AGENDA de Desenvolvimento Sustentável de PRAIA GRANDE

Transcrição

1 AGENDA de Desenvolvimento Sustentável de PRAIA GRANDE REALIZAÇÃO CONVÊNIO Versão Dezembro 2013 Saiba mais sobre a Agenda de Desenvolvimento Sustentável em:

2

3 EIXO 01 DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E INCLUDENTE DIRETRIZES AÇÕES ESTRATÉGICAS - REGIONAL AÇÕES LOCAIS Efetivar a participação da população para que os interesses locais sejam garantidos nas decisões estratégicas da região. A Impulsionar a criação e implementação de instrumentos de controle e participação da sociedade sobre os grandes projetos a fim de garantir a transparência e o acesso a informações, bem como mitigar e compensar os impactos sociais, ambientais e territoriais negativos. B Monitorar e direcionar os investimentos sociais privados/responsabilidade social das grandes empresas a fim de garantir maior transparência, articulação dos investimentos públicos e privados, bem como a ampliação de seu impacto social e ambiental. Instituir e regulamentar a aplicação do Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV), incluindo entre os empreendimentos sujeitos ao EIV os de mobilidade e logística e os loteamentos e empreendimentos imobiliários de grande porte, colocando a aprovação do EIV entre as atribuições do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e do CONDEMA (Leis Municipais nº 3335/2002 e nº 1108/2000); e definir uma representação da sociedade civil em que os membros sejam eleitos. Articular e direcionar os Investimentos Sociais Privados de grandes e pequenas empresas em ações voltadas à qualificação profissional nas áreas moveleira, alimentícia e de artefatos plásticos para jovens e desempregados e no fortalecimento e diversificação do turismo (turismo de negócio e de apoio às atividades do pré-sal e correlatos). Ampliar a inclusão social e a preocupação ambiental no desenvolvimento das atividades econômicas predominantes: Porto/logística; Indústria; Petróleo e Gás; Turismo. C Conectar oferta e demanda de mão de obra, de produtos e de serviços da região, considerando o potencial das cadeias do petróleo e gás, turismo, setor imobiliário, setor petroquímico, atividades portuárias, bem como inserir as micro e pequenas empresas na cadeia de fornecedores destas atividades. Mapear e articular as potenciais micro e pequenas empresas no município para que possam se inserir nas principais cadeias econômicas identificadas no município. Promover cursos voltados para a qualificação profissional nas áreas da indústria moveleira, alimentícia e de artefatos plásticos, capacitação técnica para o turismo e capacitação e profissionalização para catadores de modo a inseri-los no processo seletivo dos resíduos sólidos. Concluir e implementar o Plano Municipal de Segurança. Reconhecer e garantir a segurança pública como direito, articulado a outras políticas sociais, contribuindo para a consolidação de um paradigma de desenvolvimento que promova a segurança como cidadania. D Consolidar a segurança municipal como política de prevenção à violência e à criminalidade, por meio da implementação de programas municipais, da articulação regional e do fortalecimento institucional dos atores locais envolvidos com a elaboração de tais políticas. Criar o Comitê Gestor Municipal do Plano Juventude Viva e elaborar e publicar o Plano Municipal de Enfrentamento à Violência contra a Juventude Negra, com metas para o período de até quatro anos. Dar continuidade ao processo de capacitação da Guarda Municipal como agente multiplicador do programa 'Crack: é possível vencer'.

