OFERTA CURRICULAR 2017/2. Seminário Avançado: 1. Título: Análise de Políticas Públicas: abordagens para a pesquisa em políticas educacionais

Transcrição

1 OFERTA CURRICULAR 2017/2 Professor Responsável: Nalú Farenzena 1. DISCIPLINA: Seminário Avançado: 1. Título: Análise de Políticas Públicas: abordagens para a pesquisa em políticas educacionais Nº Créditos: 02 Pré-Requisitos: Destaque*: Haverá 10 encontros, cada qual de três horas, entre 31 de agosto e 07 de dezembro de 2017 *Espaço destinado as informações a serem destacadas sobre a oferta curricular 2. VAGAS DESTINADAS A : ( X ) Alunos Regulares do PPGEDU e de outros PPGs da UFRGS Nº vagas: 20 (X) Alunos PEC: Nº vagas: 05 ( ) Disciplina restrita somente a orientandos 3. HORÁRIO DA DISCIPLINA: Dia da semana: quinta-feira Horário: 14h-17h Periodicidade: Semanal (X) Quinzenal ( ) Data de início das aulas: 31 de agosto de SÚMULA/EMENTA: Súmula/ementa: Conceitos e noções básicas do campo de estudos Políticas Públicas; algumas abordagens teóricometodológicas de análise e de avaliação de políticas públicas, com vistas ao delineamento e desenvolvimento de pesquisas sobre políticas educacionais.

2 Objetivos: Compreender as políticas públicas como dimensão singular do estudo da política e do Estado. Discutir conceitos centrais envolvidos no campo de análise de políticas públicas. Discutir abordagens teórico-metodológicas de análise de políticas públicas. Discutir possibilidades de aplicação de conceitos e abordagens da análise de políticas públicas ao estudo das ações públicas na área da educação no Brasil. Programa (conteúdo): Estado, políticas públicas e políticas públicas educacionais Políticas públicas: conceitos básicos Políticas Públicas: delimitações e fases Análise de políticas públicas: abordagens teórico-metodológicas Avaliação de políticas públicas: tipos, natureza, critérios ou conceitos de avaliação Políticas educacionais contemporâneas no Brasil Método de trabalho (principais atividades): A disciplina funcionará na modalidade de seminário, portanto, os estudantes devem ler previamente as obras de referência indicadas. Espera-se a participação ativa de todos os estudantes, antes e durante as aulas. Os estudantes deverão elaborar um trabalho final da disciplina, podendo optar entre um ensaio que lhes permita sistematizar e refletir sobre tema(s) da disciplina ou a organização de um portfólio com resenhas descritivas dos textos de referência. Procedimentos e/ou critérios de avaliação: A avaliação dos estudantes observará particularmente: pontualidade e assiduidade nas atividades programadas; contribuições para o desenvolvimento do grupo e o aperfeiçoamento do trabalho; realização das tarefas de preparação, desenvolvimento e avaliação; conhecimentos específicos sobre a matéria; atenção prioritária aos temas propostos no plano da disciplina durante as aulas. Os critérios de avaliação serão os regimentais da UFRGS. Bibliografia: (destas, algumas serão selecionadas para leitura obrigatória) BRASIL. Lei nº , de 13 de junho de Aprova o Plano Nacional de Educação. AGUDELO, Germán Darío Valencia. Contribuciones de las políticas públicas al estudio del Estado. Semestre Económico, Medellín, Colombia, v. 4, n. 30, p , jul./dez ARRETCHE, Marta T. S. Tendências no estudo sobre avaliação. In: Avaliação de Política Sociais: Uma Questão em Debate. RICO, Elizabeth Melo (Organizadora). São Paulo: Cortez Editora, ARRETCHE, Marta T. S. Uma contribuição para fazermos avaliações menos ingênuas. In: BARREIRA, Maria Cecília e CARVALHO, Maria do Carmo. Tendências e perspectivas na avaliação de políticas e programas sociais. São Paulo, IEE/PUC SP, 2001

