Parte I A Compreensão da Economia, A Economia como Ciência Social, 4

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1 Sumário Apresentação, xix Prefácio, xxi Parte I A Compreensão da Economia, 1 1 A Abrangência e as Limitações da Economia, A Economia como Ciência Social, 4 As Ciências Sociais ou do Comportamento, 4 Relações Biunívocas da Economia, 5 De que se Ocupa a Economia, A Quantificação da Realidade Econômica, 8 Unidades Adotadas, 9 Distinção entre Variáveis Quantificáveis, 10 Relações entre Variáveis, 12 Formas Usuais de Indicações Quantitativas, 15 O Fato Econômico: Fundamentos e Natureza, O Conceito de Economia, 17 Dimensão e Adjetivação Iniciais: a Economia Política, 17 As Fronteiras Ampliadas: os Conceitos Clássico e Neoclássico, 20 A Perspectiva Socialista, 22 A Concepção de Robbins, 23 Uma Primeira Síntese: as Questões Presentes em Abordagens Distintas, A Metodologia de Desenvolvimento do Conhecimento Econômico, 28 A Construção do Conhecimento: Senso Comum, Ciência e Ideologia, 28 A Elaboração da Ciência: os Métodos Indutivo e Dedutivo, 32 Fundamentos Teóricos e Vinculação Ideológica: as Escolas Econômicas, Compartimentos Usuais da Economia, 39 Proposições Positivas e Normativas: Diferenciação Fundamental, 39 A Microeconomia: a Abordagem Microscópica, 41 A Macroeconomia: a Abordagem Macroscópica, 44 A Política Econômica: o Processo de Escolha de Fins e Meios, O Significado e as Limitações da Economia, 52 O Caráter Probabilístico das Leis Econômicas, 53 A Condição Ceteris Paribus, 57 As Partes e o Todo em Economia: o Sofisma de Composição, 59

2 viii Introdução à Economia Rossetti O Alcance e as Limitações da Economia, 60 Resumo, 62 Palavras e Expressões-chave, 63 Questões, 64 2 Os Recursos Econômicos e o Processo de Produção: Caracterização Básica, O Fator Terra: um Conceito Abrangente de Reservas Naturais, 67 Os Recursos Naturais: o Conceito do Fator Terra, 67 A Limitada Dotação do Fator Terra, 71 O Futuro: os Limites do Crescimento Exponencial, 73 A Disponibilidade do Fator Terra no Brasil, O Fator Trabalho: as Bases Demográficas da Atividade Econômica, 79 O Quadro Demográfico: o Conceito do Fator Trabalho, 79 As Pirâmides Demográficas: Configurações e Ônus Populacional, 83 A História Demográfica: Crescimento Lento, Forte Expansão e Estabilização, 86 O Quadro Demográfico e a Qualificação do Fator Trabalho no Brasil, O Fator Capital: Conceito, Tipologia e Processo de Acumulação, 100 Conceito e Tipologia do Fator Capital, 100 As Fontes e o Processo de Acumulação do Fator Capital, 105 A Acumulação do Fator Capital no Brasil, A Capacidade Tecnológica: Elo entre os Recursos de Produção, 110 Conceito Abrangente de Capacidade Tecnológica, 110 O Processo de Geração e Acumulação de Capacidade Tecnológica, 113 P&D e C&T no Brasil: Esforços para Superar a Fragilidade, A Capacidade Empresarial: a Energia Mobilizadora, 121 Conceito de Empresariedade, 121 Qualificação e Importância da Capacidade Empresarial, O Processo de Produção: Fundamentos e Categorias Resultantes, 125 Os Setores de Produção: uma Classificação Usual, 125 A Mobilização dos Recursos e a Interação dos Fatores, 126 Categorias Resultantes do Processo Produtivo, A Função Produção: Desenvolvimentos Básicos, 130 A Relação Funcional Produção-recursos, 130 A Dinâmica da Produção: Acumulação, Crescimento e Bem-estar, 132 Resumo, 134 Palavras e Expressões-chave, 135 Questões, 137

