos pendentes (46%) processos recebidos pelo TST em 2013 (dados do TST) EXCESSO DE JUDICIALIZAÇÃO TEM VÁRIAS CAUSAS, MAS UM DOS FATORES É O DESAJUSTE DA LEGISLAÇÃO À REALIDADE PRODUTIVA E DE TRABALHO, QUE GERA INSEGURANÇA JURÍDICA

18 LEGISLAÇÃO TRABALHISTA E A REALIDADE PRODUTIVA E DE TRABALHO ATUAIS POR QUE A LEGISLAÇÃO TRABALHISTA DEVE SER MODERNIZADA? DESAJUSTE À REALIDADE ATUAL

19 POR QUE A LEGISLAÇÃO TRABALHISTA ESTÁ DESAJUSTADA À REALIDADE PRODUTIVA E TRABALHISTA ATUAL? Contexto quando da edição da CLT (71 anos atrás) Brasil rural, urbanização incipiente (30% da população na zona urbana) Baixo nível educacional e de qualificação dos trabalhadores Sindicalismo e leis do trabalho praticamente inexistentes Produção verticalizada e de atendimento ao consumo local Modelo de produção fordista

20 POR QUE A LEGISLAÇÃO TRABALHISTA ESTÁ DESAJUSTADA À REALIDADE PRODUTIVA E TRABALHISTA ATUAL? Contexto atual (71 anos depois) Brasil urbano (84% da população em cidades IBGE 2010) Pluralidade de atividades produtivas Revolução tecnológica, digital e produtiva Globalização e produção descentralizada em redes horizontalizadas Competição internacional nos mercados interno e externo Sindicalismo forte e atuante Necessidade de diversidade de formas de contratação de trabalho

21 VÊ-SE, POANTO: Legislação rígida e pouco espaço para negociação Oneração do emprego formal Excesso de burocracia Insegurança Jurídica Incapacidade de atender as novas formas e necessidades de produção (ex. terceirização) Regulação trabalhista desajustada à realidade produtiva e trabalhista existente

22 CONSEQUÊNCIAS DO DESAJUSTE DA LEGISLAÇÃO À REALIDADE DESCOMPASSO ENTRE O CRESCIMENTO DOS CUSTOS DO TRABALHO E O CRESCIMENTO DA PRODUTIVIDADE PERDA DE COMPETITIVIDADE

23 POSSÍVEIS CAMINHOS PARA A MODERNIZAÇÃO TRABALHISTA Valorizar e fortalecer a Negociação Coletiva Desburocratizar a simplificar a legislação trabalhista e previdenciária Reconhecer diferentes formas de produção e de trabalho Ajustes permitem a ampliação da produtividade, da competitividade, a geração de empregos e melhorias nas condições de trabalho. É NECESSÁRIO QUE A LEGISLAÇÃO TRABALHISTA CONVERSE COM A REALIDADE PRODUTIVA E DE TRABALHO ATUAL

24 OBJETIVOS DA MODERNIZAÇÃO TRABALHISTA Redução dos custos do trabalho sem redução de direitos Promoção de ganhos de produtividade Geração de empregos Desburocratização trabalhista e previdenciária Aumento da segurança jurídica Redução do número de reclamações trabalhistas COMPETITIVIDADE É ESSENCIAL ACEITARMOS O DESAFIO DE DISCUTIR E REALIZAR A MODERNIZAÇÃO TRABALHISTA

25 AGENDA DE RELAÇÕES DO TRABALHO DOCUMENTOS LANÇADOS PARA APRESENTAR UMA AGENDA DE RELAÇÕES DO TRABALHO PARA O BRASIL

26 AGENDA DE RELAÇÕES DO TRABALHO A CNI DIAGNOSTICOU A NECESSIDADE DE: Apresentar, de forma transparente, problemas, consequências e possíveis soluções em temas de relações do trabalho, na visão da indústria, para a sociedade e; Fomentar o diálogo social e contribuir com a apresentação de ideias e propostas para a modernização trabalhista

27 AGENDA DE RELAÇÕES DO TRABALHO ASSIM, A CNI ELABOROU: 101 PROPOSTAS PARA MODERNIZAÇÃO TRABALHISTA (DEZ/2012) 4 PROPOSTAS DE RELAÇÕES DO TRABALHO PARA OS CANDIDATOS ÀS ELEIÇÕES 2014 (JUL/2014): DESBUROCRATIZAÇÃO E MODERNIZAÇÃO TRABALHISTA (30 PROPOSTAS CONCRETAS) TERCEIRIZAÇÃO NEGOCIAÇÃO COLETIVA CUSTO DO TRABALHO Disponíveis em

