SUJEITOS DO PROCESSO

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1 SUJEITOS DO PROCESSO Noções Gerais OLivroIIIdonovoCPCtratadossujeitosdo processo(arts. 70 a 187). Trataremos do juiz e dos auxiliares da justiça, das partes e dos seus procuradores, do litisconsórcio, da intervenção de terceiros, do ministério público, da advocacia pública e da defensoria pública. 1

2 Agente investido constitucionalmente na função de processar e decidir. Órgão do Poder Judiciário, unipessoal ou coletivo, nos termos da Constituição e das leis. Garantias constitucionais: vitaliciedade, inamovibilidade e irredutibilidade de subsídios. Possui deveres funcionais e prerrogativas de acordo com a Constituição e a LOMAN(LC 35/79). Nãopodeatuarnoprocessoemqueestejaimpedidoou suspeito. A imparcialidade do juiz é atributo necessário para que possa julgar, sendo manifestação do princípio constitucional do Estado Democrático de Direito e um dos integrantes do princípio constitucional do juiz natural (Nery Jr.) Cumpreaojuizdirigiroprocesso. Tutela interesses e direitos violados ou ameaçados. Principais atos: despachos, decisões, sentenças, acórdãos; 2

3 A lei distingue entre impedimento e suspeição porque reconhece a existência de dois níveis de potencial perda de imparcialidade. No IMPEDIMENTO, a participação do juiz é vedada, porquemaisintensaoumaisdiretaasualigaçãocomo processo, havendo um risco maior de perda de parcialidade. Presunção absoluta de parcialidade Haverá nulidade absoluta, que ensejará a propositura de ação rescisória, nos termos do art. 966,II,doCPC Na SUSPEIÇÃO, conquanto conveniente que ele se afaste, o risco é menor, razão pela qual ainda que presentes as hipóteses, se nenhuma das partes reclamar, e o juiz de ofício não pedir a sua substituição, o processo será por ele julgado, sem que, com isso, se verifiquem nulidades processuais. Se o processo for conduzido por um juiz suspeito, sem que ele o reconheça nem as partes reclamem, não haverá vício ou nulidade. 3

4 Art Há impedimento do juiz, sendo-lhe vedado exercer suas funções no processo: I-emqueinterveiocomomandatáriodaparte,oficiou como perito, funcionou como membro do Ministério Público ou prestou depoimento como testemunha; II-dequeconheceuemoutrograudejurisdição,tendo proferido decisão; III - quando nele estiver postulando, como defensor público, advogado ou membro do Ministério Público, seu cônjuge ou companheiro, ou qualquer parente, consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau, inclusive; IV - quando for parte no processo ele próprio, seu cônjuge ou companheiro, ou parente, consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau, inclusive; V - quando for sócio ou membro de direção ou de administração de pessoa jurídica parte no processo; VI - quando for herdeiro presuntivo, donatário ou empregador de qualquer das partes; VII-emquefigurecomoparteinstituiçãodeensino comaqualtenharelaçãodeempregooudecorrentede contrato de prestação de serviços; VIII-emquefigurecomoparteclientedoescritóriode advocacia de seu cônjuge, companheiro ou parente, consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau, inclusive, mesmo que patrocinado por advogado de outro escritório; IX - quando promover ação contra a parte ou seu advogado. 4

5 1ºNahipótesedoincisoIII,oimpedimentosóse verifica quando o defensor público, o advogado ou o membro do Ministério Público já integrava o processo antes do início da atividade judicante do juiz. 2ºÉvedadaacriaçãodefatosupervenienteafimde caracterizar impedimento do juiz. 3ºOimpedimentoprevistonoincisoIIItambémse verifica no caso de mandato conferido a membro de escritório de advocacia que tenha em seus quadros advogado que individualmente ostente a condição nele prevista, mesmo que não intervenha diretamente no processo. Art.145.Hásuspeiçãodojuiz: I-amigoíntimoouinimigodequalquerdaspartesou de seus advogados; II - que receber presentes de pessoas que tiverem interesse na causa antes ou depois de iniciado o processo, que aconselhar alguma das partes acerca do objeto da causa ou que subministrar meios para atender às despesas do litígio; III-quandoqualquerdaspartesforsuacredoraou devedora, de seu cônjuge ou companheiro ou de parentes destes, em linha reta até o terceiro grau, inclusive; IV-interessadonojulgamentodoprocessoemfavor de qualquer das partes. 5

