Painel Visão do Setor Elétrico ANEEL

Transcrição

1 Seminário de Avaliação dos Impactos do Gerenciamento de PCB Painel Visão do Setor Elétrico ANEEL Superintendência de Regulação dos Serviços de Distribuição SRD Agência Nacional de Energia Elétrica ANEEL Brasília, Brasil Nov de 2014

2 Contextualização Papel institucional da ANEEL: Esclarecer os impactos da legislação sobre o setor elétrico. Promover a execução das normas setoriais e extra setoriais. Implicações do aumento de custos: Obrigação legal de reconhecer os novos custos nas tarifas aplicáveis aos consumidores finais. Aumento das tarifas de eletricidade Redução do nível de investimentos em qualidade e expansão da oferta. 2

3 Ações da ANEEL sobre PCB Realização de inventário em 2012: A pedido do MME. As distribuidoras e transmissoras foram consultadas sobre: Quantidade de equipamentos que possam conter PCB; Litros de óleo contaminado com PCB; e Prazo previsto para descarte. Não houve verificação posterior das informações recebidas. Principais resultados: 45% das distribuidoras e 7% das transmissoras detém PCB. 3,3 milhões de litros de óleo a serem descartados, sendo 83% desse total pertencente às distribuidoras. Cerca de 8,1 milhões de equipamentos contém algum nível de PCB. 3

4 Resolução CONAMA Impactos diretos sobre as tarifas de eletricidade: As exigências do CONAMA provocariam grande elevação de custos: Destinação de óleos com concentração inferior a 50 mg/kg (exigência além da Convenção de Estocolmo): Custo desconhecido Falta de clareza quanto a necessidade de fazer análise individual dos equipamentos, ao invés do uso de critérios estatísticos: Cerca de R$ 13 bilhões, segundo estimativas da ABRADEE Análise dos equipamentos que falharam: R$ 1,6 bilhões, segundo estimativas da ABRADEE Vários custos diretos importantes são desconhecidos! Certeza de provocar aumento de tarifas, incerteza quanto ao montante. Potencial de comprometer o equivalente 44% da receita anual das distribuidoras. 4

5 Resolução CONAMA Impactos indiretos sobre a sociedade: Piora dos indicadores de qualidade: Desligamentos programados para teste nos equipamentos (cerca de 8,3 milhões em 10 anos, segundo a ABRADEE). Prolongamento dos desligamentos fortuitos. O custo desses desligamentos não foi considerado. Redução dos investimentos em melhoria e expansão do setor elétrico: Comprometimento das receitas das distribuidoras. Destinação de mão de obra para cumprir o cronograma exigido. Impacto sobre a inflação. 5

6 Resolução CONAMA Impossibilidade de cumprimento da Resolução CONAMA: Falta de laboratórios acreditados: São apenas 4 no Brasil, geograficamente concentrados par atender as distribuidoras espalhadas em todo o país Não há expectativa de haver acreditação de laboratórios suficientes em 12 meses. Volume de testes incompatível com a capacidade dos laboratórios acreditados, sem expectativa de melhoria no curto prazo. Falta de locais para destinação: Empresas para destinação final geograficamente concentradas na região Sudeste, para atender as distribuidoras espalhadas em todo o país Não há expectativa de melhoria até 2018 (início da destinação final, apesar de a Convenção de Estocolmo exigir até 2028) 6

7 Conclusões A ANEEL não avalia o mérito das exigências do CONAMA, apenas seus reflexos no Setor Elétrico Brasileiro. A Resolução do CONAMA pode causar aumento das tarifas de eletricidade aos consumidores finais, em um montante desconhecido. Há incerteza sobre custos importantes causados pela Resolução. Pode haver piora dos indicadores de qualidade em função da aplicação da Resolução. O nível de investimento para cumprimento da Resolução pode afetar investimentos em melhoria e expansão do setor elétrico. Há potencial de impacto sobre a inflação. A falta de infraestrutura impede o cumprimento da Resolução nos prazos exigidos. 7

8 Obrigado. Agência Nacional de Energia Elétrica ANEEL 8