28 PROPOSTAS DA INDÚSTRIA PARA AS ELEIÇÕES RELAÇÕES DO TRABALHO - TERCEIRIZAÇÃO: O IMPERATIVO DAS MUDANÇAS

29 TERCEIRIZAÇÃO: O IMPERATIVO DAS MUDANÇAS Reflexão [ ] não se trata mais de ser contra ou a favor da terceirização. Está-se diante de uma realidade inexorável: a terceirização não vai acabar. Ninguém razoavelmente imagina uma economia saudável no Brasil se a contratação de empresas especializadas na execução de serviços determinados fosse impossibilitada. Estamos, pois, diante da advertência de George Ripert: quando o direito ignora a realidade, a realidade se vinga, ignorando o direito (Vantuil Abdala. Anomia inadmissível. O Estado de São Paulo, São Paulo, 21 out )

30 PROPOSTAS DA INDÚSTRIA PARA AS ELEIÇÕES RELAÇÕES DO TRABALHO - NEGOCIAÇÕES COLETIVAS: VALORIZAR PARA MODERNIZAR

31 NEGOCIAÇÃO COLETIVA: VALORIZAR PARA MODERNIZAR Reflexão - É imprescindível melhorar os processos de negociação coletiva e de diálogo social, dando-lhes mais qualidade e efetividade. - É fundamental reconhecer a negociação coletiva como meio de ajustar de forma ampla as condições de trabalho. - É importante valorizar e fortalecer as representações sindicais que fazem negociação coletiva e participam do diálogo social. - É preciso dar segurança jurídica as negociações coletivas de tal forma que os acertos coletivos tenham credibilidade. O estímulo, a valorização e reconhecimento das negociações coletivas são fundamentais para o sucesso da modernização e do fortalecimento das relações do trabalho.

32 PROPOSTAS DA INDÚSTRIA PARA AS ELEIÇÕES RELAÇÕES DO TRABALHO - MODERNIZAÇÃO E DESBUROCRATIZAÇÃO TRABALHISTA: PROPOSTAS PARA AVANÇAR

33 MODERNIZAÇÃO E DESBUROCRATIZAÇÃO TRABALHISTA: PROPOSTAS PARA AVANÇAR Foco em temas prioritários das 101 propostas, da Agenda Legislativa e em assuntos da Previdência e de seu processo eletrônico 30 Propostas concretas de modificações normativas (problema, solução e proposta legal)

34 MODERNIZAÇÃO E DESBUROCRATIZAÇÃO TRABALHISTA: PROPOSTAS PARA AVANÇAR PROPOSTAS 1. REDUÇÃO DO INTERVALO INTRAJORNADA PARA REPOUSO E REFEIÇÃO POR NEGOCIAÇÃO COLETIVA Permitir a redução do limite de uma hora para repouso ou alimentação por meio de acordo ou convenção coletiva. 2. TEMPO DE DESLOCAMENTO AO LOCAL DE TRABALHO NÃO COMPUTADO NA JORNADA, SALVO NEGOCIAÇÃO COLETIVA Estabelecer que o tempo despendido pelo empregado até o local de trabalho e para seu retorno, por qualquer meio de transporte, não será computado na jornada de trabalho, salvo o disposto em acordo ou convenção coletiva 3. REDUÇÃO DO PRAZO PARA RECONTRATAÇÃO DO MESMO TRABALHADOR EM CONTRATO POR PRAZO DETERMINADO Reduzir para três meses o prazo de intervalo para recontratação de um mesmo trabalhador em contrato de trabalho por prazo determinado.

35 MODERNIZAÇÃO E DESBUROCRATIZAÇÃO TRABALHISTA: PROPOSTAS PARA AVANÇAR 4. CONCESSÃO DE FÉRIAS COLETIVAS EM ATÉ TRÊS PERÍODOS Permitir a concessão de férias coletivas em até três períodos, com comunicação aos empregados. 5. FRACIONAMENTO DE FÉRIAS INDIVIDUAIS EM ATÉ 3 PERÍODOS Possibilitar o fracionamento das férias individuais em até três períodos anuais para todos os empregados com mais de 18 anos 6. AUTORIZAÇÃO PARA TRABALHO AOS DOMINGOS E FERIADOS Simplificar a emissão de autorização para trabalho aos domingos e feriados para todos os setores econômicos e categorias de trabalhadores. 7. SISTEMAS ALTERNATIVOS DE PONTO ELETRÔNICO Permitir que as empresas usem outros sistemas eletrônicos de ponto, além do Registrador Eletrônico de Ponto (REP) e dos sistemas admitidos por negociação coletiva.

