MAPA DA AULA 1. INTRODUÇÃO...

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1 AULA DEMONSTRATIVA Lei Complementar n /1994 p/tj-rs (Estatuto e Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis do Estado do Rio Grande do Sul) Disposições Preliminares (Parte I) Professor Carlos Antônio Bandeira

2 AULA DEMONSTRATIVA MAPA DA AULA 1. INTRODUÇÃO Cronograma do Curso Como Estudar Conosco? Apresentação do Professor AGENTES PÚBLICOS Agentes Políticos Principais características Rol de Agentes Políticos Agentes Administrativos Servidores Públicos Empregados Públicos Agentes Temporários Agentes Honoríficos Agentes Delegados Agentes Credenciados LEI COMPLEMENTAR N , DE SERVIDOR PÚBLICO, CARGO PÚBLICO E INVESTIDURA FORMAS DE PROVIMENTO ESTRANGEIROS AOS EXERCÍCIOS! EXERCÍCIOS COMENTADOS Lei Complementar n , de EXERCÍCIOS REPETIDOS Lei Complementar n , de GABARITO Professor Carlos Antônio Bandeira 2

3 RESUMO INTRODUÇÃO Olá! Tudo bem contigo? Você está participando da aula inicial de nosso curso da LEI COMPLEMENTAR N , DE 1994 P/TÉCNICO JUDICIÁRIO DO TJ-RS (ESTATUTO E REGIME JURI DICO UŃICO DOS SERVIDORES PU BLICOS CIVIS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL) EM TEORIA E EXERCÍCIOS! Antes de mais nada, quero dar-lhe as BOAS VINDAS À NOSSA SALA DE AULA! Fique à vontade, e vamos prosseguir juntos, rumo à preparação para o concurso! A banca escolhida para organizar o concurso foi a da Fundação de Apoio da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (FAURGS) CRONOGRAMA DO CURSO Para conhecer mais detalhes de nosso curso que será elaborado com TEORIA e EXERCÍCIOS COMENTADOS com questões da FAURGS, também de VÁRIAS BANCAS examinadoras de importantes concursos do país e, também, de algumas QUESTÕES CRIADAS especialmente para incrementar o nosso estudo, confira o CRONOGRAMA a seguir: Aula Conteúdo Programático 00 Lei Complementar n , de 1994: Introdução. 01 Lei Complementar n , de Parte I. 02 Lei Complementar n , de Parte II. Simulado Didático (com comentários) Professor Carlos Antônio Bandeira 3

4 1.2. COMO ESTUDAR CONOSCO? As aulas serão divulgadas conforme as regras previstas no com parte teórica (para aprender!), exercícios comentados (para treinar!), exercícios repetidos (para treinar mais!) e resumo (para revisar!). Além da TEORIA sobre os temas propostos, como já falamos, serão também apresentados EXERCÍCIOS COMENTADOS: aplicados pela FAURGS (para conhecer a banca!); aplicados por diversas bancas (para ampliar o alcance do estudo!); e criados especialmente para o curso (também para aumentar a abrangência do estudo!)! O estudo com questões é um excelente método que ajuda a fixar a matéria em nossa memória! Já funcionou comigo, graças a Deus! Adianto também que há questões que foram desmontadas, com vistas a atender às necessidades didáticas deste curso. Chamo a atenção já para a nossa Aula Demonstrativa, pois contém informações importantes que já foram questionadas em diversos concursos públicos! Importante saber que uma parte da Constituição Federal aborda alguns assuntos ligados à matéria! Em momentos certos do curso, faremos os comentários pertinentes. Além dos conceitos e dicas a serem ministrados nas aulas, aconselho prestar bastante a atenção na lei seca, pois seus termos são muito usados em provas. E não se esqueça que estaremos à disposição no fórum de dúvidas, para ajudar você a desvendar dúvidas sobre a matéria. O nosso curso possui muitas questões comentadas! Mas, se por acaso precisar tirar alguma dúvida sobre alguma questão inédita no curso, não se constranja! Por favor, compartilhe Professor Carlos Antônio Bandeira 4