4 DIRETRIZES AÇÕES ESTRATÉGICAS - REGIONAL AÇÕES LOCAIS E Apoiar as organizações sociais e redes públicas para melhorar o acesso e qualidade da educação formal e não formal e dos ensinos básico, profissional e superior, incluindo a formação profissional para o desenvolvimento sustentável. Apoiar a revisão do Plano Municipal de Educação, tendo como um dos objetivos a qualificação da mão de obra para as áreas de turismo e de serviços. Impulsionar e consolidar a região como polo produtor de conhecimento, tecnologia e formação. F Fomentar e implantar centros de produção de conhecimento e inovação nas áreas da sociobiodiversidade das unidades de conservação, de turismo, das tecnologias do petróleo e gás, da logística e de assuntos portuários. Desenvolver projetos de pesquisa e produção de conhecimento associados à sociobiodiversidade, considerando especialmente as unidades de conservação existentes e as especificidades do município, a saber: lacunas de conhecimento relacionadas aos meios físico, biótico e antrópico do Parque Estadual Xixová-Japuí, incluindo sua porção marinha. G Desconcentrar, diversificar e promover as atividades locais, arranjos de produção e da economia solidária, como meio de fortalecer o desenvolvimento sociocultural e econômico da região, respeitando a diversidade social, cultural e a biodiversidade. Fortalecer a pesca artesanal por meio da implantação do Serviço de Inspeção Municipal (SIM) para viabilizar a comercialização do pescado local no mercado e na alimentação escolar. Contribuir para o desenvolvimento local, fortalecendo a diversidade socioambiental, étnica e cultural das comunidades locais, tradicionais e dos povos indígenas da região. H Fortalecer e aprimorar o turismo de base comunitária. Fortalecer os equipamentos culturais descentralizados já existentes nos bairros e o Programa de Integração da Cidadania - PICs, estimulando ofertas culturais da população nas festas da cidade, especialmente carnaval e reveillón.

5 EIXO 02 USO SUSTENTÁVEL DAS ÁREAS PROTEGIDAS DIRETRIZES AÇÕES ESTRATÉGICAS - REGIONAL AÇÕES LOCAIS Criar o Parque Estadual dos Manguezais da Baixada Santista. Transformar o Parque Municipal do Piaçabuçu em unidade de conservação de proteção integral. Fortalecer a gestão das unidades de conservacão para garantir o seu potencial de desenvolvimento ambiental, econômico e social. A Criar, ampliar, reclassificar e monitorar as unidades de conservação, garantindo especialmente a implantação de Reserva de Desenvolvimento Sustentável - RDS e de Reserva Extrativista RESEX. Criar um parque municipal urbano aproveitando a área e estrutura da Cidade da Criança. Transformar o Parque Ecológico Humberto Salomone (Poço das Antas) em Parque Natural Municipal. Implementar o Plano de Monitoramento da Qualidade Ambiental (PMQA) do PESM no Município de Praia Grande. B Rever as regras de uso e ocupação das unidades de conservação, de forma a compatibilizar os usos sustentáveis e consolidados. Proceder à demarcação em campo dos limites do Parque do Piaçabuçu, tomar as providências visando à retirada das ocupações clandestinas e à limpeza dos mangues e encaminhar à apreciação do Conselho Municipal de Meio Ambiente o Plano de Manejo do Parque (Conforme Lei Complementar nº 473/2006, que aprovou a Revisão do Plano Diretor da Estância Balneária de Praia Grande); Itaóca e Guarani do Aguapeu. Melhorar a infraestrutura de visitação disponível nas unidades de conservação de Praia Grande, incluindo a instalação de equipamentos, bases de controle, adequação das trilhas e centros de visitantes existentes e a ampliação e capacitação do quadro de pessoal. Elaborar proposta de roteiro turístico de visitação na trilha para o Guariuma, no Núcleo Itutinga-Pilões do PESM. Potencializar os usos sustentáveis nas unidades de conservação, garantindo a proteção à diversidade socioambiental e cultural dos povos e comunidades tradicionais. C Estimular a produção agroflorestal, pesca artesanal e outros usos diretos e indiretos nas unidades de conservação. D - Sensibilizar a sociedade civil e gestores públicos sobre os direitos dos povos e comunidades tradicionais, incluindo a população caiçara, especialmente no que se refere à proteção de seus modos de vida no interior das unidades de conservação. Incentivar o turismo em baixa temporada e fortalecer a imagem do PESM e do Parque Estadual Xixová-Japuí (PEXJ) como importantes ativos ambientais de Praia Grande. Ampliar o número de funcionários dedicados ao desenvolvimento das atividades de gestão e fiscalização, bem como fornecer a capacitação adequada, para a APA Marinha LC, Parque Estadual da Serra do Mar e Parque Estadual Xixová-Japuí. Articular as pesquisas e os pesquisadores que atuam nas unidades de conservação de forma a que os resultados possam ser apropriados e aplicados pelas comunidades locais e órgãos gestores. Criar circuitos turísticos culturais, ambientais que fortaleçam as práticas e o saber-fazer a partir das comunidades, atraindo turistas para as ofertas locais como culinária, artesanato, saberes, patrimônios materiais e imateriais e produzir material didático regional contemplando essas características.

6 DIRETRIZES AÇÕES ESTRATÉGICAS - REGIONAL AÇÕES LOCAIS Criar e implementar o Plano Municipal de Conservação e Recuperação da Mata Atlântica de Praia Grande. Compatibilizar as funções ecológicas, agrícolas e urbanas da Zona de Amortecimento das Unidades de Conservação. D Pactuar os usos e funções urbanas, agrícolas e ambientais das áreas de monitoramento territorial entre os três entes federativos e a sociedade civil. Elaborar e implementar o plano de gestão territorial e ambiental das Terras Indigena Rio Branco, conforme a Política Nacional de Gestão Territorial e Ambiental de Terras Indígenas PNGATI. Estimular a criação de Reservas Particulares de Patrimônio Natural (RPPN) no Município de Praia Grande, especialmente nos setores considerados estratégicos pelos planos de manejo do PESM e PEXJ.

7 EIXO 03 DEMOCRATIZAÇÃO DO TERRITÓRIO E INCLUSÃO SOCIAL DIRETRIZES AÇÕES ESTRATÉGICAS - REGIONAL AÇÕES LOCAIS Priorizar o transporte público coletivo e os modos não motorizados. A Promover a integração entre os transportes públicos coletivos e os modos não motorizados, de forma intermunicipal e regional, articulando -os ao ordenamento territorial. Elaborar participativamente o Plano Viário e de Transportes de Praia Grande, conforme previsto pelas diretrizes do Plano Diretor, articulando- -o ao planejamento e às futuras estruturas de transporte regional, planejando novos terminais de transferência, novas linhas e ampliação da frota, aumentando a rede de ciclovias, seguindo o Plano Cicloviário Metropolitano - PCM, definindo estratégias de contigência para o tráfego na alta temporada e estabelecendo política de tarifação integrada e de menor custo, além de participação e controle social sobre os projetos e concessões de transporte público. Garantir o acesso à alimentação adequada e saudável, por meio de programas de transferência de renda dando continuidade continuidade às ações federais e estaduais de inclusão social desenvolvidas pela Secretaria Municipal de Promoção Social/Programas de Proteção Básica. Garantir a promoção e o acesso à alimentação adequada e saudável, assegurando a aproximação entre as esferas de produção, consumo e pós consumo (geração de resíduos). B Estruturar sistemas descentralizados de base agroecológica e sustentáveis de produção, extração, abastecimento, distribuição e consumo e pós-consumo de alimentos. Garantir o acesso à alimentação escolar adequada dando continuidade à implantação do PNAE, ampliando a parceria com a região do Vale do Ribeira ou produtores da região e promovendo o processo de ajuste no horário das refeições servidas nas creches e escolas. Ampliar o acesso (a todos os domicílios) aos serviços de saneamento ambiental, promovendo soluções sustentáveis que garantam a recuperação dos Resíduos Sólidos Urbanos (RSU), do esgotamento sanitário e da drenagem urbana, bem como a preservação do meio ambiente e a qualidade de vida para a população. C Ampliar e aprimorar o tratamento do esgotamento sanitário, procurando promover iniciativas regionais de aproveitamento dos resíduos por meio de sistemas de biodigestão. D Estruturar e implementar políticas de resíduos sólidos, de forma a atingir niveis maximos de recuperaçao de resíduos, assegurar a sustentabilidade ambiental, integrar os catadores e minimizar os custos de tratamento e destinação de resíduos. "Promover a divulgação, avaliação e monitoramento da implantação do Programa Onda Limpa, do Plano Diretor de Águas da Baixada Santista (considerando ampliações de sistemas vizinhos: Mambu/Branco e Sistema Centro/Baixada Santista) e do Plano Municipal de Saneamento (contratado em junho/2012), de modo articulado. Implantar Sistema de Coleta Seletiva em três tipos - orgânicos, secos e rejeito -, com vistas a: (1) reaproveitamento integral dos resíduos orgânicos, por meio de tecnologia de biodigestão e de compostagem; (2) reciclagem de todos os materiais recicláveis (secos), com a participação de cooperativas de catadores; (3) destinação do rejeito para aterro sanitário, considerando a criação de indústria de beneficiamento de resíduos sólidos urbanos.

8 DIRETRIZES AÇÕES ESTRATÉGICAS - REGIONAL AÇÕES LOCAIS E Articular as três esferas federativas para criar reserva de terra urbanizada e bem localizada, priorizando ações que resultem em construções sustentáveis e acessíveis, na ampliação e fortalecimento do trabalho social, a fim atender a demanda regional de Habitação de Interesse Social (HIS). Viabilizar áreas vazias de Zona Especial de Interesse Social - ZEIS para a produção de HIS em áreas urbanizadas, com infraestrutura e serviços. Promover habitação adequada para a população de baixa renda. F Implementar os Sistemas Municipais de Informações Habitacionais, visando compartilhar e integrar os cadastros de beneficiários dos projetos federal, estadual e municipais, bem como os cadastros de localização dos assentamentos precários. Implementar o Sistema Municipal Integrado de Informações Habitacionais - Sihab-Município, acompanhado de ações de formação e capacitação de lideranças comunitárias e demandas habitacionais visando maior controle social pela sociedade civil. Capacitar os movimentos de moradia, ampliar os espaços de participação e simplificar os materiais técnicos e legislações a serem produzidas. Promover a regularização fundiária para a população de baixa renda. G Ampliar a capacidade institucional do poder público para promover a regularização fundiária dos assentamentos informais de baixa renda mediante a aplicação dos instrumentos previstos na legislação. Ampliar a capacidade institucional para a implementação de instrumentos da política de regularização fundiária, prevenir novas ocupações e criar programa de assistência técnica para a melhoria das condições das edificações. Promover oficinas envolvendo o poder público local e o Ministério da Cultura sobre as possibilidades e desafios do Sistema Nacional de Cultura - SNC. H Descentralizar os equipamentos públicos de cultura e lazer e fomentar espaços/equipamentos autogeridos pelas comunidades. Valorizar as companhias teatrais existentes na cidade. Democratizar o acesso à saúde e à cultura, de maneira integrada, priorizando a população de baixa renda e valorizando a diversidade socioambiental e cultural local e regional. Manter investimentos na expansão da Rede de Atenção Básica e na ampliação e melhoria da qualidade da Estratégia de Saúde da Família; atenção especial para a população indígena. I Ampliar e melhorar a qualidade da rede de unidades básicas de saúde e aumentar a cobertura pela estratégia de saúde da família. Realizar o controle e a prevenção da obesidade e do desenvolvimento de doenças crônicas, ampliando a coleta e transcrição de dados do SISVAN (Sistema de Vigilância Alimentar e Nutricional) para toda a população. Promover processos de educação e formação em Segurança Alimentar e Nutricional, nas áreas da saúde e da educação dando continuidade ao Projeto Educando com a Horta Escolar, em parceria com a Casa da Agricultura da Coordenadoria de Assistência Técnica Integral CATI da Secretaria Estadual de Agricultura e Abastecimento.