3 Sumário ix 3 A Interação dos Agentes Econômicos e as Questões-chave da Economia, O Sistema Econômico: uma Visão de Conjunto, Os Agentes Econômicos: Qualificações e Funções, 143 As Unidades Familiares: Identificação e Características, 143 As Empresas: Unidades Básicas do Aparelho de Produção, 147 O Governo: Características e Funções, A Interação dos Agentes Econômicos, 154 As Razões de Ser da Interação Econômica e do Sistema de Trocas, 154 O Escambo como Sistema Primitivo de Trocas, 157 As Mercadorias-moeda: a Evolução para as Trocas Indiretas, 161 O Metalismo: Origem e Evolução, 162 A Aparição da Moeda-papel, 165 Da Moeda-papel para o Papel-moeda: a Criação da Moeda Fiduciária, 166 Características e Funções da Moeda na Atualidade, O Processo de Interação e os Fluxos Econômicos Fundamentais, 170 Uma Diferenciação Fundamental: Fluxos Reais e Fluxos Monetários, 170 Uma Primeira Aproximação: a Interação de Unidades Familiares e Empresas, 171 Uma Segunda Aproximação: a Introdução do Governo, O Processo Econômico e as Questões-chave da Economia, 175 Uma Visão de Conjunto: Processos e Questões-chave, 175 A Eficiência Produtiva, 177 A Eficácia Alocativa, 178 A Justiça Distributiva, 180 O Ordenamento Institucional, 182 Resumo, 185 Palavras e Expressões-chave, 186 Questões, As Duas Primeiras Questões-chave da Economia: a Eficiência Produtiva e a Eficácia Alocativa, Os Fundamentos das Duas Primeiras Questões-chave, 193 A Escassez de Recursos, 193 As Ilimitáveis Necessidades e Aspirações, A Eficiência Produtiva: as Curvas (ou Fronteiras) das Possibilidades de Produção, 198 As Possibilidades de Produção e os Custos de Oportunidade, 198 Os Quatro Pontos Notáveis das Curvas de Possibilidades de Produção, 203 Os Deslocamentos das Fronteiras de Produção, 206 A Lei dos Rendimentos Decrescentes, 208 A Ocorrência de Custos de Oportunidade Crescentes, A Eficácia Alocativa: os Dilemas Fundamentais, 217 O Dilema das Espadas e Arados : Segurança ou Bem-estar, 217 O Dilema do Consumo e do Investimento: o Presente e o Futuro, 225 Observações Finais sobre a Eficácia Alocativa, 231

4 x Introdução à Economia Rossetti Resumo, 233 Palavras e Expressões-chave, 234 Questões, A Terceira Questão-chave da Economia: a Justiça Distributiva, A Questão da Desigualdade Econômica, 242 Quadros Referenciais: Estruturas de Repartição em Diferentes Países, 242 A Estrutura de Repartição da Renda no Brasil, Os Instrumentos de Aferição das Desigualdades, 253 A Hipérbole de Pareto: Conceito e Interpretação, 253 A Curva de Lorenz e o Coeficiente de Gini, 258 A Estrutura de Repartição da Renda no Brasil, 264 Desigualdade e Pobreza: Diferenças Conceituais e Implicações, Desigualdade, Pobreza e Justiça Distributiva, 274 As Causas Prováveis das Desigualdades, 274 O que Significa Justiça Distributiva, 282 Resumo, 287 Palavras e Expressões-chave, 288 Questões, A Quarta Questão-chave da Economia: o Ordenamento Institucional, Formas Alternativas de Ordenamento: uma Visão de Conjunto, 294 As Bases das Primeiras Formas de Ordenamento Institucional, 294 O Pensamento Liberal Clássico e a Economia de Mercado, 297 O Pensamento Socialista e a Economia de Comando Central, 299 Uma Síntese: Traços e Transição dos Modelos de Referência, O Modelo Liberal: o Ordenamento pelas Forças do Mercado, 303 Uma Primeira Aproximação: a Mão Invisível do Mercado, 303 Os Vícios e as Imperfeições da Economia de Mercado, 309 As Intervenções Corretivas: Fundamentos e Objetivos, O Modelo Coletivista: o Ordenamento por Comandos Centrais, 318 A Crítica Socialista e a Planificação da Economia, 318 O Quadro Institucional e os Modelos de Planificação, 322 Implantação e Evolução do Modelo na URSS, 324 O Modelo em Outras Economias de Comando Central, 329 As Imperfeições dos Sistemas Centralizados, O Processo de Desradicalização: A Tendência Centrípeta, 342 As Direções Dominantes: dos Extremos para o Centro, 342 Um Novo Paradigma: a Economia Social de Mercado, 346 Resumo, 348