5 conosco a questão no fórum de dúvidas! Terei o maior prazer em ajudar! A maioria das pessoas prefere mudar as circunstâncias para melhorar suas vidas quando o que realmente precisam é mudar a si mesmas para melhorar as circunstâncias. (John C. Maxwell) 1.3. APRESENTAÇÃO DO PROFESSOR Já falamos sobre o curso! Agora, vamos nos apresentar também! Meu nome é Carlos Antônio Corrêa de Viana Bandeira, sou Bacharel em Direito pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP), em 1994, e concluí, entre outros cursos, Economia Moderna pela George Washington University (GWU), em Washington, D.C., Estados Unidos da América, em Fui Estagiário do Escritório Arruda Alvim & Tereza Alvim Advogados Associados S/C, Auxiliar Jurídico da Federação Brasileira das Associações dos Bancos (FEBRABAN), Advogado atuante na Área Cível e Empresarial, Juiz de Direito, Juiz Eleitoral, Procurador-Geral Adjunto da Fazenda Nacional Substituto, Coordenador-Geral Jurídico da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), Conselheiro Fiscal de sociedades de economia mista do governo federal e Palestrante de Cursos de Formação para Procuradores da Fazenda Nacional. Com muita satisfação, hoje sou Procurador da Fazenda Nacional, lotado em Brasília, e, há alguns anos, Professor do Ponto dos Concursos. É isso aí! Esse é o nosso convite, portanto, para caminharmos juntos em direção ao concurso com a LEI COMPLEMENTAR N , de 1994, na bagagem! Na aula de hoje teremos TEORIA e EXERCÍCIOS COMENTADOS a respeito dos seguintes assuntos: Professor Carlos Antônio Bandeira 5

6 Agentes Públicos; Lei Complementar n , de 1994; Servidor Público, Cargo Público e Investidura; Formas de Provimento; e Estrangeiros! Desde já, desejo-lhe pleno sucesso e muitas felicidades! Abraços, Carlos Antônio Bandeira Professor Carlos Antônio Bandeira 6

7 2. AGENTES PÚBLICOS Vamos à nossa Aula Demonstrativa?! Como toda organização humana, a chamada máquina governamental precisa de pessoas para exercer as atividades próprias de seus órgãos e entidades públicas. Essas pessoas que, de alguma forma, trabalham para o Governo são chamados de AGENTES PÚBLICOS, que são todas as PESSOAS FÍSICAS que exerçam, ainda que transitoriamente ou sem remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função pública, em qualquer das esferas da Federação (União, Estados, Distrito Federal e Municípios), nos três Poderes da República (Executivo, Legislativo e Judiciário). Conforme HELY LOPES MEIRELLES, os agentes públicos classificam-se em cinco categorias: a) agentes políticos; b) agentes administrativos; c) agentes honoríficos; d) agentes delegados; e e) agentes credenciados AGENTES POLÍTICOS AGENTES POLÍTICOS são os integrantes dos mais altos escalões do Poder Público, aos quais incumbem a elaboração das diretrizes de atuação governamental e as funções de direção, orientação e supervisão geral da Administração Pública PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS Vejamos as principais características dos agentes políticos: a) competências derivadas diretamente da própria Constituição; b) não sujeição às mesmas normas funcionais aplicáveis aos demais servidores públicos; c) a investidura em seus cargos ocorre, em regra, por meio de eleição, nomeação ou designação; Professor Carlos Antônio Bandeira 7

8 d) ausência de subordinação hierárquica a outras autoridades, salvo os auxiliares imediatos dos chefes do Poder Executivo. ATENÇÃO: suas garantias e prerrogativas expressamente previstas na Constituição Federal, os distinguem dos demais agentes públicos, porém não constituem privilégios pessoais, mas instrumentos destinados a assegurar-lhes condições adequadas ao regular exercício de suas relevantes funções, para que obtenham plena liberdade para tomar decisões, sem a possibilidade de responsabilização pelas regras comuns da culpa civil, aplicáveis aos demais agentes públicos ROL DE AGENTES POLÍTICOS a) Chefes do Poder Executivo Presidente da República, Governadores e Prefeitos e seus auxiliares imediatos Ministros, Secretários Estaduais e Municipais; b) Membros do Poder Legislativo: Senadores, Deputados e Vereadores); c) Membros da Magistratura: Juízes, Desembargadores e Ministros de Tribunais Superiores; d) Membros do Ministério Público: Promotores de Justiça e Procuradores da República; e) Ministros ou Conselheiros dos Tribunais de Contas e dos Conselhos de Contas AGENTES ADMINISTRATIVOS AGENTES ADMINISTRATIVOS são todos aqueles que exercem atividade pública de natureza profissional e remunerada, sujeitos à hierarquia funcional e ao regime jurídico estabelecido pelo ente federado ao qual pertencem. São Professor Carlos Antônio Bandeira 8

