Seminário Internacional Relacionando Mudança do Clima e Contas Nacionais

Transcrição

1 Seminário Internacional Relacionando Mudança do Clima e Contas Nacionais Painel 3: Relacionando inventários nacionais de emissões à contabilidade econômica Inventário de emissões e remoções de GEE do Brasil Mauro Meirelles de Oliveira Santos Brasília, 17 de outubro de 2017

2 Convenção do Clima (UNFCCC) 1992 Países no Anexo I Inventários anuais Demais países (não-anexo I) Inventários periódicos, dentro da Comunicação Nacional à UNFCCC Brasil: Comunicação Nacional Inicial (2004) Segunda Comunicação Nacional (2010) Terceira Comunicação Nacional ( 2016)

3 Plano Nacional de Mudanças Climáticas Lei /2009 Meta de redução de GEE entre 36,1% e 38,9% sobre emissões projetadas até 2020 Decreto 7.390/2010 Ações de mitigação são estabelecidas Determina Estimativas Anuais de GEE para facilitar o entendimento por parte dos segmentos da sociedade interessados. Estimativas Edição n o 1 (2013) até 2010 Estimativas Edição n o 2 (2014) até 2012 Estimativas Edição n o 3 (2016) até 2014 Estimativas Edição n o 4 (2017 previsto para o final do mês) até 2016

4 Decisão 1/CP.16 da UNFCCC 2010 Obrigação de Relatórios Bienais (BR) para os países Anexo I Acompanhamento das ações de suporte aos países em desenvolvimento Obrigação de Relatórios Bienais de Atualização (BUR) para os países não Anexo I Contém atualização do inventário até quatro anos antes Brasil BUR-1 (dez-2014) até 2010 BUR-2 (mar-2017) até 2012

5 Acordo de Paris Ainda não fechada a forma de MRV (monitoramento, relato e verificação) necessária NDC do Brasil (Contribuição Nacionalmente Determinada) Reduções das emissões em 37% para 2025 e (indicativamente) 43% para 2030, em relação às emissões de 2005 inventário nacional como primeiro indicador Ações apresentadas na segunda parte do documento não representam compromisso internacional, mas são apenas para informação

6 Princípios Transparência (métodos e dados) Acurácia (precisão de cálculos) Completitude (todos os gases e fontes de emissão) Comparabilidade (metodologia comum) Consistência (temporal) Controle de qualidade Importante saber que o inventário deve ser aprimorado cada vez mais, e cálculos para anos anteriores podem e devem ser alterados sempre que forem identificados erros ou houver mudanças metodológicas

7 Transparência das informações Comunicações Nacionais, contendo o Inventário Nacional, são públicas no Brasil e na página da UNFCCC disponíveis em português e em inglês Relatórios de Referência detalham metodologias, dados e cálculos em cada setor do inventário disponíveis em português SIRENE plataforma para disponibilização das publicações nacionais sobre emissões de GEE:

8 Estrutura determinada pelos Guidelines IPCC 2006 Organizado para inventários nacionais de GEE Adotado pela UNFCCC Será usado integralmente para a Quarta Comunicação Nacional Setores Energia (queima de combustíveis para energia e fugitivas de carvão mineral, petróleo e gás) Processos Industriais e Uso de Produtos (IPPU) (inclui uso não energético de combustíveis) Agropecuária (dos animais, seus dejetos, uso de fertilizantes, produção de arroz) Uso da Terra, Mudança do Uso da Terra e Florestas (desmatamento, queimadas, calagem) Tratamento de Resíduos (sólidos urbanos, efluentes) Gases CO 2, CH 4, N 2 O, HFCs, PFCs, SF 6, NF 3 (Indiretos: CO, NO x e NMVOC)

9 Equivalentes de CO 2 CO 2 eq GWP1 GWP2 GTP Gás 100 anos 100 anos 100 anos SAR-1995 AR AR CO CH CH 4 fóssil N 2 O HFC HFC HFC HFC-134a HFC-143a HFC-152a CF C 2 F SF

10 Energia Queima de combustíveis (95% das emissões do setor em 2010) Baseado basicamente no Balanço Energético Nacional, divulgado anualmente pela EPE (MME), a partir de informações recolhidas dos distribuidores de energia e setores consumidores Não inclui o uso não energético de combustíveis (p.e. química ou limpeza) Fugitivas de carvão mineral, petróleo e gás Informações provenientes da associação dos produtores (carvão mineral) Informações provenientes da Petrobras (petróleo e gás)

11 Processos Industriais e Uso de Produtos (IPPU) Inclui uso não energético de combustíveis Dificuldades de acesso a dados de produção e consumo de matérias primas envolvem confidencialidade dos produtores Colaboração das associações comerciais Fontes de dados Cimento e cal: associação dos produtores Ferro e aço: ultimamente retirados do BEN, depois de dificuldades de dados diretos Produtos químicos: anuários da ABIQUIM Projetos MDL Alumínio: dados da ABAL HFCs: estudos de consultor

12 Agropecuária Dados básicos IBGE: população animal, produção de agricultura e da agropecuária ANDA: fertilizantes nitrogenados Embrapa: produção de arroz (várzea úmida e inundado), estudos sobre tratamento de dejetos e práticas agrícolas, diversos parâmetros necessários

13 Uso da Terra, Mudança do Uso da Terra e Florestas Uso de análise de imagens de satélite, cobrindo todo o país, para identificação dos usos da terra e suas mudanças entre dois períodos no tempo Inventário Inicial: imagens de 1988 e 1994 (em parte por amostragem) Segundo Inventário: imagens de 1994 e 2002 Terceiro Inventário: imagens de 2002 e 2010 (Amazônia também 2005) Quarto Inventário: imagens de 2010 e 2016 (em contratação) Trabalho muito volumoso, pela extensão territorial Entre dois pontos no tempo, país dividido em 15 milhões de polígonos Cada polígono, uma única transição de uso da terra Características únicas em cada um: bioma, solo, vegetação, município, áreas manejadas ABRACAL: uso de calcário agrícola

14 Tratamento de Resíduos Dados básicos IBGE: população, produção de certas atividades que produzem efluentes significativamente (abate de aves, de bovinos, de suínos, produção de algodão) UNICA: açúcar e álcool ABIA: leite cru, cerveja ABLV: leite pasteurizado IBA: papel, celulose ABRELPE: geração de resíduos sólidos ABETRE: dados sobre incineração SNIS: informação sobre saneamento Projetos MDL Estudo de consultores

15 Como facilitar a busca de dados IBGE: alguns detalhamentos necessários, onde não haja problemas de confidencialidade pelo menos em níveis de agregação superior Uso das análises bienais do IBGE sobre o uso da terra no Brasil (2000, 2010, 2012, ) no Inventário Nacional (?) em estudo Indústria: legislação para exigir dados necessários para cálculo das emissões, levando em conta os aspectos de confidencialidade Receita Federal: controle melhor sobre o tipo de gases fluorados importados/exportados

16 Inventário nacional e outras iniciativas Inventários estaduais Iniciativa apenas de alguns estados Não são feitos no mesmo passo que o inventário nacional Maior dificuldade para captação de dados, principalmente nos casos envolvendo confidencialidade das informações Inventários corporativos Usa outra metodologia para separação de setores Não é obrigatório para setores inteiros de indústrias Grande dificuldade para utilização de seus resultados no inventário nacional, uma vez que seus dados básicos não são publicados Modelos de projeção Várias iniciativas, nem sempre alinhadas com o inventário nacional

17 Muito obrigado!