36 MODERNIZAÇÃO E DESBUROCRATIZAÇÃO TRABALHISTA: PROPOSTAS PARA AVANÇAR 8. ALTERAÇÃO NA LEI DO MOTORISTA PROFISSIONAL Alterar a regulamentação do trabalho dos motoristas profissionais, adequando-a à realidade viária e econômica brasileira. 9. AMPLIAÇÃO DO PERÍODO DE COMPENSAÇÃO DE HORÁRIO EXTRAORDINÁRIO PARA MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO POE Ampliar para 1 ano e 6 meses o período para compensação de horário extraordinário para microempresas e empresas de pequeno porte (MPEs). 10. DISPENSA ÀS MICROEMPRESAS E ÀS EMPRESAS DE PEQUENO POE DO RECOLHIMENTO DO DEPÓSITO RECURSAL Isentar as microempresas e as empresas de pequeno porte do recolhimento do depósito recursal.

37 MODERNIZAÇÃO E DESBUROCRATIZAÇÃO TRABALHISTA: PROPOSTAS PARA AVANÇAR 11. CONDICIONAR A CONCESSÃO DO SEGURO-DESEMPREGO À QUALIFICAÇÃO E À DISPONIBILIDADE DO TRABALHADOR EM RECOLOCAR- SE NO MERCADO DE TRABALHO Alterar os requisitos de concessão do seguro-desemprego para condicioná-lo à qualificação e à disponibilidade do trabalhador em recolocar-se formalmente no mercado de trabalho. 12. NÚMERO DE APRENDIZES COM DEFICIÊNCIA CONTRATADOS PELA EMPRESA COMPUTADOS TAMBÉM NO NÚMERO DE VAGAS RESERVADAS ÀS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA Permitir que o número de aprendizes com deficiência contratados pela empresa seja considerado no número de vagas reservados às pessoas com deficiência. 13. DESONERAÇÃO DAS BOLSAS DE ESTUDOS Isentar de encargos previdenciários as bolsas de estudos concedidas por empresas aos trabalhadores.

38 MODERNIZAÇÃO E DESBUROCRATIZAÇÃO TRABALHISTA: PROPOSTAS PARA AVANÇAR 14. EXPANSÃO DOS BENEFÍCIOS TRIBUTÁRIOS DO PROGRAMA DE ALMENTAÇÃO DO TRABALHADOR PARA AS EMPRESAS OPTANTES PELO REGIME DE LUCRO PRESUMIDO Estender os benefícios tributários relativos ao Programa de Alimentação do Trabalhador PAT às empresas optantes pelo regime tributário de lucro presumido. 15. ISENÇÃO DE CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA SOBRE O AVISO PRÉVIO INDENIZADO Isentar expressamente o aviso prévio indenizado da contribuição previdenciária. 16. EXTINÇÃO DA MULTA ADICIONAL DE 10% SOBRE O FGTS Extinguir a multa adicional de 10% sobre o FGTS, nos casos de demissão sem justa causa.

39 MODERNIZAÇÃO E DESBUROCRATIZAÇÃO TRABALHISTA: PROPOSTAS PARA AVANÇAR 17. SUSTAÇÃO DA NORMA REGULAMENTADORA Nº 12 DO MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) QUE TRATA DE SEGURANÇA EM MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS Sustar a Norma Regulamentadora nº 12 do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) que trata da segurança em máquinas e equipamentos. 18. FIXAÇÃO DE COMPETÊNCIA E CRITÉRIOS PARA O ATO DE INTERDITAR ESTABELECIMENTO OU EMBARGAR OBRAS Estabelecer competência e critérios para os atos de interditar estabelecimento e embargar obra, fundados na caracterização do grave e iminente risco. 19. UNIFICAÇÃO DOS CRITÉRIOS DE CARACTERIZAÇÃO DE ACIDENTES DE TRABALHO Especificar as hipóteses de definição dos nexos acidentários de forma a reduzir divergências na classificação de acidentes de trabalho.

40 MODERNIZAÇÃO E DESBUROCRATIZAÇÃO TRABALHISTA: PROPOSTAS PARA AVANÇAR 20. VINCULAÇÃO DOS NEXOS ACIDENTÁRIOS, APÓS A RESCISÃO CONTRATUAL, A EXISTÊNCIA DE PROVAS E O CONHECIMENTO DO EMPREGADOR Atribuir os nexos acidentários após a rescisão contratual apenas se houver prova cabal de existência do nexo causal entre o acidente e as atividades realizadas pelo empregado na empresa e participação do ex-empregador no processo administrativo. 21. ACESSO ÀS CATs POR MEIO ELETRÔNICO Tornar disponíveis as Comunicações de Acidente de Trabalho (CAT) em meio eletrônico. 22. ACESSO DAS EMPRESAS A INFORMAÇÕES SOBRE EMPREGADO AFASTADO Tornar disponíveis em meio eletrônico informações para as empresas sobre a situação do empregado afastado.