3 BALL, Stephen J. Sociologia das políticas educacionais e pesquisa crítico-social: uma revisão pessoal das políticas educacionais e da pesquisa em política educacional. Currículo sem Fronteiras, v. 6, n. 2, pp , dez (disponível em BALL, Stephen e MAINARDES, Jefferson (Orgs.). Políticas educacionais: questões e dilemas. São Paulo: Cortez Editora, BARROSO, João. O Estado, a educação e a regulação das políticas. Educação & Sociedade, Campinas, v.26, Número Especial, , BUCCI, Maria Paula Dallari. (Org.) Políticas Públicas: reflexões sobre o conceito jurídico. São Paulo: Saraiva, CAPELLA, Ana Cláudia N. Perspectivas teóricas sobre o processo de formulação de políticas públicas. BIB. Revista Brasileira de Informação Bibliográfica em Ciências Sociais, n. 61, p , 1º semestre de CARVALHO, S. N. Avaliação de programas sociais: balanço das experiências e contribuições para o debate. São Paulo em Perspectiva. São Paulo, v. 17, n. 3-4, p , CASSIOLATO, Martha; GUERESI, Simone. Como elaborar modelo lógico. Roteiro para formular programas e organizar avaliação. Nota Técnica, n. 6, Brasília, IPEA, set CASTRO, Jorge Abrahão de e RIBEIRO, José Aparecido Carlos. As políticas sociais e a Constituição de 1988: conquistas e desafios. Políticas Públicas: Acompanhamento e Análise [Introdução. Número especial Vinte Anos da Constituição Federal]. Brasília, IPEA, n. 17, p , 2009 CASTRO, Jorge Abrahão de; OLIVEIRA, Márcio Gimene de. Políticas Públicas e desenvolvimento. In: MADEIRA, Lígia Mori. Avaliação de políticas públicas. Porto Alegre: UFRGS/CEGOV, 2014, p CAVALCANTI, Paula Arcoverde. Sistematizando e comparando os enfoques de avaliação e de análise de políticas públicas: uma contribuição para a área educacional. Campinas, Unicamp, 2007 (tese de doutorado). CORBUCCI, Paulo Roberto et al. Vinte anos da Constituição Federal de 1988: avanços e desafios na educação brasileira. Políticas Públicas: Acompanhamento e Análise [Volume 2. Número especial Vinte Anos da Constituição Federal]. Brasília, IPEA, n. 17, p , DEUBEL, André-Noel Roth. Políticas públicas: formulación, implementación y evaluación. Bogotá, Ediciones Aurora, DEUBEL, André-Noel Roth. Perspectivas teóricas para el análisis de las políticas públicas: de la razón científica al arte retórico? Estudios políticos, 33, p , jul./dez DI GIOVANI, Geraldo. As estruturas elementares da políticas públicas. Caderno de Pesquisa, Campinas, Unicamp, nº 82, DI GIOVANI, Geraldo; NOGUEIRA, Marco Aurélio. Introdução. In: DI GIOVANI, Geraldo; NOGUEIRA, Marco Aurélio (ORGs.). Dicionário de Políticas Públicas. São Paulo: Fundap, DRAIBE, Sônia M. Avaliação de implementação: esboço de uma metodologia de trabalho em políticas públicas. In: BARREIRA, Maria Cecília e CARVALHO, Maria do Carmo. Tendências e perspectivas na avaliação de políticas e programas sociais. São Paulo, IEE/PUC SP, DYE, Thomas. Mapeamento dos modelos de análise de políticas públicas. In: HEIDEMANN, Francisco e SALM, José Francisco. Políticas públicas e desenvolvimento: bases epistemológicas e modelos de análise. Brasília: Editora UNB, 2010, p FARENZENA, Nalú; LUCE, Maria Beatriz. Políticas Públicas de Educação no Brasil: reconfigurações. In: MADEIRA, Lígia Mori. Avaliação de políticas públicas. Porto Alegre: UFRGS/CEGOV, 2014, p

4 FARENZENA, Nalú. Responsabilidade pública para com as políticas públicas de educação: algumas reflexões. Políticas Educativas, v. 5, p , FARENZENA, Nalú. Relações intergovernamentais nas políticas de educação básica no Brasil: a assistência da União aos governos subnacionais. Revista Uruguaya de Ciencia Política, v. 21, p , FARENZENA, Nalú; BATISTA, Neusa Chaves; MACHADO, Maria Goreti Farias; ROSSI, Alexandre José. Implementação de planos de ações articuladas municipais: achados de uma pesquisa de avaliação. Educação e Contemporaneidade - Revista FAEEBA, v. 21, p , FARIA, Carlos Aurélio Pimenta de (Org.). Implementação de políticas públicas: teoria e prática. Belo Horizonte: Ed. PUC-Minas, FARIA, Carlos Aurélio Pimenta de. Idéias, conhecimento e políticas públicas: um inventário sucinto das principais vertentes analíticas recentes. Revista Brasileira de Ciências Sociais, vol. 18, n. 51, fev. 2003, p. 29. FARIA, Carlos Aurélio Pimenta de. A política da avaliação de políticas públicas. Revista Brasileira de Ciências Sociais, v. 20, n. 59, p , out FIGUEIREDO, M. e FIGUEIREDO, A. Avaliação política e avaliação de políticas: um quadro de referência teórica. Análise e Conjuntura. Belo Horizonte, Fundação João Pinheiro, 1 (3), FOUILLEUX, Ève. Analisar a mudança: políticas públicas e debates num sistema em diferentes níveis de governança. Estud. Soc. e Agric., Rio de Janeiro, v. 19, n. 1, p , FREY, Klaus. Políticas públicas: um debate conceitual e reflexões referentes à prática da análise de políticas públicas no Brasil. Planejamento e Políticas Públicas. Brasília, IPEA, n. 21, p , jun HILL, Michael. Implementação: uma visão geral. In: SARAVIA, Enrique; FERRAREZI, Elisabete. Políticas Públicas: coletânea, v. 2. Brasília: ENAP, p , 2006 HOCHMAN, G.; ARRETCHE, Marta e MARQUES, E. (orgs). Políticas públicas no Brasil. Rio de Janeiro, Ed. Fiocruz, HUTMACHER, Walo. Politique de l éducation. Dictionnaire Suisse de Politique Sociale. Disponível em Acessado em 26/8/05. KINGDON, John. Como chega a hora de uma ideia? In: SARAVIA, Enrique; FERRAREZI, Elisabete. Políticas Públicas: coletânea, v. 1. Brasília: ENAP, p , KINGDON, John. Juntando as coisas. In: SARAVIA, Enrique; FERRAREZI, Elisabete. Políticas Públicas: coletânea, v. 1. Brasília: ENAP, p , MAINARDES, Jefferson. Abordagem do ciclo de políticas: uma contribuição para a análise de políticas educacionais. Educação e Sociedade. Campinas, vol. 27, n. 94, p , jan./abr MARQUES, Eduardo César. Notas críticas à literatura sobre Estado, políticas estatais e atores políticos. BIB Revista Brasileira de Informação Bibliográfica em Ciências Sociais, Rio de Janeiro, n. 43, 1º semestre de 1997, pp MARQUES, Eduardo César; FARIA, Carlos Aurélio Pimenta de (Org.). A política pública como campo multidisciplinar. São Paulo: Editora Unesp; Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, MARTINS, Angela Maria. A pesquisa na área de política e gestão da educação básica: aspectos teóricos e metodológicos. Educação e Realidade, v. 36, n. 2, maio/jun MERRIEN, François-Xavier. Du néolibéralisme à la nouvelle gouvernance libérale. In : GIRAUD, Olivier et WARIN, Philipe. Politiques publiques et démocratie. Paris: La Découverte/PACTE, 2008

