Avaliação Nacional da Educação Infantil (ANEI) Diretoria de Avaliação da Educação Básica

Transcrição

1 Avaliação Nacional da Educação Infantil (ANEI) Diretoria de Avaliação da Educação Básica

2 Avaliação da Educação Básica no PNE

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4 Origem da demanda para ANEI Grupo de Trabalho de Avaliação da Educação Infantil instituída pela Portaria Ministerial nº 1.147/2011. Atribuições propor diretrizes e metodologias de avaliação na e da Educação Infantil, analisar diversas experiências, estratégias e instrumentos de avaliação da Educação Infantil e definir cursos de formação sobre avaliação na educação infantil para compor a oferta da Rede Nacional de Formação Continuada de Professores.

5 Pressupostos Os sistemas de avaliação e índices de qualidade criados pelo MEC e gerenciados pelo INEP (SAEB e IDEB) não contemplam a Educação Infantil. Desafio Construir um modelo de avaliação que leve em consideração a especificidade da Educação Infantil.

6 Proposição do PNE avaliação da educação infantil, a ser realizada a cada dois anos, com base em parâmetros nacionais de qualidade, a fim de aferir a infraestrutura física, o quadro de pessoal, as condições de gestão, os recursos pedagógicos, a situação de acessibilidade, entre outros indicadores relevantes. (BRASIL, Projeto de Lei N.º 8.035/2010, Meta 1, item Anexo Metas e Estratégias, grifo nosso).

7 ANEI INEP MEC Gt do INEP Comissão de Especialistas Gt do MEC

8 Portaria nº 360, de 09 de julho de 2013 Art. 1º - Nomear, para compor o Grupo de Trabalho de Avaliação da Educação Infantil, com o objetivo de desenvolver estudos e formular uma proposta para avaliação da educação infantil: a) Diretoria de Avaliação da Educação Básica (DAEB) - INEP b) Diretoria de Estatísticas Educacionais (DEED) INEP c) Secretaria de Educação Básica - Ministério da Educação SEB/MEC d) Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação FNDE e) Associação Nacional de Pesquisadores em Educação - ANPED f) Associação Nacional pela Formação dos Profissionais da Educação - ANFOPE g) União Nacional de Secretários Municipais de Educação - UNDIME h) União dos Conselhos Municipais de Educação UNCME i) Movimento Interfóruns de Educação Infantil do Brasil -MIEIB j) Rede Nacional para a Primeira Infância RNPI k) Confederação Nacional dos Trabalhadores de Educação -CNTE l) Associação Brasileira de Avaliação Educacional ABAVE

9 Art. 2º - O Grupo de Trabalho será coordenado pela Diretoria de Avaliação da Educação Básica - Daeb/Inep. Art. 3º - O GT terá como atribuições: a) Analisar, discutir e sugerir melhorias para o aprimoramento da proposta de Avaliação da Educação Infantil a ser delineada pela Comissão Assessora de Especialistas para avaliação da educação infantil; b) Validar a proposta de avaliação da educação infantil apresentada pela Comissão Assessora de Especialistas; c) Indicar pesquisadores e/ou instituições para compor a Comissão de Especialistas para avaliação da educação infantil, de acordo com o perfil a ser definido pelo Inep. Art. 4 - Para cumprimento de suas atribuições, o Grupo de Trabalho contará com uma Comissão de Especialistas que terá como objetivo fornecer subsídios para o trabalho do Grupo de Trabalho. O GT poderá demandar a essa comissão informações necessárias para a realização do trabalho; Art. 5 - O prazo para encerramento dos trabalhos é de 12 meses a contar da data de publicação desta portaria, podendo ser prorrogado por igual período. Art. 6º - Esta portaria entra em vigor no ato de sua publicação.

