Fundamentos Históricos e Teóricometodológicos. Brasil. Professora Alessandra Medeiros

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1 Fundamentos Históricos e Teóricometodológicos da questão social no Brasil Professora Alessandra Medeiros

2 Objetivos da aula de hoje: Continuação da discussão da inserção do Serviço Social no processo de Reprodução Social... Possibilitar a compreensão da influência da Doutrina Social da Igreja e a formação profissional o pensamento conservador Iniciar a compreensão sobre a busca pela fundamentação teórica na profissão

3 Contexto 1920 / Péssima condição de vida dos trabalhadores -Até 1917 o Estado e a Burguesia não conseguem estabelecer medidas contra as manifestações realizadas pelos operários; Criado o Conselho Nacional do Trabalho; -1925/1926 criação de leis de proteção ao trabalho

4 Relação Estado e Burguesia frente as manifestações operárias: Estado: reage com repressão policial; Burguesia: desconhece a situação dos operários e ora apóia a repressão do Estado, ora promove ações caridosas e assistencialistas. Assim, o surgimento do Serviço Social, está relacionado: -A necessidade de educar o trabalhador (para ajustá-lo as necessidades do sistema capitalista) - A oferta de ações assistencialistas. Neste momento surgem as vilas operárias, creches, escolas etc. No entanto, estes benefícios são condicionados ao bom comportamento do operário.

5 Dessa forma, o Serviço Social... -Surge como uma resposta do Estado para atender as necessidades do capital e do trabalho. -Vale destacarmos o papel da encíclica Rerum Novarum, publicada em 15 de maio de 1891, pelo papa Leão XIII (aliança da Igreja, Estado e burguesia), também nosso objetivo na aula de hoje...

6 Rerum Novarum... Coloca que as pessoas deveriam aceitar suas condições, sendo pobre ou rico, essa diferença era necessária para a sociedade e cada um tinha sua função. Aponta que a ajuda aos pobres viria pela caridade; Pregava a união (harmonia) para que não houvesse conflitos; Justificava as injustiças como vontade divina;

7 Encíclicas papais Traziam diretrizes gerais para a compreensão dos problemas da sociedade; estabeleciam normas genéricas para o exercício da fé católica; A Rerum Novarum dividia-se em duas partes: a solução proposta pelo socialismo e a solução proposta pela Igreja;

8 Evolução Histórica do Serviço Social - Para entendermos o que é o Serviço Social será necessário conhecermos a evolução histórica da profissão. - Revolução Industrial; - O significado da assistência e a questão social no século XIX e início do XX

9 Antecedentes... Desde que existe a pobreza, há pessoas que acreditam e preocupam-se com eles. A assistência ao outro é pratica antiga na humanidade. Nascimento da Sociedade Capitalista surge A preocupação com as classes despossuídas e os problemas sociais e políticos que estas populações podem criar.

10 Antecedentes... Surge Necessidade de defesa da burguesia recém chegada ao poder Estado e Igreja dividem as tarefas

11 Antecedentes... Estado: impõe a paz política com toda a violência necessária. Igreja: Igreja Católica e Protestante Ficam com o aspecto social, ou seja tratase de fazer caridade.

12 Justificativa: Necessidade de todos praticarem o bem, portanto Os ricos precisavam cumprir seus deveres aos pobres Ideológicas e Religiosas

13 Antecedentes... O modo que se pensava resolver os problemas sociais era pela reforma dos costumes ou reforma social de cada um A partir da segunda metade do século XIX, pessoas na França, Inglaterra e Alemanha Começam a praticar uma caridade de caráter assistencial, que se constitui como um esboço de técnica e de forma organizada.

14 Antecedentes... Dividiram as paróquias em grupos de vizinhança, um responsável foi designado para cada setor. faziam Distribuíam ajuda material e faziam trabalho educativo (principalmente dando conselho)

15 Antecedentes As conferências de São Vicente de Paulo, organizam seu trabalho em torno de visitas e ajudas a domicílio, creches,escolas de reeducação de delinqüentes, cuidados e socorros a refugiados e imigrantes O que antes era feito apenas nas paróquias passa a se expandir, procurando conquistar um espaço em toda a cidade. Até este momento a assistência é exercida como contribuição voluntária para aqueles que eram pobres e não profissional.