9 os ocupantes de cargos públicos, de empregos públicos e de funções públicas nas Administrações direta e indireta das diversas unidades da Federação, nos três Poderes: SERVIDORES PÚBLICOS Os SERVIDORES PÚBLICOS, em sentido estrito, são os agentes administrativos sujeitos a regime jurídico-administrativo, de caráter estatutário, visto que o vínculo decorrente é de natureza legal, e não contratual. Nessa classificação incluem-se os titulares de: a) cargos públicos de provimento efetivo: dependem de prévia aprovação em concurso público de provas ou de provas e títulos; e b) cargos públicos de provimento em comissão: cargos de livre nomeação e exoneração. CUIDADO: "Após a vigência da EC 18/98, não há mais dúvida de que os militares não se caracterizam como servidores públicos, de modo que estão sujeitos a um regime jurídico próprio (dos militares). Como bem explica Lucas Rocha Furtado, 'os militares são agentes públicos, mas não pertencem à categoria dos servidores públicos'." (STJ, REsp /RJ, Segunda Turma, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, j. em 16 de dezembro de 2014, DJe de 19 de dezembro de 2014) EMPREGADOS PÚBLICOS Os EMPREGADOS PÚBLICOS são os ocupantes de empregos públicos, sujeitos a regime jurídico contratual trabalhista, cuja relação funcional com a Administração Pública é regida pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) por isso, são chamados de "celetistas" e pela Constituição Federal. Professor Carlos Antônio Bandeira 9

10 AGENTES TEMPORÁRIOS Os AGENTES TEMPORÁRIOS são os contratados por tempo determinado para atender necessidade temporária de excepcional interesse público (art. 37, IX, da Constituição Federal). Não se trata de cargo nem emprego público. Constitui exercício de função pública remunerada temporária e com estabelecimento de vínculo funcional com a Administração Pública por meio de contrato de direito público, não se confunde com contrato de natureza trabalhista (não se aplica a CLT) AGENTES HONORÍFICOS AGENTES HONORÍFICOS são cidadãos requisitados ou designados para, transitoriamente, colaborarem com o Estado mediante a prestação de serviços específicos, em razão de sua condição cívica, de sua honorabilidade, ou de sua notória capacidade profissional. Não se estabelece qualquer vínculo profissional com a Administração Pública, usualmente atuam sem remuneração, porém são considerados "funcionários públicos" para fins penais (art. 327 do Código Penal 2 ). "Funcionários públicos" para fins penais: aplica-se a esses a seguinte regra do Código Penal. Código Penal: Art Considera-se funcionário público, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem remuneração, exerce cargo, emprego ou função pública. Exs.: Jurados; Mesários Eleitorais; Membros dos Conselhos Tutelares criados pelo Estatuto da Criança e do Adolescente e outros da mesma natureza. 2 Decreto-Lei n o 2.848, de 7 de dezembro de Professor Carlos Antônio Bandeira 10

11 2.4. AGENTES DELEGADOS AGENTES DELEGADOS são particulares que recebem a incumbência de exercer determinada atividade, obra ou serviço público e o fazem em nome próprio, por sua conta e risco, sob a permanente fiscalização do poder delegante. Colaboram com o poder público (descentralização por colaboração), mas não são servidores públicos, e sua atuação não é imputada ao Estado (embora este, dependendo das circunstâncias, possa ser responsabilizado subsidiariamente por danos que eles venham a causar a terceiros). Responsabilidade civil objetiva e mandado de segurança: esses agentes sujeitam-se, no exercício da atividade delegada, à responsabilidade civil objetiva (art. 37, 6 o, da Constituição Federal) e ao mandado de segurança (art. 5 o, LXIX, da Constituição Federal). "Funcionários públicos" para fins penais: aplica-se a esses a regra do art. 327 do Código Penal. Exs.: Concessionários e permissionários de serviços públicos; Leiloeiros; Tradutores públicos etc AGENTES CREDENCIADOS AGENTES CREDENCIADOS são os que recebem a incumbência da administração para representá-la em determinado ato ou praticar certa atividade específica, mediante remuneração do poder público credenciante" (HELY LOPES MEIRELLES). "Funcionários públicos" para fins penais: também se aplica a esses a regra do art. 327 do Código Penal. Ex.: atribuição a artista consagrado para representar, oficialmente, o Brasil em um congresso internacional sobre proteção da propriedade intelectual. Professor Carlos Antônio Bandeira 11

