TÍTULO: GESTÃO DA REGIONALIDADE E POLÍTICAS PÚBLICAS NO ABC PAULISTA: UMA ANÁLISE DOS ASPECTOS PSICOPOLÍTICOS DOS GRUPOS DE INTERESSE

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1 16 TÍTULO: GESTÃO DA REGIONALIDADE E POLÍTICAS PÚBLICAS NO ABC PAULISTA: UMA ANÁLISE DOS ASPECTOS PSICOPOLÍTICOS DOS GRUPOS DE INTERESSE CATEGORIA: EM ANDAMENTO ÁREA: CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS SUBÁREA: ADMINISTRAÇÃO INSTITUIÇÃO: UNIVERSIDADE MUNICIPAL DE SÃO CAETANO DO SUL AUTOR(ES): ISABELLA ROSSI BIANCIOTTO ORIENTADOR(ES): ANTÔNIO FERNANDO GOMES ALVES COLABORADOR(ES): CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL GRANDE ABC

2 I. RESUMO Este projeto intitulado Gestão da regionalidade e políticas públicas no ABC paulista: uma análise dos aspectos psicopolíticos dos grupos de interesse insere-se no contexto da pesquisa sobre a administração e economia na Gestão do Território. Neste enfoque aponta o caminho que responde às inquietações sobre a construção das políticas públicas mediante a consciência dos atores sociais e sua representação social das ações pela administração pública integradas com a Agência de Desenvolvimento do Grande ABC. II. INTRODUÇÃO A gestão competente das políticas públicas é o objetivo máximo a que visa o poder executivo na administração pública, visto que é sua atribuição responder às expectativas dos diversos segmentos sociais. O desempenho do gestor público diz respeito à melhoria contínua na tomada de decisão na esfera pública, uma vez que a eficácia do administrador executivo em aplicar e otimizar o que ficou estabelecido no planejamento institucional constitui uma meta a ser alcançada com êxito nos resultados da gestão pública. A iniciativa de ação concreta do gestor público requer instrumentos de controle do orçamento público, entendimento das leis públicas e compreensão de como funciona o legislativo, além da compreensão e participação democrática da sociedade civil para assegurar o êxito da criação, implantação e manutenção das ações públicas no território. Diante do exposto, a pesquisa procura aprofundar o estudo e a compreensão sobre as políticas públicas no Grande ABC via a participação da Agência de Desenvolvimento Regional e sua representação da participação dos atores sociais, contribuindo para a qualificação do debate público quanto aos rumos do desenvolvimento do país e da ação do Estado na regionalidade, palco de intensas transformações socioeconômicas no território. III. OBJETIVOS O objetivo geral da pesquisa procura entender a formação das políticas públicas mediante os sentimentos de legitimidade nas instituições públicas bases 1

3 psicopolíticas - dos atores e os grupos de interesse na eficácia da administração pública contemporânea no Grande ABC. IV. METODOLOGIA A construção metodológica proposta é qualitativa para abordar estas peculiaridades acerca dos atores sociais e a representação do Estado mediante as políticas públicas. Desta forma, a pesquisa permite recorrermos às anotações de campo, observações e relatos formais e informais nas visitas de aplicação da pesquisa, bem como às entrevistas com um roteiro semiestruturado acerca dos objetivos específicos propostos. V. DESENVOLVIMENTO No caso específico do ABC paulista, foco desta pesquisa, o ranking do IDHM dos municípios que o integram são visualizados no relatório do PNUD. Cumpre lembrar que a Agência de Desenvolvimento do ABC e os grupos de interesse exercem papel fundamental na melhoria contínua no desenvolvimento econômico, politico e social. Ranking IDHM 2010 Município IDHM São Caetano do Sul (SP) 0, Santo André (SP) 0, São Bernardo do Campo (SP) 0, Ribeirão Pires (SP) 0, Mauá (SP) 0, º Diadema (SP) 0, Rio Grande da Serra (SP) 0,749 Fonte: PNUD e Jornal Diário do Grande ABC Compreender a representação social dos atores sociais envolvidos fortalece a administração pública na construção de politicas públicas integradas e permite eficácia na gestão do território, palco dinâmico de transformações econômicas, sociais e políticas. 2