41 MODERNIZAÇÃO E DESBUROCRATIZAÇÃO TRABALHISTA: PROPOSTAS PARA AVANÇAR 23. ACESSO AO ANDAMENTO DOS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS E SUA DISPONIBILIZAÇÃO EM MEIO ELETRÔNICO Possibilitar aos empregados e às empresas a consulta do andamento dos processos administrativos, por meio eletrônico, mediante inserção de senha de identificação e disponibilização de cópia integral do processo administrativo. 24. EFEITO SUSPENSIVO PARA RECURSOS EM MATÉRIA ACIDENTÁRIA Atribuir efeito suspensivo para recursos de acidente típico, nexo profissional e nexo individual. 25. REGULARIZAÇÃO DA LICENÇA MÉDICA DO TRABALHADOR EM CASO DE DISCORDÂNCIA DO LAUDO DE ALTA MÉDICA DO INSS Normatizar a situação de alta médica pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) nos casos em que é verificada inaptidão pelo médico do trabalho da empresa.

42 MODERNIZAÇÃO E DESBUROCRATIZAÇÃO TRABALHISTA: PROPOSTAS PARA AVANÇAR 26. EXCLUSÕES NO CÁLCULO DO FAP Excluir do cálculo do Fator Acidentário de Prevenção (FAP) acidentes de trajeto e as ocorrências noticiadas por Comunicação de Acidente de Trabalho (CAT) que não são emitidas pela empresa, e as com afastamento inferior a 15 dias. 27. DISPONIBILIZAÇÃO DOS DADOS UTILIZADOS PARA O CÁLCULO DO FAP E MUDANÇA NA METODOLOGIA DESSES CÁLCULOS Disponibilizar todos os dados utilizados para o cálculo do FAP para as empresas e alterar a metodologia desses cálculos para não incluir taxa de sobrevida em índice que compõe o cálculo. 28. METAS DE SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO PARA FINS DE PAICIPAÇÃO NOS LUCROS E RESULTADOS Permitir que sejam firmadas metas de segurança e saúde do trabalhador para fins de participação nos lucros ou resultados da empresa.

43 MODERNIZAÇÃO E DESBUROCRATIZAÇÃO TRABALHISTA: PROPOSTAS PARA AVANÇAR 29. CRIAÇÃO DE CONSELHO DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS NO MTE Criar Conselho de Recursos do Ministério do Trabalho e Emprego CRMTE, de natureza tripartite, para julgar os recursos apresentados em face de decisões que imponham penalidade por infração da legislação do trabalho. 30. EMISSÃO DA CAEIRA DE TRABALHO EM MEIO ELETRÔNICO Instituir o registro eletrônico de informações funcionais em substituição à carteira em meio físico.

44 101 Propostas de Modernização Trabalhista

45 101 PROPOSTAS PARA A MODERNIZAÇÃO TRABALHISTA As 101 propostas são de diversas naturezas e tratam de temas como: Benefícios Jornada Contrato Licenças Encargos Previdenciários Obrigações Acessórias Inclusão Qualificação Obs. As propostas não tratam de: Projetos de Lei em tramitação que representem riscos;

46 101 Propostas para Modernização Trabalhista Nº FINAL TÍTULO EMENTA 1 Valorização da Negociação Coletiva Propõe a valorização e o fortalecimento da negociação coletiva. 2 Espaços de Negociação individual Propõe maior espaço para a negociação individual das condições de trabalho de empregados que não que não sejam hipossuficientes. 3 Ultratividade das normas coletivas Propõe aumentar para até 4 anos o prazo de validade das convenções e acordos coletivos, mas explicitar que não há ultratividade e que as cláusulas convencionais não integram o contrato de trabalho. 4 Compensação habitual de jornada semanal Propõe que a jornada semanal de 44 horas possa ser distribuída em cinco dias de trabalho mediante acordo de compensação de horas independentemente da ocorrência de horas extras. 5 Intervalo intrajornada para repouso Propõe explicitar a possibilidade de redução do intervalo intrajornada mediante negociação coletiva.

47 101 Propostas para Modernização Trabalhista Nº FINAL TÍTULO EMENTA 6 Pagamento do período suprimido do intervalo intrajornada Propõe que, nos casos de supressão parcial do intervalo intrajornada, sejam pagos apenas os minutos suprimidos. 7 Negociação do banco de horas com a categoria preponderante Propõe que o banco de horas válido para todos os trabalhadores da empresa possa ser negociado com a categoria preponderante na empresa. 8 Acordo individual de compensação de jornada Propõe o afastamento de restrições sem base legal a acordos individuais de compensação, especialmente na modalidade banco de horas. 9 Jornada de Trabalho de 12 por 36 Propõe o reconhecimento legal da jornada de 12 horas de trabalho por 36 de descanso. 10 Trabalho aos domingos e feriados Propõe que o trabalho aos domingos e feriados seja estendido para todas as categorias, sem restrições, desde que se mantenha o direito a repouso semanal remunerado e às formas de pagamento contidos na legislação vigente.