16 Século XIX: as damas de caridade 1º - Procuravam conhecer as verdadeiras necessidades de cada um. 2º - Usar economicamente as esmolas disponíveis. 3º - visitar as casas dos pobres e necessitados. 4º - estudar conscienciosamente os pedidos de ajuda e conseguir trabalho para os desocupados para prevenir os problemas derivados da pobreza

17 Marco para a organização da Assistência Social Fundação em 1869 Sociedade de Organização da Caridade em Londres. Sociedade como estas passaram a existir em todos os países capitalistas, principalmente nos Estados Unidos. A novidade principal desta instituição era colocar, como principio, a necessidade de criar instituições que se encarregassem de formar pessoas especificamente para realizar as tarefas de assistência.

18 Como e por que surge ou para que surge uma profissão? 1º - quando ela se torna socialmente necessária. 2º - a prática profissional se gesta no trabalho cotidiano. 3º - antes de serem instituídas as profissões se legitimam pela sua eficácia social e ou política

19 Antecedentes... De um modo geral é possível afirmar, no caso do Brasil, que o Serviço Social nasce das ações sociais de inspiração católica, ganhando pulso com a crescente intervenção estatal ou empresarial na área social, especialmente a partir da década de A primeira escola de Serviço Social do Brasil a atual Faculdade de Serviço Social da PUC-SP foi fundada em 1936.

20 Antecedentes... A Revolução Industrial e a expansão do capitalismo, formaram-se grandes aglomerados urbanos, caracterizando a situação social: doenças, a falta de habitação, a miséria, a exploração, o desemprego, o trabalho de menores e mulheres em jornadas excessivas de trabalho. Como vemos as cidades apresentavam grandes problemas sociais que requerem assistência imediata.

21 Brasil até 1930 Cenário Político: domínio agrário, cafeicultores com poder político e econômico. Cenário Social: insatisfação de diferentes classes sociais e os problemas sociais são tratados como caso de polícia

22 Brasil 1930 Revolução de 30 Cenário político: Fim da hegemonia burguesia do café e a necessidade de novas estruturas do país. Cenário Social: O governo reconhece a existência do problema social, assim, as questões sociais não mais vistas como caso de polícia. Decretos e regulamentações sobre as relações entre patrões e empregados. Legislações trabalhistas de controle

23 Brasil 1930 O movimento de 1930 traz o reconhecimento da existência do problema social e propõe uma política e uma legislação voltadas para seu atendimento A preocupação com a questão social e com a situação da classe operária concentrou não apenas a atenção do Estado, mas de outras instituições. Entre elas, destacou-se a Igreja Católica que na época, intensifica o trabalho de mobilização de católicos leigos, tendo como perspectiva a difusão do pensamento social da Igreja. Organizam-se movimentos de Ação Social, Ação Católica e voltam-se os esforços para as Obras Sociais.

24 Estado Novo Cenário Político: governo sustentado pelo apoio da Policia e o Exercito e não por partidos políticos. Cenário Social: legislações trabalhista e sindical trazem enfraquecimento da autonomia do movimento operário

25 Posição da Igreja A igreja intensifica o trabalho de mobilização de católicos e leigos. Decorrente do medo da Igreja ao marxismo e ao liberalismo. Para esta Instituição a solução dos problemas sociais está no restabelecimento da ordem social cristã, que se baseia na exata determinação dos valores sociais, dos direitos e deveres de cada um dentro da estrutura social

26 Em São Paulo, o trabalho assistencial inicia-se nos tempos coloniais, com a criação da Santa Casa de Misericórdia de São Paulo(1715), Que visava ao atendimento dos doentes sem recursos, à velhice desamparada e à infância abandonada. As primeiras obras assistenciais se desenvolveram inspiradas no espírito cristão, tendo como objetivo, quase todas, o amparo aos deficientes, velhos, menores órfãos e abandonados, etc. O trabalho era desenvolvido por pessoas sem nenhum preparo técnico especializado.