10 Portaria Inep nº 505, de 23 de agosto de Art. 1º - Nomear, para compor a Comissão de Especialistas da Avaliação da Educação Infantil, com o objetivo de desenvolver estudos e formular uma proposta para avaliação da educação infantil: 1. Ana Maria Orlandina Tancredi Carvalho - UFPA 2. Angela Maria Rabelo Ferreira Barreto - IPEA 3. Catarina de Souza Moro - UFPR 4. Eloisa Acires Candal Rocha - UFSC 5. Fúlvia Maria de Barros Mott Rosemberg - FCC 6. Gizele de Souza - UFPR 7. Fátima Cristina de Mendonça Alves - ABAVE 8. Jorge Abrahão de Castro MPOG 9. Lívia Maria Fraga Vieira - UFMG 10. Sandra Maria Zakia Lian Sousa - USP

11 Atribuições da Comissão de Especialistas Delinear proposta de referencial teórico, referencial metodológico, periodicidade e abrangência para avaliação da educação infantil; Propor instrumentos e metodologia de análise da Avaliação da Educação Infantil; Elaborar cronograma de implementação da Avaliação da Educação Infantil; Articular, por meio de reuniões periódicas, a condução das atividades com o GT de discussão da implementação da Avaliação da Educação Infantil; Instrumentalizar o Inep com as informações necessárias para a execução da proposta de avaliação da educação infantil.

12 CRONOGRAMA DE AÇÕES Avaliação da Educação Infantil Validação de Matrizes Estabelecimento de Parâmetros de Qualidade Cálculo de Indicadores Documento Básico Periodicidade

13 Dimensão A - Acesso/Oferta (por idade) Atendimento à demanda Inclusão de crianças com necessidades especiais Localização da oferta (urbano/rural; centro/periferia) Proximidade com a residência Período de atendimento Dependência administrativa Perfil da criança atendida (nível socioeconômico; idade; cor)

14 Dimensão B Infraestrutura Natureza do Espaço (prédio próprio; alugado; compartilhado) Espaços Internos (existência; adequação; suficiência; acessibilidade; versatilidade; salubridade; segurança) Espaços Externos (existência; adequação; suficiência; acessibilidade; versatilidade; salubridade; segurança) Acesso à água filtrada Abastecimento de Água (existência, adequado) Condições de Saneamento Básico (existência, adequado) Tratamento do Lixo (existência, adequado) Abastecimento de energia elétrica Limpeza dos espaços (adequado) Iluminação (existência, adequado) Acústica (adequada)

15 Dimensão C Recursos Pedagógicos Brinquedos (existência; disponibilidade; segurança; conservação) Livros de literatura infantil (existência; disponibilidade; segurança; conservação) Mobiliário e Equipamentos (existência; disponibilidade; segurança; conservação) Alimentação (tipo, frequência, quantidade) Produtos de higiene pessoal (existência, diversidade, segurança)

16 Dimensão D Profissionais de Educação Infantil1 Profissional docente que atua com a turma (formação inicial; formação continuada; regime de contrato; remuneração; plano de carreira; jornada de trabalho) Gestor da unidade escolar (formação inicial; formação continuada; regime de contrato; remuneração; plano de carreira; jornada de trabalho) Funcionários da unidade escolar (formação inicial; formação continuada; regime de contrato; remuneração; plano de carreira; jornada de trabalho)

17 Políticas e orientações municipais para EI - existência; monitoramento/acompanhamento; critérios de matrícula; Existência de uma pessoa ou órgão responsável na SME específica da EI; Dimensão E Gestão do Sistema Regulamentação da EI no âmbito municipal - existência; monitoramento/acompanhamento; Padrão de conveniamento; normativas; Existência de Conselho Municipal da Educação Escolha dos Gestores (indicação; eleição; concurso) Proposta Pedagógica existência; monitoramento/acompanhamento. Sistema de distribuição da alimentação; Participação em programas federais; Plano de carreira docente. Iniciativas de avaliação e monitoramento na e da EI

18 Dimensão F Gestão da Unidade Existência de direção própria Projeto Político-pedagógico Conselho Escolar Associação de Pais e Mestres Regimento Interno das IEI