48 101 Propostas para Modernização Trabalhista Nº FINAL TÍTULO EMENTA 11 Turno ininterrupto de revezamento Propõe a regulamentação do turno ininterrupto de revezamento, com permissão para o estabelecimento de condições de trabalho diversas por meio de negociação coletiva. 12 Trabalho noturno Propõe a modificação do sistema de cálculo da hora noturna e negociação coletiva para sua prorrogação. 13 Tempo à disposição do empregador após portaria Propõe que o deslocamento do trabalhador entre a portaria e o local de trabalho não seja considerado tempo à disposição do empregador. 14 Regulamentação de atividades profissionais Propõe o estabelecimento de requisitos e obrigações para a regulamentação de atividades profissionais. 15 Sobreaviso Propõe a revogação do regime de sobreaviso.

49 101 Propostas para Modernização Trabalhista Nº FINAL TÍTULO EMENTA 16 Intervalo de descanso para a mulher Propõe a revogação do intervalo de descanso de 15 minutos para mulheres antes da jornada extraordinária (artigo 384 da CLT). 17 Limite de Trabalho em regime de tempo parcial Propõe a flexibilização do contrato em regime de tempo parcial. 18 Contratação de pessoas físicas em serviço eventual Propõe a regulamentação da contratação de pessoas físicas, para prestação de serviço eventual, quando não existentes as características legais de vínculo empregatício. 19 Flexibilização do trabalho em prazo determinado Propõe mudanças nos contratos de prazo determinado para que se permita que as empresas contratem diretamente trabalhadores temporários com diferenciação de benefícios. 20 Terceirização Propõe a regulamentação para permitir a terceirização de qualquer atividade da empresa, desde que garantida a proteção do trabalhador.

50 101 Propostas para Modernização Trabalhista Nº FINAL TÍTULO EMENTA 21 Trabalho de Expatriados Propõe a racionalização e explicitação das regras a serem seguidas por empresas nacionais que atuam e têm funcionários brasileiros no exterior. 22 Imigração de estrangeiros qualificados Propõe a simplificação dos procedimentos de regularização de trabalhadores estrangeiros no Brasil. 23 Sistemas de remuneração estratégica Propõe otimização do uso dos planos de cargos e salários das empresas como um mecanismo estratégico de gestão, carreira e produtividade e a eliminação de riscos e requisitos ultrapassados. 24 Participação nos Lucros e Resultados (PLR) Propõe o fracionamento da participação nos lucros e resultados (PLR) em até quatro parcelas anuais e melhorias no instrumento. 25 Salário mínimo e pisos mínimos regionais Propõe a extinção do salário mínimo regional e dos pisos salariais estaduais.

51 101 Propostas para Modernização Trabalhista Nº FINAL TÍTULO EMENTA 26 Extensão e cumulatividade do PAT Propõe a extensão do Programa de Alimentação do Trabalhador (PAT) às empresas sob o regime tributário de lucro presumido e às empresas optantes pelo Simples Federal, bem como sua cumulatividade com outros programas ou incentivos. 27 Notificação Prévia para exclusão do PAT Propõe a instituição de procedimento de notificação prévia às empresas que eventualmente descumpram aspectos ligados ao Programa de Alimentação do Trabalhador (PAT), concedendo prazo para regularização. 28 Contribuição previdenciária sobre a previdência complementar Propõe que empregadores tenham opção de efetuar contribuições à previdência privada apenas dos trabalhadores que ganham acima do teto do INSS, sem incidência de contribuição previdenciária. 29 Horas in itinere Propõe explicitar que a oferta, pela empresa, de transporte para os trabalhadores, não pressupõe a remuneração do tempo gasto no deslocamento como horas in itinere. 30 Fracionamento da concessão de férias Propõe o fracionamento de férias em três períodos anuais para todos os empregados.