5 Sumário xi Palavras e Expressões-chave, 349 Questões, Os Grandes Desafios Econômicos do Mundo em que Vivemos, A Consolidação da Nova Ordem Geopolítica Mundial, 356 A Superação do Conflito Leste-Oeste, 356 A Nova Ordem Geopolítica: os Blocos de Integração, 359 A Definição do Modelo Multipolar, 359 As Esferas de Coprosperidade, As Distâncias entre as Condições de Competitividade das Nações, O Desafio da Universalização do Desenvolvimento, 370 Indicadores de Desenvolvimento: Um Quadro Comparativo, 370 IDH e IDS: Índices de Desenvolvimento Humano e Social, 374 O Rompimento dos Círculos Viciosos do Atraso, Desafios da Competitividade e da Geração de Empregos, 385 A Competitividade: Razões e Desafios, 385 A Geração de Empregos: Razões e Desafios, 389 Pares Paradoxais, Progressos e Desafios e Complexa Superação, A Expansão Econômica e a Preservação Ambiental, 397 Externalidades Ambientais da Expansão Econômica, 397 Desenvolvimento Sustentável: Significado e Mecanismos, O Desafio-síntese: uma Grade Referencial, 402 A Conciliação da Eficiência Econômica com a Liberdade Política, 402 Resumo, 405 Palavras e Expressões-chave, 406 Questões, 408 Parte II Teoria Microeconômica Básica, O Mercado: Estruturas e Mecanismos Básicos, O Mercado: Conceito, Tipologia e Estruturas, 414 O Conceito Econômico de Mercado, 414 Principais Estruturas de Mercado, 417 Conflitos de Interesse e Mecanismos de Equilíbrio, A Procura: Conformação, Elasticidade e Deslocamentos, 429 Conformação Básica da Curva de Procura, 429 A Elasticidade-preço da Procura: Conceito e Aferição, 433 Os Fatores Determinantes da Elasticidade-preço da Procura, 435

6 xii Introdução à Economia Rossetti Deslocamentos da Curva da Procura: Fatores Determinantes, A Oferta: Conformação, Elasticidade e Deslocamentos, 441 Conformação Básica da Curva de Oferta, 441 A Elasticidade-preço da Oferta: Conceito e Aferição, 443 Os Fatores Determinantes da Elasticidade-preço da Oferta, 444 Deslocamentos da Curva da Oferta: Fatores Determinantes, O Equilíbrio de Mercado: a Intersecção Procura-oferta, 449 O Conceito de Preço de Equilíbrio, 449 Os Deslocamentos da Procura e da Oferta e o Movimento dos Preços, 452 A Elasticidade e a Intensidade dos Movimentos, As Funções e as Imperfeições do Mercado, 456 O Mercado como Alocador de Recursos, 456 Virtudes, Vícios e Intervenções Regulatórias, 459 Resumo, 461 Palavras e Expressões-chave, 462 Questões, Os Comportamentos dos Consumidores e dos Produtores: Fundamentos Teóricos, O Comportamento do Consumidor: Fundamentos Teóricos, 466 A Curva da Procura e o Princípio da Utilidade Marginal, 466 As Curvas de Indiferença e as Restrições Orçamentárias, 474 A Derivação de uma Curva Típica de Procura, O Comportamento do Produtor: Fundamentos Teóricos, 482 Os Conceitos de Receita Total e Marginal, 482 Os Conceitos de Custos Fixos, Variáveis, Totais, Médios e Marginais, 484 O Objetivo de Maximização do Lucro, Outros Fatores Condicionantes do Comportamento, 496 Outros Determinantes do Comportamento do Consumidor, 496 Outros Determinantes do Comportamento da Empresa, 498 As Abordagens de Scitovsky e de Baumol, 501 Resumo, 503 Palavras e Expressões-chave, 504 Questões, Objetivos Privados e Benefícios Sociais: as Condições de Equilíbrio nas Diferentes Estruturas de Mercado, O Protótipo da Eficiência Social: a Concorrência Perfeita, 509 Condições de Mercado sob Concorrência Perfeita, 509 A Maximização do Lucro sob Concorrência Perfeita, 514 A Eficiência Social da Concorrência Perfeita, 517 Do Protótipo à Realidade: uma Síntese dos Desvios, O Monopólio: Condições, Efeitos e Controle, 527 Condições e Razões para a Existência de Monopólios, 527