19 Dados que devem constar no Questionário, por não existirem nas bases de existentes ou estarem incompletos. DIMENSÃO A ACESSO/OFERTA DIMENSÃO B - INFRAESTRUTURA DIMENSÃO D PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO INFANTIL Localização da oferta (centro/periferia) Jornada Dependência administrativa Perfil (idade/cor) Quantidade de crianças por professor Limpeza dos espaços Acústica informações relativas à professores e gestores: suficiência; formação em área que o habilite a atuar na escola; formação continuada; vínculo/regime de contrato; remuneração; plano de carreira; jornada de trabalho; relação professor-criança Informações relativas à funcionários e auxiliares: todas as informações constantes na matriz DIMENSÃO C RECURSOS PEDAGÓGICOS Brinquedos (disponibilidade, segurança, acessibilidade e participação) Livros de literatura infantil (diversidade; acessibilidade; conservação) Mobiliário e equipamentos (resistência, durabilidade, segurança e acessibilidade dos materiais listados enquanto existentes)

20 Dados que devem constar no Questionário, por não existirem nas bases de existentes ou estarem incompletos. DIMENSÃO E GESTAO DO SISTEMA DIMENSÃO F GESTAO DA UNIDADE Politicas e orientações municipais para a EI existência, monitoramento/acompanhamento, critérios de matrícula Existência de uma pessoa ou órgão responsável na SME especifica para a EI Regulamentação da EI no âmbito municipal existência, monitoramento/acompanhamento Padrão de conveniamentos; normativas Existência de conselho municipal de educação Escolha dos gestores (indicação; eleição; concurso) Proposta pedagógica existência, monitoramento/acompanhamento Sistema de distribuição da alimentação Participação em programas federais Plano de carreira docente Iniciativas de avaliação e monitoramento na e da EI Existência de direção própria Projeto Político-pedagógico Conselho Escolar Associação de Pais e Mestres Regimento Interno das IEI

21 Divulgação das Avaliações Etapas da Divulgação nas Avaliações do Inep: Divulgação preliminar: Somente para escolas Interposição de recursos Divulgação final de resultados: Escolas Municípios Estados Demais interessados

22 Avaliação Nacional da Educação Infantil - ANEI Diretrizes básicas: - Avaliação externa de larga escala. - Periodicidade bianual (em anos pares). - Avalia sistemas e instituições públicas ou conveniadas (censitária). - Avalia de forma amostral as instituições privadas.

23 Proposta de divulgação para ANEI Boletim da Instituição Painel Educacional do Município Painel Educacional do Estado Relatório Pedagógico Microdados

24 Avaliação Nacional da Educação Infantil Escola: Escola 123 Código: Recursos Pedagógicos Infraestrutura Quadro de Pessoal Informações Gerais Localização: Urbana Dependência administrativa: Municipal Número de estudantes matriculados na Educação Infantil: 0 a 3: e 5: 999 Indicadores Infraestrutura ANEI Quadro de Pessoal Outros Indicadores Condições de Gestão Condições de Gestão Situação de Acessibilidade Situação de Acessibilidade Recursos Pedagógicos

25 Painel do Município/Estado Proposta de divulgação - ANEI

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28 Relatórios pedagógicos Proposta de divulgação - ANEI Disponibilizar um relatório a cada edição da avaliação. Proposta: relatório temático aprofundando uma dimensão da avaliação. Por exemplo: ANEI 2016 Condições de Gestão Microdados Microdados consistem no menor nível de desagregação dos dados de uma pesquisa, retratando, sob a forma de códigos numéricos, o conteúdo dos questionários, preservado o sigilo das informações. Os microdados possibilitam aos usuários, com conhecimento de linguagens de programação ou softwares de cálculo, criar suas próprias tabelas. (Fonte: IBGE)

29 Desafios Construção de um indicador sintético; Construção dos Questionários; Interlocução com as redes; Desmembrar o Eixo de Acessibilidade; Documento Básico (fundamentação) Instrumento de Autoavaliação (Inep);

30 Institucional da avaliação: