SECRETARIA EXECUTIVA SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO COORDENAÇÃO-GERAL DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAS

Transcrição

1 MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTO SECRETARIA EXECUTIVA SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO COORDENAÇÃO-GERAL DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAS 16 DE NOVEMBRO DE 2012 Nº 61

2 PRESIDENTE DA REPÚBLICA Dilma Rousseff MINISTRO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTO Jorge Alberto Portanova Mendes Ribeiro Filho SECRETÁRIO EXECUTIVO José Carlos Vaz CONSULTOR JURÍDICO José Silvino da Silva Filho SUBSECRETÁRIO DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO Manoel Rodrigues dos Santos Júnior COORDENADOR-GERAL DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAS José Luís da Silva NÚMERO 61, de 16 de Novembro de 2012 Extraordinário PÁGINA 1

3 R E F E R Ê N C I A S BRASIL. Lei nº 4.965, de 5 de maio de Dispõe sobre a publicação dos atos relativos aos servidores públicos e dá outras providências. Diário Oficial da República Federativa do Brasil, Brasília, v. 112, nº 157, p , de 10 de maio de Seção I, pt. 1. EDITADO, COMPOSTO E IMPRESSO PELA COORDENAÇÃO-GERAL DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAS ELABORAÇÃO COORDENAÇÃO-GERAL DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAS COORDENAÇÃO DE ADMINISTRAÇÃO PESSOAL DIVISÃO DE CADASTRO ESTE EXEMPLAR ENCONTRA-SE DISPONÍVEL NA INTRANET MAPA ( NÚMERO 61, de 16 de Novembro de 2012 Extraordinário PÁGINA 2

4 S U M Á R I O PARTE 1 ATOS DO GABINETE DO MINISTRO 1.1 Termo de Julgamento NÚMERO 61, de 16 de Novembro de 2012 Extraordinário PÁGINA 3

5 PARTE 1 ATOS DO GABINETE DO MINISTRO TERMO DE JULGAMENTO REFERÊNCIA: Processos n o / (19 volumes principais) e anexos I, II, III, IV, V (5 volumes), VI (8 volumes), VII (4 volumes), VIII (2 volumes), IX e X (5 volumes), apensos e anexos n o / (1 volume e 5 anexos), n o / (1 volume e 1 anexo), n o / , n o / , n o / , n o / , n o / , n o / (não autuado e 1 anexo). INTERESSADO (S): Secretaria-Executiva, Controladoria-Geral da União, Procuradoria da República no Estado do Rio de Janeiro, Tribunal de Contas da União TCU/RJ, Procuradoria Regional da União da 2ª Região PRU/RJ, Superintendência Federal de Agricultura, Pecuária e Abastecimento no Estado do Rio de Janeiro SFA/RJ, Carlos Agnaldo de Carvalho Silva, Ernani Paulo do Amaral Andrade, Cosme Pires de Oliveira e Pedro Cabral da Silva, Juiz de Fora Empresa de Vigilância Ltda, Manchester Serviços Ltda, Souza e Cunha Serviços Ltda. ASSUNTO: Processo administrativo disciplinar. Apuração de irregularidades em procedimentos de licitação e execução de contratos de prestação de serviços. Considerando o que consta dos autos epigrafados, à vista da manifestação da Consultoria Jurídica deste Ministério, constante do Parecer N o 085/CGAG/CONJUR/MAPA/AGU-JCS, que acolho e agrego a esta decisão, para dela fazer parte integrante, à guisa de fundamentação, independentemente de sua transcrição, resolvo rejeitar parcialmente o relatório da comissão processante, para: a) isentar o servidor CARLOS AGNALDO DE CARVALHO SILVA, matrícula SIAPE n o , de responsabilidade pelos fatos inquinados de irregulares apurados no âmbito deste processo administrativo disciplinar; b) considerar o servidor COSME PIRES DE OLIVEIRA, matrícula SIAPE n o , ocupante do cargo efetivo de Agente Administrativo, lotado na Superintendência Federal de Agricultura, Pecuária e Abastecimento no Estado do Rio de Janeiro, incurso na penalidade de demissão, por vulneração de deveres funcionais insculpidos nos incisos I, II e III do art. 116 da Lei n o 8.112/0990 e da proibição contida no inciso IX do art. 117, incidindo, por conseguinte, na previsão sancionatória do inciso IV, do art. 132, todos da Lei n o 8.112/1990, por violação do contido no art. 10, caput, notadamente nos incisos I, V, IX, XI e XII, e no art. 11, caput, e nos incisos I, II e IV, da Lei n o 8.429/1992 e inciso XIII, também do art. 132 da Lei n o 8.112/1990, combinados com o art. 82 da Lei n o 8.666, de 21 de junho de 1993, já consideradas a natureza e a gravidade das infrações cometidas, os danos que delas provieram para o serviço público, as circunstâncias agravantes e atenuantes e os antecedentes funcionais referidos no art. 128 da mencionada Lei n o 8.112/1990, ficando, ainda, sujeito aos efeitos do art. 137, caput do referido Estatuto Disciplinar, cominando-lhe, ainda, a responsabilidade civil pelo ressarcimento dos prejuízos causados ao erário, solidariamente com os servidores Ernani Paulo do Amaral Andrade e Pedro Cabral da Silva, em valores a serem apurados, liquidados e cobrados por meio NÚMERO 61, de 16 de Novembro de 2012 Extraordinário PÁGINA 4