5 MULLER, Pierre, SUREL, Ives. Análise das políticas públicas. Pelotas, EDUCAT, MULLER, Pierre. Esquisse d une théorie du changement dans l action publique: structures, acteurs et cadres cognitifs. Revue Française de Sciences Politiques, vol. 55, n 1, fevereiro de 2005, p MULLER, Pierre. Les politiques publiques. Paris, PUF, MULLER, Pierre. Las políticas públicas. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, NIEDERLE, Paulo André; GRISA, Catia. Ideias e valores: análise da ação pública a partir das interfaces entre a abordagem cognitiva e a economia das convenções. Política & Sociedade, Florianópolis, v. 12, n. 23, jan./abr. de OLIVEIRA, Dalila Andrade. Das políticas de governo à política de Estado: reflexões sobre a atual agenda educacional brasileira. Educação e Sociedade., Campinas, v. 32, n. 115, p , abr.-jun OSZLAK, Oscar; O DONNEL, Guillermo. Estado y políticas estatales em América Latina: hacia uma estratégia de investigación. Redes, v. 2, n. 4, p , PAES-SOUSA e VAITSMAN, Jeni. Metodologias e instrumentos de pesquisa de avaliação de programas do MDS. Brasília, MDS, PALIER, Bruno e SUREL, YVES. Lês trois I et l analyse de l état em action. Revue Française de Sciences Politiques, vol. 55, n 1, fevereiro de 2005, p RODRIGUES, Lea Carvalho. Análises de conteúdo e trajetórias institucionais na avaliação de políticas públicas sociais: perspectivas, limites e desafios. CAOS Revista Eletrônica de Ciências Sociais, n. 16, p , mar RODRIGUES, Marta M. Políticas públicas. São Paulo: Publifolha, 2010 (Coleção Folha Explica). ROMANO, Jorge Osvaldo. Política nas políticas: um olhar sobre a agricultura brasileira. Rio de Janeiro: Mauad X, 2009; Seropedádica, RJ: EDUR, RUA, Maria das Graças. Avaliação de Políticas, Programas e Projetos: Notas Introdutórias. Brasília: ENAP, 2000 (digitado). SECCHI, Leonardo. Políticas Públicas; conceitos, esquemas de análise, casos práticos. São Paulo: Cengage Learning, SIMIELLI, Lara Elena Ramos. Coalizões em educação no Brasil: a pluralização da sociedade civil na luta pela melhoria da educação pública.. Dissertação (Mestrado em Administração Pública e Governo) Escola de Administração de Empresas da Fundação Getúlio Vargas, São Paulo, SOUZA, Celina. Políticas públicas: uma revisão da literatura. Sociologias. Porto Alegre, UFRGS, IFCH, ano 8, n 16, jul./dez. 2006, p SUBIRATS, Joan. Definición del problema. Relevancia pública y formación de la agenda de actuación de los poderes públicos. In: SARAVIA, Enrique; FERRAREZI, Elisabete. Políticas Públicas: coletânea, v. 1. Brasília: ENAP, p , TELLO, César (Org.) Epistemologías de la política educativa: posicionamentos, perspectivas y enfoques. Campinas: Mercado das Letras, VILLANUEVA, Luis F. Aguilar. Estudio introdutório. In: SARAVIA, Enrique; FERRAREZI, Elisabete. Políticas Públicas: coletânea, v. 1. Brasília: ENAP, p , 2006.