12 3. LEI COMPLEMENTAR N , DE 1994 Em nosso curso abordaremos as normas que regulam apenas uma parte dos agentes administrativos da esfera do Estado do Rio Grande do Sul, quais sejam, os regidos pelo ESTATUTO E REGIME JURÍDICO ÚNICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS CIVIS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL. Apresento-lhe (ou reapresento-lhe, conforme o caso!) a Lei Complementar n , de 3 de fevereiro de Lei Complementar n , de 1994: Art. 1º - Esta Lei dispõe sobre o estatuto e o regime jurídico dos servidores públicos civis do Estado do Rio Grande do Sul, excetuadas as categorias que, por disposição constitucional, devam reger-se por estatuto próprio. A Lei Complementar n , de 1994, é uma LEI ESTADUAL (só se aplica a CARGOS PÚBLICOS ESTADUAIS). ü Por isso, tome cuidado com questões que associem a Lei Complementar n a outros entes da Federação. É a famosa pegadinha! ü Cada um dos outros entes da Federação (Estados, Distrito Federal e Município) possui competência para editar uma lei própria que crie regime jurídico para seus servidores. ü Exemplos: regime jurídico estatutário do Estado X, criado pela Lei Estadual n o /91, ou regime jurídico estatutário do Município Y, criado pela Lei Municipal n o /92. Professor Carlos Antônio Bandeira 12

13 4. SERVIDOR PÚBLICO, CARGO PÚBLICO E INVESTIDURA Para se tornar servidor público estatutário federal, a pessoa deve ser legalmente INVESTIDA em cargo público federal (art. 2 o, da Lei Complementar n , de 1994). A investidura acontece com a POSSE (art. 7 o, da mesma Lei). Lei Complementar n , de 1994: Art. 2º - Para os efeitos desta lei, servidor público é a pessoa legalmente investida em cargo público. Art. 3º - Cargo Público é o criado por lei, em número certo, com denominação própria, consistindo em conjunto de atribuições e responsabilidades cometidas a um servidor, mediante retribuição pecuniária paga pelos cofres públicos.... Art. 6º - A investidura em cargo público de provimento efetivo dependerá de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos. Parágrafo único - A investidura de que trata este artigo ocorrerá com a posse. Sugiro guardar a seguinte ordem: 1 o ) CARGO PÚBLICO: um espaço criado por lei, para integrar um órgão, autarquia ou fundação pública federal, com denominação própria e vencimentos pagos com recursos públicos (art. 3 o ). 2 o ) SERVIDOR PÚBLICO: torna-se servidor público aquela pessoa que for legalmente investida em cargo público (art. 2 o ). 3 o ) INVESTIDURA: ocorre com a posse no cargo público (art. 6 o, parágrafo único). Para ocorrer a INVESTIDURA (TOMAR POSSE) em cargo público, a pessoa deve comprovar: ter nacionalidade brasileira; estar quite com as obrigações militares e eleitorais; ter idade mínima de dezoito anos; possuir aptidão física e mental; estar em gozo dos direitos políticos; ter atendido às Professor Carlos Antônio Bandeira 13

14 condições prescritas para o cargo (art. 7 o, incisos I a VI, da Lei Complementar n , de 1994). CUIDADO: a INVESTIDURA que ocorre com a POSSE não constitui forma de PROVIMENTO! 5. FORMAS DE PROVIMENTO Para Como veremos, na aula seguinte, A POSSE SOMENTE PODE OCORRER DEPOIS DO PROVIMENTO (preenchimento do cargo)! As FORMAS DE PROVIMENTO são descritas em rol exaustivo na lei ( numerus clausus ), e não exemplificativo ( numerus apertus ), ou seja, as formas de PROVIMENTO são apenas as seguintes: a) nomeação; b) readaptação; c) reintegração; d) reversão; e) aproveitamento; e f) recondução. Lei Complementar n , de 1994: Art. 7º - São requisitos para ingresso no serviço público: I - possuir a nacionalidade brasileira; II - estar quite com as obrigações militares e eleitorais; III - ter idade mínima de dezoito anos; IV - possuir aptidão física e mental; V - estar em gozo dos direitos políticos; VI - ter atendido às condições prescritas para o cargo.... Art São formas de provimento de cargo público: I - nomeação; II - readaptação; III - reintegração; IV - reversão; V - aproveitamento; VI - recondução. Professor Carlos Antônio Bandeira 14

15 Um dos REQUISITOS DA INVESTIDURA, previstos no art. 7 o, inciso I, da Lei Complementar n , de 1994, é a exigência da NACIONALIDADE BRASILEIRA, só que essa exigência NÃO faz distinção entre BRASILEIROS NATOS ou NATURALIZADOS! BRASILEIROS NATOS (art. 12, inciso I, da CF): a. NASCIDOS NA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL: ainda que de pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu país; b. NASCIDOS NO ESTRANGEIRO: de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer deles ESTEJA a SERVIÇO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL; de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam REGISTRADOS EM REPARTIÇÃO BRASILEIRA COMPETENTE ou VENHAM A RESIDIR NA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL e OPTEM, em qualquer tempo, DEPOIS DE ATINGIDA A MAIORIDADE, pela nacionalidade brasileira. BRASILEIROS NATURALIZADOS (art. 12, inciso II, da CF): os que, na forma da lei, ADQUIRAM A NACIONALIDADE BRASILEIRA, exigidas aos ORIGINÁRIOS DE PAÍSES DE LÍNGUA PORTUGUESA apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral; estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na República Federativa do Brasil HÁ MAIS DE QUINZE Professor Carlos Antônio Bandeira 15

16 ANOS ININTERRUPTOS e SEM CONDENAÇÃO PENAL, desde que REQUEIRAM a nacionalidade brasileira. 6. ESTRANGEIROS Boa regra para se guardar é a que permite ESTRANGEIROS assumirem, em determinadas situações, cargos públicos federais. De forma genérica, o art. 39, inciso I, da Constituição, permite o acesso a cargos públicos por estrangeiros, mediante concurso e na forma da lei. Detalhe importante: essa possibilidade deve estar regulada na forma da lei. A Lei Complementar n , de 1994, não define as situações em que é admissível a ocupação de cargos públicos estaduais por estrangeiros. CF: Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; Lei Complementar n , de 1994: Art. 4º - Os cargos públicos estaduais, acessíveis a todos os brasileiros que preencham os requisitos legais para a investidura e aos estrangeiros na forma de Lei Complementar, são de provimento efetivo e em comissão. Professor Carlos Antônio Bandeira 16

17 7. AOS EXERCÍCIOS! Muito bem! Agora chegou a hora de ver, na prática, como os conhecimentos da aula de hoje têm sido cobrados em provas de concurso! Obs.: não localizamos exercícios da banca FAURGS com as matérias de hoje, não obstante, foram trazidos exercícios de OUTRAS BANCAS, além de OUTROS ELABORADOS ESPECIALMENTE PARA O CURSO! Suba o primeiro degrau com fé. Não é necessário que você veja toda a escada. Apenas dê o primeiro passo. (Martin Luther King) Professor Carlos Antônio Bandeira 17