7 Sumário xiii A Maximização do Lucro pela Empresa Monopolista, 529 As Formas de Controle do Poder Monopolista, A Concorrência Monopolística: uma Estrutura a Meio-termo, 536 Características Básicas: Diferenciação e Procura Elástica, 536 A Busca do Preço-prêmio: a Variável-chave do Resultado, Os Oligopólios: Tipologia e Características Dominantes, 542 A Alta Concentração como Característica Dominante, Uma Síntese: as Estruturas de Mercado Comparadas, 552 Um Balanço Final: os Pontos Básicos de Cada Estrutura, 552 Resumo, 555 Palavras e Expressões-chave, 556 Questões, 557 Parte III Conceito e Cálculo dos Agregados do Setor Real da Economia, Conceito e Cálculo dos Agregados Macroeconômicos, A Mensuração da Atividade Econômica como um Todo, 562 A Contabilidade Social: Objeto e Desenvolvimento, 562 Os Sistemas Padronizados de Contas Nacionais, Conceitos Básicos: Valor Adicionado, Renda e Dispêndio, 567 O Conceito de Valor Adicionado: o Produto Nacional, 567 A Composição do Valor Adicionado: o Conceito de Renda Nacional, 570 A Destinação da Renda: o Conceito de Dispêndio Nacional, Uma Aproximação Simplificada: Apenas Dois Agentes Econômicos, 573 Os Fluxos do Produto, 573 Os Fluxos da Renda, 576 Os Fluxos do Dispêndio, Uma Segunda Aproximação: a Introdução do Governo, 579 Os Fluxos de Receita do Governo, 579 Os Fluxos de Dispêndio do Governo, 581 Impactos da Introdução do Governo, Um Modelo Completo de Economia Aberta, 586 As Transações Externas: Principais Categorias, 586 Impactos nos Fluxos Agregados, Uma Síntese: os Conceitos Agregados Convencionais, 590 A Diferença entre Interno e Nacional, 590

8 xiv Introdução à Economia Rossetti Os Conceitos Convencionais: PIB, PNB, PNL, RN e RPD, A Desagregação dos Fluxos Macroeconômicos, 591 As Matrizes Tipo Leontief, 591 Resumo, 595 Palavras e Expressões-chave, 596 Questões, A Mensuração Agregativa: Questões Relevantes, Significados e Limitações, A Questão da Economia Subterrânea não Aferida, 601 O Conceito de Economia Subterrânea, 601 Razões e Dimensões da Economia Subterrânea, A Questão das Comparações Intertemporais, 605 As Variações Nominais e as Reais, 605 Os Deflatores do Cálculo Agregativo, A Questão das Comparações Internacionais, 609 A Conversão para uma Denominação Monetária Comum, 609 Os Ajustamentos pela Paridade do Poder de Compra, Limitações e Significado dos Macroagregados, 615 Limitações Reconhecidas: um Passo para o Aperfeiçoamento, 616 Resumo, 619 Palavras e Expressões-chave, 621 Questões, O Sistema de Contas Nacionais do Brasil: Articulação, Metodologias e Conteúdos, A Evolução do Sistema de Contas Nacionais do Brasil, 626 Os Primeiros Sistemas: de 1947 a 1996, 626 O SNA de 1993 e a Nova Estrutura das Contas, O Atual Sistema de Contas Nacionais do Brasil, 634 Classificações Básicas do Sistema, 634 Os Grandes Agregados do Atual SCNB, 639 Estrutura e Conteúdo das TRUs, 642 As Contas Econômicas Integradas, CEIS, 643 Uma Síntese: a Lógica Contábil do SCNB, 647 PIB: a Grandeza-chave da Economia Interna, Desagregações dos Macroindicadores, 654 As Categorias da Formação Bruta de Capital Fixo, 654 A Composição do PIB Segundo as Atividades Produtivas, 656 A Distribuição Espacial das Atividades Produtivas, 657 Resumo, 660 Palavras e Expressões-chave, 661 Questões, 662