6 1oPoderáojuizdeclarar-sesuspeitopormotivode foro íntimo, sem necessidade de declarar suas razões. 2oSeráilegítimaaalegaçãodesuspeiçãoquando: I-houversidoprovocadaporquemaalega; II - a parte que a alega houver praticado ato que signifique manifesta aceitação do arguido. Art No prazo de 15 (quinze) dias, a contar do conhecimento do fato, a parte alegará o impedimento ou a suspeição, em petição específica dirigida ao juiz do processo, na qual indicará o fundamento da recusa, podendo instruí-la com documentos em que se fundar a alegação e com rol de testemunhas. 1ºSereconheceroimpedimentoouasuspeiçãoao receber a petição, o juiz ordenará imediatamente a remessa dos autos a seu substituto legal, caso contrário, determinará a autuação em apartado da petição e, no prazo de 15(quinze) dias, apresentará suas razões, acompanhadas de documentos e de rol de testemunhas, se houver, ordenando a remessa do incidente ao tribunal. 6

7 2º Distribuído o incidente, o relator deverá declarar os seus efeitos, sendo que, se o incidente for recebido: I-semefeitosuspensivo,oprocessovoltaráacorrer; II- com efeito suspensivo, o processo permanecerá suspenso até o julgamento do incidente. 3oEnquantonãofordeclaradooefeitoemqueé recebido o incidente ou quando este for recebido com efeito suspensivo, a tutela de urgência será requerida ao substituto legal. 4oVerificandoqueaalegaçãodeimpedimentooude suspeição é improcedente, o tribunal rejeitá-la-á. 5º Acolhida a alegação, tratando-se de impedimento ou de manifesta suspeição, o tribunal condenará o juiz nas custas e remeterá os autos ao seu substituto legal, podendo o juiz recorrer da decisão. 6ºReconhecido o impedimento ou asuspeição, o tribunalfixaráomomentoapartirdoqualojuiznão poderia ter atuado. 7ºOtribunaldecretaráanulidadedosatosdojuiz,se praticados quando já presente o motivo de impedimento ou de suspeição. 7

8 Art.147.Quando2(dois)oumaisjuízesforemparentes, consanguíneos ou afins, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau, inclusive, o primeiro que conhecer do processoimpedequeooutroneleatue,casoemqueo segundo se escusará, remetendo os autos ao seu substituto legal. Responsabilidade civil: pelos atos que praticar: Art O juiz responderá, civil e regressivamente, por perdas e danos quando: I-noexercíciodesuasfunções,procedercomdolo ou fraude; II-recusar,omitirouretardar,semjustomotivo, providência que deva ordenar de ofício ou a requerimento da parte. Parágrafo único. As hipóteses previstas no inciso II somente serão verificadas depois que a parte requereraojuizque determineaprovidênciaeo requerimento não for apreciado no prazo de 10(dez) dias. 8

9 Responsabilidade administrativa: (e disciplinar): pela atuação de corregedorias e CNJ; Responsabilidade Penal: pelos delitos praticados. PODERESDOJUIZ: Art O juiz dirigirá o processo conforme as disposições deste Código, incumbindo-lhe: I- assegurar às partes igualdade de tratamento; II-velarpeladuraçãorazoáveldoprocesso; III - prevenir ou reprimir qualquer ato contrário à dignidade da justiça e indeferir postulações meramente protelatórias; IV - determinar todas as medidas indutivas, coercitivas, mandamentais ou sub-rogatórias necessárias para assegurar o cumprimento de ordem judicial, inclusive nas ações que tenham por objeto prestação pecuniária; 9

10 V- promover, a qualquer tempo, a autocomposição, preferencialmente com auxílio de conciliadores e mediadores judiciais; VI-dilatarosprazosprocessuaisealteraraordemde produção dos meios de prova, adequando-os às necessidades do conflito de modo a conferir maior efetividade à tutela do direito; VII- exercer o poder de polícia, requisitando, quando necessário, força policial, além da segurança interna dos fóruns e tribunais; VIII - determinar, a qualquer tempo, o comparecimento pessoal das partes, para inquiri-las sobreosfatosdacausa,hipóteseemquenãoincidiráa pena de confesso; IX - determinar o suprimento de pressupostos processuais e o saneamento de outros vícios processuais; X - quando se deparar com diversas demandas individuais repetitivas, oficiar o Ministério Público, a Defensoria Pública e, na medida do possível, outros legitimadosaquesereferemoart.5ºdaleino7.347, de24dejulhode1985,eoart.82daleino8.078,de 11desetembrode1990,para,seforocaso,promovera propositura da ação coletiva respectiva. Parágrafo único. A dilação de prazos prevista no inciso VI somente pode ser determinada antes de encerrado o prazo regular. 10

11 Art.140.Ojuiznãoseeximededecidirsobaalegaçãode lacuna ou obscuridade do ordenamento jurídico. Parágrafo único. O juiz só decidirá por equidade nos casos previstos em lei. Art.141.Ojuizdecidiráoméritonoslimitespropostos pelas partes, sendo-lhe vedado conhecer de questões não suscitadas a cujo respeito a lei exige iniciativa da parte. Art Convencendo-se, pelas circunstâncias, de que autor eréu seserviramdo processo para praticar ato simulado ou conseguir fim vedado por lei, o juiz proferirá decisão que impeça os objetivos das partes, aplicando, de ofício, as penalidades da litigância de má-fé. Arts.149a175. O juiz não conseguiria desempenhar suas atividades se não contasse com a colaboração de auxiliares, que lhe dão o apoio necessário, e agem sobsuaordemecomando. Eles não exercem atividade jurisdicional, exclusiva do juiz, mas colaboram com a função judiciária. Alguns o fazem em caráter permanente, como os funcionários; outros em caráter eventual, como peritos, intérpretes e depositários. 11

12 O art. 149 apresenta em rol apenas exemplificativo de auxiliares da justiça: Art São auxiliares da Justiça, além de outros cujas atribuições sejam determinadas pelas normas de organização judiciária, o escrivão, o chefedesecretaria,ooficialdejustiça,operito,o depositário, o administrador, o intérprete, o tradutor, o mediador, o conciliador judicial, o partidor, o distribuidor, o contabilista e o regulador de avarias. SeçãoI-DoEscrivão,doChefedeSecretariaedoOficial dejustiça:arts.150a155. SeçãoII DoPerito:arts.156a158. SeçãoIII DoDepositárioedoAdministrador:arts.159 a161. SeçãoIV DoIntérpreteedoTradutor:arts.162a164. Seção V Dos Conciliadores e Mediadores Judiciais: arts. 165a175 Novidade do CPC; artigos sem correspondência no CPC de

13 O ESCRIVÃO é o incumbido da direção do cartório, competindo-lhe ordenar os trabalhos, e comandar as tarefas dos escreventes e demais funcionários. Aelecumpremastarefasenumeradasnoart.152doCPC. Os autos dos processos ficam sob sua guarda e responsabilidade(salvo as hipóteses previstas em lei). OsOFICIAISDEJUSTIÇAtêmsuastarefaselencadasno art São elas, em especial, a de fazer citações, prisões, penhoras, arrestos e outras diligências, além de executar ordensdosjuízes,ecumprirosmandadosdequesão encarregados. A essas funções, foi acrescentada a de, nas execuções civis, promover a avaliação dos bens penhorados, salvo quando não tenham condições técnicas para fazê-lo. 13

14 AoPERITOcumpreatarefadeassistirojuiz,quando houver necessidade de prova de fatos que dependam de conhecimentos técnicos ou científicos. São escolhidos entre profissionais legalmente habilitados. Se não houver, na localidade, quem preencha tais requisitos, o juiz os nomeará livremente, desde que seja detentor do conhecimento necessário para a perícia. O DEPOSITÁRIO e o ADMINISTRADOR são os responsáveis pela guarda e conservação dos bens arrestados, penhorados, sequestrados ou arrecadados, sendo responsáveis pelos danos que, por culpa ou dolo, provocarem. OINTÉRPRETEéaquelequeauxiliaojuizquandohá necessidade de analisar documentos estrangeiros ou vertê-los para o vernáculo. Também quando é preciso traduzir a linguagem dos surdos-mudos. O CONCILIADOR e o MEDIADOR JUDICIAL atuarão em centros judiciários de solução de conflitos para estimular a autocomposição. O conciliador atuará em casos em que não houver vínculo anterior entre as partes enquanto o mediador atuará em casos onde houver vínculo anterior entre as partes. 14

15 Art Aplicam-se os motivos de impedimento e de suspeição: II aos auxiliares da justiça; III - aos demais sujeitos imparciais do processo. Processamento do incidente de suspeição ou impedimento 1ºAparteinteressadadeveráarguiroimpedimento ou a suspeição, em petição fundamentada e devidamente instruída, na primeira oportunidade em que lhe couber falar nos autos. 2ºOjuizmandaráprocessaroincidenteemseparado e sem suspensão do processo, ouvindo o arguido no prazode15(quinze)diasefacultandoaproduçãode prova, quando necessária. 3ºNostribunais,aarguiçãoaqueserefereo 1ºserá disciplinada pelo regimento interno. 4ºOdispostonos 1ºe2ºnãoseaplicaàarguição de impedimento ou de suspeição de testemunha. 15