18 EXERCÍCIOS COMENTADOS LEI COMPLEMENTAR N , DE FCC - Analista - Administração - DPE-RS NÃO se insere entre os requisitos para ingresso no serviço público previstos na Lei Complementar n /94, que dispõe sobre o estatuto e regime jurídico único dos servidores públicos civis do Estado do Rio Grande do Sul, a) possuir nacionalidade brasileira. b) estar quite com as obrigações militares e eleitorais. c) não ter sido reprovado em estágio probatório para cargo público. d) estar em gozo dos direitos políticos. e) ter idade mínima de 18 (dezoito) anos. Comentários: Prevê a Lei Complementar n , de 1994: Art. 7º - São requisitos para ingresso no serviço público: I - possuir a nacionalidade brasileira; (Letra A) II - estar quite com as obrigações militares e eleitorais; (Letra B) III - ter idade mínima de dezoito anos; (Letra E) IV - possuir aptidão física e mental; V - estar em gozo dos direitos políticos; (Letra D) VI - ter atendido às condições prescritas para o cargo. Gabarito: C. 2. FUNDATEC - Técnico de Nível Superior - Informática - PGE-RS Considere as assertivas abaixo, à luz da Lei Complementar n /1994. I. O cargo público e criado por lei, em número certo e com denominação própria, consistindo em conjunto de atribuições e responsabilidades cometidas a um servidor, mediante retribuição pecuniária paga pelo erário. Professor Carlos Antônio Bandeira 18

19 II. Os cargos públicos estaduais, acessíveis aos que preencham os requisites legais para a investidura, são de provimento efetivo e em comissão. Quais são corretas? a) Apenas I. b) Apenas II.`` c) Apenas III. d) I e II. Comentários: Segundo a Lei Complementar n , de 1994: Art. 3º - Cargo Público é o criado por lei, em número certo, com denominação própria, consistindo em conjunto de atribuições e responsabilidades cometidas a um servidor, mediante retribuição pecuniária paga pelos cofres públicos. (Item I) Art. 4º - Os cargos públicos estaduais, acessíveis a todos os brasileiros que preencham os requisitos legais para a investidura e aos estrangeiros na forma de Lei Complementar, são de provimento efetivo e em comissão. (Item II) Gabarito: D. 3. FUNDATEC - Técnico de Nível Superior - Informática - PGE-RS São formas de provimento de cargo público, de acordo com a Lei Complementar n /1994: a) nomeação e readaptação. b) integração e condução. c) investidura e comissão. d) concurso e lotação. e) avocação e recrutamento. Comentários: Conforme a Lei Complementar n , de 1994: Art São formas de provimento de cargo público: I - nomeação; Professor Carlos Antônio Bandeira 19

20 II - readaptação; III - reintegração; IV - reversão; V aproveitamento; VI - recondução. Gabarito: A. 4. MPE-RS - Assessor - Contabilidade Considerando o que dispõe a Lei Complementar Estadual n /94 Estatuto e Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis do Estado do Rio Grande do Sul, NÃO é forma de provimento de cargo público a) a Recondução. b) o Aproveitamento. c) a Reversão. d) a Posse. e) a Nomeação. Comentários: De acordo com a Lei Complementar n , de 1994: Art. 6º - A investidura em cargo público de provimento efetivo dependerá de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos. Parágrafo único - A investidura de que trata este artigo ocorrerá com a posse. (Letra D)... Art São formas de provimento de cargo público: I - nomeação; (Letra E) II - readaptação; III - reintegração; IV - reversão; (Letra C) V - aproveitamento; (Letra B) Professor Carlos Antônio Bandeira 20

21 VI - recondução. (Letra A) Gabarito: D. 5. MPE-RS - Agente Administrativo - MPE-RS Assinale a alternativa que preenche corretamente a lacuna do enunciado abaixo. De acordo com a Lei Complementar N /94, constitui forma de provimento de cargo público. a) Apresentação. b) Readaptação. c) Inversão. d) Lotação. e) Concussão. Comentários: Estabelece a Lei Complementar n , de 1994: Art São formas de provimento de cargo público: I - nomeação; II - readaptação; III - reintegração; IV - reversão; V aproveitamento; VI - recondução. Gabarito: B. 6. MPE-RS - Técnico em Informática - Internet-Intranet - MPE-RS Entre as formas de provimento de cargo público, é correto citar a) a nomeação, a adaptação e a conversão. b) a indicação, a aprovação e a reintegração. c) o aproveitamento, a indicação e a condução. d) a aprovação, a indicação e a nomeação. Professor Carlos Antônio Bandeira 21