52 101 Propostas para Modernização Trabalhista Nº FINAL TÍTULO EMENTA 31 Pagamento pelo INSS do saláriomaternidade nas empresas do Simples Propõe a transferência para o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) da responsabilidade pelo pagamento direto do salário-maternidade às trabalhadoras de empresas optantes pelo Simples em licença maternidade. 32 Encargos incidentes durante a licença-maternidade Propõe a isenção da contribuição previdenciária e a transferência dos pagamentos do FGTS, do proporcional de férias e dos demais encargos incidentes durante a licença-maternidade para o INSS. 33 Prazo para garantia da estabilidade provisória da gestante Propõe o estabelecimento de um prazo para que a gestante, cujo contrato foi rescindido, informe à empresa sobre a gravidez e seja reintegrada. 34 Estabilidade provisória em contratos por prazo determinado Propõe explicitar a inexistência de estabilidade em contratos por prazo determinado, e criar proteção previdenciária a esses trabalhadores e gestantes. 35 Plano de Saúde em aposentadoria por invalidez Propõe que o custo com o plano de saúde e a assistência médica oferecidos pela empresa ao trabalhador seja arcado integralmente pela Seguridade Social, no caso da aposentadoria por invalidez.

53 101 Propostas para Modernização Trabalhista Nº FINAL TÍTULO EMENTA 36 Controle eletrônico de atestados médicos Propõe a implantação de sistema eletrônico pelo INSS, com uso de certificação digital, para emissão de atestados médicos. 37 Retorno de trabalhadores liberados pela Perícia do INSS Propõe a fixação de um prazo para revisão, pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), de laudo referente a trabalhadores liberados para retorno ao trabalho que não obtiveram alta pelo médico da empresa. 38 Nexo Técnico Epidemiológico Previdenciário (NTEP) Propõe a revisão técnica do NTEP (Nexo Técnico Epidemiológico Previdenciário) para evitar caracterizações descabidas de afastamentos como doenças ocupacionais, melhorando também os processos de perícia e recursos dentro do INSS. 39 Metodologia de enquadramento do RAT Propõe a criação de metodologia transparente e equilibrada para o RAT (Riscos Ambientais do Trabalho), capaz de estimular ações de prevenção em SST. 40 Custos com afastamentos por motivo de saúde Propõe a transferência para a Previdência Social dos custos com afastamentos em razão de atestados médicos desde o primeiro dia.

54 101 Propostas para Modernização Trabalhista Nº FINAL TÍTULO EMENTA 41 Reabilitação profissional Propõe que o INSS cumpra sua obrigação de promover a reabilitação profissional. 42 Benefício de Prestação Continuada (BPC) e empregos para pessoas com deficiência Propõe medidas de manutenção parcial do BPC durante a permanência no emprego, visando estimular a inserção de pessoas com deficiência no mercado de trabalho. 43 Sistema nacional de emprego para pessoas com deficiência Propõe a criação de um sistema de emprego para pessoas com deficiência no âmbito do Sistema Nacional de Emprego (SINE). 44 Encargos previdenciários de pessoas com deficiência Propõe a desoneração do custo previdenciário na contratação de pessoas com deficiência. 45 Lista descritiva de deficiências para fins de cumprimento das cotas Propõe a mudança dos critérios utilizados para identificar as deficiências aceitas para o cumprimento das cotas.

55 101 Propostas para Modernização Trabalhista Nº FINAL TÍTULO EMENTA 46 Cota de pessoas com deficiência e cargos que exigem aptidão plena Propõe a exclusão das atividades que demandam aptidão física, auditiva, visual ou mental plena da base de cálculo das cotas de contratação de pessoas com deficiência. 47 Cota de pessoas com deficiência em locais com restrições de acessibilidade Propõe a flexibilização da obrigatoriedade de cumprimento das cotas de contratação de pessoas com deficiência nos casos de restrições de locomoção e acesso dos trabalhadores. 48 Incentivos para acessibilidade nas empresas Propõe a criação de incentivos fiscais e financeiros para que as empresas possam adaptar suas estruturas físicas para pessoas com deficiência. 49 Multa Rescisória e Aviso Prévio em aposentadoria espontânea Propõe que se calcule a multa rescisória sobre o FGTS e o aviso prévio apenas sobre o período posterior à aposentadoria espontânea e não sobre todo o período do contrato de trabalho. 50 Incentivos a contratação de ex-presidiários Propõe medidas para incentivar a contratação e recuperação de infratores e reduzir a reincidência criminal.

56 101 Propostas para Modernização Trabalhista Nº FINAL TÍTULO EMENTA 51 Trabalho em ambientes frios Propõe explicitar que o trabalho em ambiente artificialmente frio diverso de câmaras frigoríficas não enseja a pausa obrigatória do artigo 253 da CLT. 52 NR12 - Máquinas e Equipamentos Propõe a dilatação de prazos para implantação das exigências da NR 12 e sua revisão técnica para padrões adequados de segurança, a serem exigidos em um prazo mais compatível com a substituição de máquinas e equipamentos. 53 Proibição de Trabalho a céu aberto (calor) Propõe o afastamento de restrições ao trabalho ao céu aberto em virtude de distorções no método de avaliação do calor. 54 Caracterização de trabalho escravo Propõe o estabelecimento de critérios legais objetivos e adequados para caracterizar o trabalho escravo. 55 Desoneração da folha Promover a mudança da base de cálculo da contribuição previdenciária patronal e a extinção do salário-educação e do INCRA, incidentes sobre a folha de pagamento.