6 de processo administrativo autônomo, sucedâneo deste PAD, a instaurar-se no âmbito da SFA/RJ sob a égide procedimental da Lei n o 9.784/99; c) considerar o servidor ERNANI PAULO DO AMARAL ANDRADE, matrícula SIAPE n o , ocupante do cargo em comissão de Chefe da Divisão de Apoio Administrativo da Superintendência Federal de Agricultura, Pecuária e Abastecimento no Estado do Rio de Janeiro, incurso na penalidade de destituição do cargo em comissão de Chefe da Divisão de Apoio Administrativo da Superintendência Federal de Agricultura, Pecuária e Abastecimento no Estado do Rio de Janeiro, como dispõe o art. 135, por vulneração de deveres funcionais insculpidos nos incisos I, II e III do art. 116, e da proibição contida no inciso IX do art. 117, incidindo, por conseguinte, na previsão sancionatória do inciso IV, do art. 132, todos da Lei n o 8.112/1990, e por violação do contido no art. 10, caput, incisos I, V, IX, XI e XII e no art. 11, caput, incisos I, II e IV, da Lei n o 8.429/1992 e no inciso XIII do art. 132 da Lei n o 8.112/1990, combinados com o art. 82 da Lei n o 8.666, de 21 de junho de 1993, já consideradas a natureza e a gravidade das infrações cometidas, os danos que delas provieram para o serviço público, as circunstâncias agravantes e atenuantes e os antecedentes funcionais referidos no art. 128 da mencionada Lei n o 8.112/1990, ficando, ainda, sujeito aos efeitos do art. 137, caput do referido Estatuto Disciplinar, cominando-lhe, ainda, a responsabilidade civil pelo ressarcimento dos prejuízos causados ao erário, solidariamente com os servidores Cosme Pires de Oliveira e Pedro Cabral da Silva, em valores a serem apurados, liquidados e cobrados por meio de processo administrativo autônomo, sucedâneo deste PAD, a instaurar-se no âmbito da SFA/RJ sob a égide procedimental da Lei n o 9.784/99; d) considerar o servidor PEDRO CABRAL DA SILVA, matrícula SIAPE n o , ocupante do cargo em comissão de Superintendente de Agricultura, Pecuária e Abastecimento no Estado do Rio de Janeiro, incurso na penalidade de destituição do cargo em comissão de Superintendente de Agricultura, Pecuária e Abastecimento no Estado do Rio de Janeiro, como dispõe o art. 135, por vulneração de deveres funcionais insculpidos nos incisos I, II e III do art. 116, e da proibição contida no inciso IX do art. 117, incidindo, por conseguinte, na previsão sancionatória do inciso IV e XIII do art. 132, todos da Lei n o 8.112/1990, combinados com o art. 82 da Lei n o 8.666, de 21 de junho de 1993, já consideradas a natureza e a gravidade das infrações cometidas, os danos que delas provieram para o serviço público, as circunstâncias agravantes e atenuantes e os antecedentes funcionais referidas no art. 128, da Lei n o 8.112/1990, ficando, ainda, sujeito aos efeitos do art. 137, caput do referido Estatuto Disciplinar, cominando-lhe, ainda, a responsabilidade civil pelo ressarcimento dos prejuízos causados ao erário, solidariamente com os servidores Cosme Pires de Oliveira e Ernani Paulo do Amaral Andrade, em valores a serem apurados, liquidados e cobrados por meio de processo administrativo autônomo, sucedâneo deste PAD, a instaurar-se no âmbito da SFA/RJ sob a égide procedimental da Lei n o 9.784/99; e) determinar a instauração de processo administrativo disciplinar, sucedâneo a este para, no âmbito da SFA/RJ, apurar as responsabilidades civis e administrativas, com vistas à recuperação dos prejuízos imputados nestes autos à firma Juiz de Fora Empresa de Vigilância Ltda., solidariamente com os servidores ora sancionados, e ao eventual sancionamento disciplinar previsto na Lei de Licitações, a proceder-se sob a égide do contraditório, da ampla defesa e do devido processo legal, nos moldes da Lei n o 9.784, de 29 de janeiro de 1999; NÚMERO 61, de 16 de Novembro de 2012 Extraordinário PÁGINA 5

7 f) determinar a extensão da auditoria realizada parcialmente pelo Grupo de Trabalho designado pela Secretaria-Executiva, referido nestes autos, no âmbito da SFA/RJ, para verificar se há outros contratos em situação irregular, ademais dos que foram investigados neste processo e indicar as medidas corretivas cabíveis, para a defesa dos interesses do erário e responsabilização dos eventuais infratores; g) determinar ao meu Gabinete, depois de publicada esta decisão no Boletim de Pessoal, que proceda às intimações do servidor absolvido, dos sancionados, do advogado constituído nos autos e das empresas nominadas no preâmbulo, para os fins do art. 26, da Lei n o 9.784/99, e às notificações do Ministério Público Federal no Estado do Rio de Janeiro, na pessoa de Sua Excelência o Senhor Procurador da República, Edson Abdon Peixoto Filho, em atenção ao Ofício MPF/PRRJ/GAB/EA n o /2011, da Procuradoria-Regional da União no Estado do Rio de Janeiro PRU/2ª Região, da Controladoria-Geral da União no Estado do Rio e Janeiro, do Tribunal de Contas da União no Estado do Rio de Janeiro, da Secretaria de Receita Federal do Brasil no Estado do Rio de Janeiro (esta, por conta do disposto no Decreto n o 3.781, de ), da Corregedoria Setorial do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento na Controladoria-Geral da União e, enfim, da Coordenadora-Geral de Procedimentos Disciplinares, todos, para ciência, acompanhamento e adoção das medidas relacionadas aos respectivos interesses ou misteres, juntando os respectivos comprovantes de entrega ou postagem a estes autos e restituindo-os em seguida à Secretaria-Executiva, para a adoção das providências consectárias a este julgamento. Brasília, 16 de novembro de Mendes Ribeiro Filho NÚMERO 61, de 16 de Novembro de 2012 Extraordinário PÁGINA 6