9 Sumário xv Parte IV Conceito e Medição dos Agregados do Setor Financeiro da Economia, O Sistema de Intermediação Financeira, A Intermediação Financeira: Pressupostos e Funções, 668 Diferenças entre os Setores Real e Financeiro, 668 A Intermediação Financeira: a Abordagem Gurley-Shaw, 671 Funções da Intermediação Financeira, A Segmentação do Setor de Intermediação Financeira, 676 Características e Papéis dos Quatro Segmentos, O Sistema Financeiro Nacional, 682 A Estrutura do Sistema, 682 As Instituições do Subsistema Normativo, 684 As Instituições do Subsistema de Intermediação, 686 Resumo, 690 Palavras e Expressões-chave, 691 Questões, A Moeda: Oferta, Procura e Velocidade de Circulação, Os Ativos Financeiros Monetários e os Quase Monetários, 694 Quadros Referenciais: os Ativos Financeiros no Brasil e em Outros Países, 694 Os Ativos Monetários e os Quase Monetários, A Medição da Oferta Monetária, 704 Os Conceitos Restritos e Abrangentes de Oferta Monetária, 704 Os Conceitos e a Medição dos Agregados Monetários, O Sistema Bancário e a Multiplicação dos Meios de Pagamento, 710 Uma Primeira Aproximação: a Multiplicação da Moeda Bancária, 710 Uma Abordagem mais Elaborada do Comportamento Monetário, O Controle da Oferta Monetária: os Movimentos Expansionistas e os Contracionistas, 719 Os Instrumentos de Controle da Oferta Monetária, A Interação da Oferta e da Procura por Moeda, 721 Os Motivos da Procura por Moeda, 721 A Velocidade de Circulação da Moeda: Conceito e Determinantes, 725 Resumo, 731 Palavras e Expressões-chave, 732 Questões, 734

10 xvi Introdução à Economia Rossetti 16 A Variação do Valor da Moeda: Causas e Consequências, A Interação dos Setores Monetário e Real, 738 A Teoria Quantitativa da Moeda, 738 A Moeda, os Preços e o Desempenho do Setor Real, A Variação do Valor da Moeda: Conceitos, 745 Quatro Situações Possíveis de Variação dos Preços e do Valor da Moeda, A Inflação: Categoria Predominante de Variação dos Preços e do Valor da Moeda, 747 Conceito, Características e Mensuração da Inflação, 747 Principais Teorias Explicativas, 749 Dinâmica e Intensidade dos Processos Inflacionários, 753 Principais Consequências da Inflação, 754 A Estabilização dos Preços no Mundo: os Fatores Determinantes, A Inflação no Brasil: Características, Causas e Programas de Estabilização, 760 A Secular Alta de Preços: uma Tendência Superada, 760 Os Programas de Estabilização, 761 Resumo, 766 Palavras e Expressões-chave, 769 Questões, 771 Parte V Teoria Macroeconômica Básica, O Significado e as Condições do Equilíbrio Macroeconômico, A Gestão Macroeconômica: os Fins e os Meios, 777 Os Objetivos Macroeconômicos das Nações, 777 Os Instrumentos da Política Macroeconômica, O Hiato do PIB: um dos Indicadores-síntese do Desempenho Macroeconômico, 784 Os Conceitos de Produto Potencial e de Produto Efetivo, 784 O Conceito de Hiato do PIB, O Anel Hiato-preços: uma Introdução à Dinâmica Macroeconômica, 788 A Curva de Phillips, 788 O Anel Hiato-preços: uma Versão Estendida da Curva de Phillips, Uma Primeira Aproximação ao Equilíbrio Macroeconômico, 795 A Procura e a Oferta Agregadas, 795 A Interação da Oferta e da Procura Agregadas, 798 Resumo, 800 Palavras e Expressões-chave, 801 Questões, 802