57 101 Propostas para Modernização Trabalhista Nº FINAL TÍTULO EMENTA 56 Multa adicional de 10% sobre o FGTS Propõe a extinção da multa adicional de 10% sobre o FGTS nos casos de demissão sem justa causa. 57 Contribuição previdenciária sobre o aviso prévio indenizado Propõe a retirada expressa da incidência da contribuição previdenciária sobre o aviso prévio indenizado. 58 Contribuições previdenciárias durante o afastamento por licença médica Propõe a eliminação do recolhimento de contribuições previdenciárias ao INSS sobre os dias de afastamento por licença médica do trabalhador. 59 Alíquota do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS) para MPE s Propõe a redução da alíquota do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS) para micro e pequenas empresas. 60 Indenização adicional antes da data-base Propõe a revogação da indenização adicional equivalente a um salário mensal para o empregado dispensado no período de 30 dias que antecede a data de sua correção salarial.

58 101 Propostas para Modernização Trabalhista Nº FINAL TÍTULO EMENTA 61 Natureza indenizatória dos adicionais Propõe a exclusão dos adicionais de periculosidade e insalubridade da base de incidência de contribuições previdenciárias. 62 Seguro de vida em substituição ao adicional de periculosidade Propõe a criação de seguro obrigatório em substituição ao pagamento de adicional de periculosidade, que seria extinto gradualmente. 63 Pagamento proporcional do adicional de periculosidade Propõe o pagamento proporcional do adicional de periculosidade de acordo com o tempo de exposição ao risco. 64 FGTS durante o serviço militar Propõe a eliminação do recolhimento do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS) dos trabalhadores afastados para cumprir o serviço militar obrigatório. 65 Encargos previdenciários de aprendizes Propõe a desoneração do custo previdenciário de aprendizes empregados por empresas.

59 101 Propostas para Modernização Trabalhista Nº FINAL TÍTULO EMENTA 66 Cálculo de cota de aprendizes Propõe adoção de metodologia e atualização da Classificação Brasileira de Ocupações (CBO) para o cálculo adequado da cota de aprendizes. 67 Estímulos ao primeiro contrato de trabalho Propõe a redução de encargos, por prazo determinado, para as empresas que oferecerem a primeira oportunidade de emprego ao profissional. 68 Contratação de profissionais recém-formados Propõe a redução de encargos, por prazo determinado, para a contratação de profissionais recém-formados. 69 Desoneração das bolsas de estudos Propõe a isenção de encargos previdenciários para bolsas de estudos concedidas por empresas. 70 Investimentos em formação profissional Propõe medidas de estímulo aos investimentos privados em formação profissional.

60 101 Propostas para Modernização Trabalhista Nº FINAL TÍTULO EMENTA 71 Cursos de formação profissional além da jornada de trabalho Propõe que a carga horária de cursos de formação profissional que as empresas patrocinarem aos seus trabalhadores, em horário diverso ao contratual, não seja computada na jornada de trabalho para o efeito do pagamento de horas extraordinárias. 72 Vinculação do FAT à qualificação Propõe a vinculação de uma parte das receitas do Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT) à qualificação profissional e à bolsa qualificação. 73 Mecanismos de Concessão do Seguro-Desemprego (PSD) Propõe a revisão dos mecanismos de concessão do seguro-desemprego, de modo a condicionar o acesso à qualificação e ao atendimento do trabalhador às possibilidades de emprego, com proibição de trabalhar informalmente. 74 Fundo antidesemprego Propõe a criação de um fundo antidesemprego, com recursos do FAT, utilizado especialmente em contexto de crise. 75 Redução de jornada com consequente redução de salário Propõe a redução de jornada com consequente redução de salário de modo a permitir ajustes em tempos de mudanças e dificuldades.

61 101 Propostas para Modernização Trabalhista Nº FINAL TÍTULO EMENTA 76 Modulação dos efeitos na revisão da Jurisprudência (Súmulas) Propõe que as revisões de jurisprudência realizadas pelo TST em suas Súmulas, contenham sempre os efeitos modulares, não atingindo situações pretéritas. 77 Questionamento das Súmulas Propõe que as súmulas editadas pelo TST possam ser questionadas no STF pelo controle concentrado da sua constitucionalidade, quando houver contrariedade às Normas Constitucionais. 78 Rescisão Consensual Propõe o reconhecimento da rescisão por culpa recíproca fixada por negociação coletiva ou definida individualmente. 79 Homologação opcional de rescisão para MPE s e de profissionais de grau superior Propõe a simplificação dos procedimentos de homologação da rescisão contratual para empregados de micro e pequenas empresas e de profissionais de grau superior. 80 Homologação de acordos trabalhistas (jurisdição voluntária) Propõe a criação de um procedimento de jurisdição voluntária para a homologação de acordos trabalhistas, a partir de acordo firmado em sindicato certificado.

62 101 Propostas para Modernização Trabalhista Nº FINAL TÍTULO EMENTA 81 Obrigatoriedade da Comissão de Conciliação Prévia (CCP) Propõe o resgate da obrigatoriedade de submissão de demandas trabalhistas às Comissões de Conciliação Prévia (CCPs). 82 Arbitragem Propõe a permissão expressa de utilização da arbitragem para resolução de conflitos envolvendo profissionais que não são hipossuficientes. 83 Transparência e registro de audiências trabalhistas Propõe o registro eletrônico de audiências trabalhistas. 84 Fundo para Honorários periciais Propõe a criação de um fundo para pagamento de todos os honorários periciais. 85 Penhora on line em execuções trabalhistas Propõe medidas para evitar que a penhora on line em execuções trabalhistas exceda os valores devidos na ação.

63 101 Propostas para Modernização Trabalhista Nº FINAL TÍTULO EMENTA 86 Priorização de penhora de bens em execução provisória Propõe, nas hipóteses de execuções provisórias de ações trabalhistas, que se priorize a penhora de bens para garantia da execução. 87 Não comparecimento em audiência Propõe medidas para evitar o não comparecimento de reclamante em audiências trabalhistas. 88 Depósito prévio para recursos na Justiça do Trabalho para MPE s Propõe a redução do depósito prévio para interposição de recursos perante a Justiça do Trabalho para micro e pequenas empresas. 89 Cartilha de direitos e deveres das empresas nas inspeções do trabalho Propõe a criação de cartilha de direitos e deveres das empresas para servir como guia no atendimento das inspeções do trabalho realizadas pela fiscalização. 90 Prazo para apresentação de defesa e recursos administrativos e para recolhimento das multas Propõe a ampliação do prazo para recolhimento das multas administrativas e para a apresentação de defesa nos autos de infração do MTE.

64 101 Propostas para Modernização Trabalhista Nº FINAL TÍTULO EMENTA 91 Conselho de julgamento de defesas e recursos administrativos do MTE Propõe a criação de um conselho tripartite para analisar e julgar defesas e recursos oriundos de autos de infração lavrados pelo Ministério do Trabalho e Emprego (MTE). 92 Consulta às ordens de serviço de inspeção do MTE Propõe a instituição de sistema eletrônico para que empresas e o próprio Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) possam acompanhar os procedimentos de inspeção do trabalho. 93 Fiscalização do trabalho Acompanhada Propõe procedimentos para que as fiscalizações do trabalho sejam acompanhadas pelo empregador ou seu preposto designado. 94 Dupla visita da fiscalização do trabalho Propõe a extensão do princípio da dupla visita da fiscalização do trabalho. 95 Conflitos nas atuações do MTE e do MPT na ação fiscalizatória Propõe que durante o prazo concedido ao empregador para a adequação das suas atividades à legislação vigente, a partir da celebração do termo de compromisso, possa ter o condão de suspender a aplicação de penalidades por outras autoridades.

65 101 Propostas para Modernização Trabalhista Nº FINAL TÍTULO EMENTA 96 Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT) Propõe a possibilidade de obtenção da Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT) mesmo não atendendo a cláusulas do Termo de Ajustamento de Conduta (TAC). 97 Prazo para devolução da Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) Propõe a prorrogação do prazo para que as empresas devolvam as Carteiras de Trabalho e Previdência Social aos trabalhadores para dez dias úteis. 98 Ponto eletrônico Propõe a revogação ou a suspensão da obrigatoriedade de adoção do Registrador Eletrônico de Ponto (REP). 99 Vale-Transporte em Dinheiro Propõe que as empresas possam efetuar o pagamento do vale-transporte diretamente ao trabalhador em dinheiro. 100 Informações de recolhimentos para o trabalhador ao INSS Propõe que o INSS forneça acesso dos trabalhadores às informações detalhadas referentes a recolhimentos efetuados em seu nome pela empresa. 101 Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) eletrônica Propõe o registro eletrônico centralizado de informações funcionais em substituição à carteira em meio física.

66 OBRIGADO Pablo Rolim Carneiro