27 Os primeiros passos para a fundação da primeira Escola de Serviço Social em São Paulo, foram dados em 1932, com a criação do Centro de Estudos e Ação Católica. O Centro surge após a realização do Curso Intensivo de Formação Social para moças, organizado pela primeira vez em São Paulo pelas Cônegas Regulares de Santo Agostinho.

28 O curso encontrou grande aceitação entre jovens católicas interessadas no estudo de problemas sociais; que buscavam, se orientar, esclarecer idéias e formar um julgamento acertado face às questões sociais. Após, elas criaram uma associação a fim de prosseguir os estudos e ao mesmo tempo constituir um núcleo de ação social

29 O momento histórico da constituição do Centro era de grandes agitações e transformações políticas no país. O CEAS constituiu-se em setembro de 1932, em plena revolução paulista, quando mais se evidenciava em nosso país o choque das doutrinas sociais e dos pontos de vista contraditórias sobre os nossos problemas.

30 O Serviço Social brasileiro sofre, no período de , a influência franco-belga, sob a égide (proteção, amparo,defesa) do pensamento de São Tomas de Aquino, o tomismo

31 CENTRO DE ESTUDOS E AÇÃO SOCIAL CEAS Centro de Estudos e Ação Social (1932) Sua criação ocorreu após a realização do Curso Intensivo de Formação Social para moças, organizado pela primeira vez em São Paulo pelas Cônegas Regulares de Santo Agostinho, de 1º de Abril à 15 de Maio de A direção do curso coube à Melle Adèle de Loneux, professora da 1ª Escola de Serviço Social da Bélgica (1920). Naquela época, o CEAS iniciava suas atividades sem nenhum apoio financeiro, dispondo apenas da contribuição mensal de suas sócias; Sem condições para alugar uma sede, realizou um contrato com a Liga das Senhoras Católicas; Sua finalidade básica era o estudo e a difusão da doutrina social da Igreja e a ação social dentro da mesma diretriz

32 Em estatuto, os objetivos do CEAS: O fim especial da sociedade era difundir a doutrina e a formação sociais pregadas pela Igreja Católica. Dentro dessa finalidade, visavam principalmente: tornar mais eficiente a atuação das trabalhadoras sociais; adotar uma orientação definida em relação aos problemas a resolver, favorecendo a coordenação de esforços dispersos nas diferentes atividades e obras de caráter social. Se propunham fundamentar suas programações em princípios e ensinamentos cristãos. Seus membros têm grande preocupação de exercer influência na vida social, na linha do pensamento da Igreja Católica. Essa orientação refletia um momento em que a Igreja, como força social, assumia posição frente aos problemas sociais da época, combatendo o marxismo e o liberalismo e propondo reformas para diminuir as desigualdades sociais.

33 O que era Questão Social? No pensamento católico da época, era o que se referia à natureza, causas, efeitos e remédios dos males generalizados da sociedade moderna. (diz-se males generalizados, porque o mal esporádico não constitui questão social). A pobreza, por exemplo, sempre existiu e sempre existirá. O pauperismo, porém, como hoje se verifica é um mal generalizado afetando toda sociedade e constituindo, portanto, a questão social.

34 CENTROS OPERÁRIOS Criados pelo CEAS em 1932, justamente porque havia uma preocupação com a questão operária. Nos Centros Operários, os membros do CEAS, por meio de aulas de tricô, trabalhos manuais, conferências, conselhos sobre higiene, etc., procuravam interessar e atrair as operárias e entrar assim em contato com as classes trabalhadoras, propondo estudar o ambiente e as necessidades da época. Constituíam organismos transitórios que cederiam lugar à associação de classe que nossas elites operárias iriam formar e dirigir logo que para isso estejam aptas.

35 Concluindo... Serviço Social surge da necessidade de articular mecanismos de prevenção e manipulação sob a forma de cuidados às necessidades dos trabalhadores para facilitar a continuação do sistema capitalista e com forte raiz cristã; Os problemas vividos pelos operários eram considerados como disfuncionalidades para os profissionais que deveriam ser corrigidas mediante a utilização de recursos técnicos que seriam o remédio para o males sociais

36 Concluindo... Tudo passa a ser considerado e organizado a partir da condição de proletários; Então... O objetivo dos profissionais eram a adequação destas pessoas para que pudessem executar bem suas tarefas;

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