11 Sumário xvii 18 As Variáveis e as Funções Macroeconômicas Básicas, O Fluxo Circular do Produto, da Renda e do Dispêndio, 806 O Produto, a Renda e o Dispêndio Agregados, 806 Identidades Contábeis e Condições de Equilíbrio, O Consumo das Unidades Familiares, 810 Principais Fatores Determinantes, 810 As Propensões a Consumir e a Poupar, O Investimento das Empresas, 819 As Decisões de Investimento: Fatores Determinantes, 819 A Eficiência Marginal do Capital e a Taxa de Juros, Os Tributos e os Dispêndios do Governo, 826 Os Fatores Determinantes do Orçamento Público, A Procura Externa Líquida, 831 Conceito e Fatores Determinantes, A Função Procura Agregada Reconsiderada, 834 Os Movimentos da Procura Agregada, 834 Resumo, 838 Palavras e Expressões-chave, 839 Questões, O Equilíbrio Macroeconômico, as Flutuações e as Políticas Corretivas, Uma Primeira Aproximação: as Condições do Macroequilíbrio, 844 Os Clássicos e Keynes: Contextos Históricos, 844 A Lei de Say-Mill e o Equilíbrio com Pleno-emprego, 847 Os Pontos de Sustentação da Abordagem Keynesiana, A Cruz Keynesiana: um Modelo Simplificado de Equilíbrio do Produto, da Renda e do Emprego, 858 O Conceito de Cruz Keynesiana, 858 Uma Primeira Abordagem: a Economia Fechada sem Governo, 861 A Introdução do Governo na Cruz Keynesiana, 864 A Cruz Keynesiana em uma Economia Aberta, 865 O Efeito Multiplicador dos Dispêndios, 869 As Flutuações: o Princípio de Aceleração, 873 Outras Teorias Explicativas das Flutuações, 876 Uma Síntese: as Condições do Equilíbrio e o Pleno-emprego, A Interação dos Setores Real e Monetário: Efeitos sobre o Macroequilíbrio, 880 A Versão Clássica: a Ortodoxa e a Revitalizada, 880 A Versão de Orientação Keynesiana, Eficácia, Defasagens e Posturas: as Controvérsias e os Desafios da Política Econômica, 887 Os Desafios da Política Econômica, 887 Controvérsias e Ambiguidades da Política Econômica, 888

12 xviii Introdução à Economia Rossetti Resumo, 892 Palavras e Expressões-chave, 893 Questões, 894 Parte VI A Economia Nacional e as Relações Econômicas Internacionais, As Relações Econômicas Internacionais, Fatores Determinantes das Trocas Internacionais, 901 As Diferenças na Dotação de Recursos Naturais, 901 As Assimetrias em Atributos Construídos, A Interdependência das Nações, 907 Os Fluxos Crescentes de Comércio, 907 O Processo de Globalização: Pré-requisitos, 911 As Consequências da Globalização, A Evolução da Teoria das Trocas Internacionais, 919 Uma Síntese em Perspectiva Histórica, 919 A Hipótese dos Benefícios Unilaterais, 919 A Hipótese dos Benefícios Recíprocos, 922 As Limitações da Versão Clássica: a Abordagem Heckscher-Ohlin, 930 A Revisão dos Pressupostos Clássicos, 934 A Competitividade como Foco dos Desenvolvimentos Recentes, 938 Resumo, 945 Palavras e Expressões-chave, 946 Questões, O Balanço Internacional de Pagamentos e os Impactos das Transações Externas, O Balanço Internacional de Pagamentos: Conceito e Estrutura, 951 Principais Categorias de Transações, 951 A Estrutura do Balanço Internacional de Pagamentos, 952 O Balanço Internacional de Pagamentos do Brasil, Os Instrumentos de Ajuste dos Fluxos Externos, 963 A Taxa de Câmbio e o Balanço de Pagamentos, 963 Outros Instrumentos de Ajuste: Tarifas e Quotas, Os Custos e Benefícios das Transações Externas, 969 Resumo, 970 Palavras e Expressões-chave, 971 Questões, 971 Referências bibliográficas, 973 Índice de assuntos, 987