4 Assim, o projeto de pesquisa orienta-se principalmente no desenvolvimento crítico e interdisciplinar na formação da história do pensamento na administração pública brasileira e a relação com a psicologia política no âmbito da Economia e da Psicologia. A discussão da psicologia e das políticas públicas é relativamente recente, embora, hoje, sem dúvidas, seja possível observar que a psicologia está inserida no campo das políticas públicas sociais; podendo ser vista na saúde, na assistência social, na criança e no adolescente, na segurança pública, na mobilidade urbana, na moradia. VI. RESULTADOS PRELIMINARES Em construção. AÇÕES DA PESQUISA Levantamento e aprofundamento do referencial teórico. Pesquisa da documentação em campo. Organização e elaboração do questionário das entrevistas e pré-teste Planejamento das entrevistas de acordo com a metodologia proposta (DSC). Relatório Parcial Realização das entrevistas com os grupos de interesse. Análise dos dados coletados na pesquisa de campo. Relatório Final e Publicação. VII. FONTES CONSULTADAS ALVES, Antônio Fernando Gomes. O fundo público da cidade de Santos de 1992 a 1996 na construção de políticas para a população infantojuvenil. Dissertação de Mestrado em Economia Política, São Paulo: PUC, p , A constituição do eu trabalhador. In: Mary Jane Spink. (Org.). Psicologia Social e Pessoalidade. Rio de Janeiro: Centro Edelstein de Ciências Sociais, 2011, v. 01, p ,

5 . Consciência & Relações de Trabalho. Curitiba: Editora Juruá ALVES, Antônio Fernando Gomes e TARGINO, Leandro de Souza. O papel da Agência de Desenvolvimento Econômico do Grande ABC na integração das políticas públicas. In: Revista Integração, USJT, p. 1-17, 2015 (no prelo). ARRUDA, Angela. As representações sociais: desafios de pesquisa. Revista de Ciências Humanas, n. 5, p. 9-23, DOWBOR, Ladislau. A reprodução social: proposta para uma gestão descentralizada. Petrópolis: Vozes, Políticas Integradas: conceitos, metodologias participativas e casos. Mimeo, 13 de abril de 2013 FARAH, Marta Ferreira Santos. Administração pública e políticas públicas. RAP - Rio de Janeiro, v. 45, n. 3, p , KLINK, Jeroen Johannes. Novas governanças para as áreas metropolitanas. O panorama internacional e as perspectivas para o caso brasileiro. Cadernos Metrópole. ISSN (impresso) ; (eletrônico) , v. 11, n. 22, Regionalismo e reestruturação urbana: uma perspectiva brasileira de governança metropolitana. Educação, v. 32, n. 2, FARIA, Carlos Aurélio Pimenta de. A multidisciplinaridade no estudo das políticas públicas. In: MARQUES, Eduardo & FARIA, Carlos Aurélio Pimenta de. A Politica Pública como campo multidisciplinar. SP: UNESP e RJ: Fiocruz, 2013 KLINK, Jeroen; LÉPORE, Wendell Cristiano. Regionalismo e reestruturação no Grande ABC Paulista São Paulo. Revista ECCO. São Bernardo do Campo: UMESP,

6 KLINK, Jeroen Johannes. Governos e governança metropolitana: o caso do ABC paulista. In: POCHMANN, Marcio e DOWBOR, Ladislau (Org). Políticas para o desenvolvimento local. São Paulo: Perseu Abramo, MARQUES, Eduardo César Leão. Governo, Atores Políticos e Governança em Políticas Urbanas no Brasil e São Paulo: conceitos para uma agenda de pesquisa futura In: MENICUCCI, Telma & GONTTIJO, José Geraldo Leandro. Gestão e Políticas Públicas no Cenário Contemporâneo. RJ: Fiocruz, SANDOVAL, Salvador Antonio Mireles. Algumas reflexões sobre a cidadania e formação de consciência política no Brasil. In: SPINK, Mary Jane Paris. A cidadania em construção. São Paulo: Cortez, p , Considerações sobre aspectos microssociais na análise dos movimentos sociais. Psicologia e Sociedade, (7), p São Paulo: ABRAPSO, The Crisis of the Brazilian Labor Movement and the Emergence of Alternative Forms of Working-Class Contention in the 1990s. In: Revista de Psicologia Política, São Paulo: Sociedade Brasileira de Psicologia Política, v. 01, p , PIERRE, Jon. Reafirmando a Capacidade de Governar: o papel esquecido da liderança. In: MENICUCCI, Telma & GONTTIJO, José Geraldo Leandro. Gestão e Políticas Públicas no Cenário Contemporâneo. RJ: Fiocruz, SPINK, K. Peter. Psicologia Social e Políticas Públicas: linguagem de ação na era dos direitos. In: MARQUES, Eduardo & FARIA, Carlos Aurélio Pimenta de. A Politica Pública como campo multidisciplinar. SP: UNESP e RJ: Fiocruz, 2013 TAJFEL, Henri.Grupos humanos e categorias sociais (Vol. I). Lisboa: Livros Horizonte, Grupos humanos e categorias sociais (Vol. II). Lisboa: Livros Horizonte,

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