22 e) a readaptação, o aproveitamento e a recondução. Comentários: Devemos excluir as opções que apontam a indicação e adaptação como formas de provimento, pois contrariam a Lei Complementar n , de 1994: Art São formas de provimento de cargo público: I - nomeação; II - readaptação; III - reintegração; IV - reversão; V - aproveitamento; VI - recondução. Gabarito: E. 7. * Servidor público é a pessoa legalmente nomeada para ocupar cargo público. Comentários: Segundo a Lei Complementar n , de 1994: Art. 2º - Para os efeitos desta lei, servidor público é a pessoa legalmente investida em cargo público. Gabarito: Errado. 8. * Cargo Público é o criado por lei, em número certo, com denominação própria, consistindo em conjunto de atribuições e responsabilidades cometidas a um servidor, mediante retribuição pecuniária paga pelos cofres públicos. Comentários: Conforme a Lei Complementar n , de 1994: Art. 3º - Cargo Público é o criado por lei, em número certo, com denominação própria, consistindo em conjunto de atribuições e Professor Carlos Antônio Bandeira 22

23 responsabilidades cometidas a um servidor, mediante retribuição pecuniária paga pelos cofres públicos. Gabarito: Certo. 9. * Os cargos públicos estaduais, acessíveis a todos os brasileiros que preencham os requisitos legais para a investidura e aos estrangeiros na forma de Lei Ordinária, são de provimento efetivo e em comissão. Comentários: De acordo com a Lei Complementar n , de 1994: Art. 4º - Os cargos públicos estaduais, acessíveis a todos os brasileiros que preencham os requisitos legais para a investidura e aos estrangeiros na forma de Lei Complementar, são de provimento efetivo e em comissão. Gabarito: Errado. 10. * A investidura em cargo público de provimento efetivo dependerá de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, sendo que a investidura ocorrerá com a nomeação. Comentários: Estabelece a Lei Complementar n , de 1994: Art. 6º - A investidura em cargo público de provimento efetivo dependerá de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos. Parágrafo único - A investidura de que trata este artigo ocorrerá com a posse. Gabarito: Errado. * As questões com o sinal (*) foram elaboradas pelo Professor Carlos Antônio Bandeira. Professor Carlos Antônio Bandeira 23

24 EXERCÍCIOS REPETIDOS LEI COMPLEMENTAR N , DE FCC - Analista - Administração - DPE-RS NÃO se insere entre os requisitos para ingresso no serviço público previstos na Lei Complementar n /94, que dispõe sobre o estatuto e regime jurídico único dos servidores públicos civis do Estado do Rio Grande do Sul, a) possuir nacionalidade brasileira. b) estar quite com as obrigações militares e eleitorais. c) não ter sido reprovado em estágio probatório para cargo público. d) estar em gozo dos direitos políticos. e) ter idade mínima de 18 (dezoito) anos. 2. FUNDATEC - Técnico de Nível Superior - Informática - PGE-RS Considere as assertivas abaixo, à luz da Lei Complementar n /1994. I. O cargo público e criado por lei, em número certo e com denominação própria, consistindo em conjunto de atribuições e responsabilidades cometidas a um servidor, mediante retribuição pecuniária paga pelo erário. II. Os cargos públicos estaduais, acessíveis aos que preencham os requisites legais para a investidura, são de provimento efetivo e em comissão. Quais são corretas? a) Apenas I. b) Apenas II.`` c) Apenas III. d) I e II. 3. FUNDATEC - Técnico de Nível Superior - Informática - PGE-RS São formas de provimento de cargo público, de acordo com a Lei Complementar n /1994: Professor Carlos Antônio Bandeira 24

25 a) nomeação e readaptação. b) integração e condução. c) investidura e comissão. d) concurso e lotação. e) avocação e recrutamento. 4. MPE-RS - Assessor - Contabilidade Considerando o que dispõe a Lei Complementar Estadual n /94 Estatuto e Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis do Estado do Rio Grande do Sul, NÃO é forma de provimento de cargo público a) a Recondução. b) o Aproveitamento. c) a Reversão. d) a Posse. e) a Nomeação. 5. MPE-RS - Agente Administrativo - MPE-RS Assinale a alternativa que preenche corretamente a lacuna do enunciado abaixo. De acordo com a Lei Complementar N /94, constitui forma de provimento de cargo público. a) Apresentação. b) Readaptação. c) Inversão. d) Lotação. e) Concussão. 6. MPE-RS - Técnico em Informática - Internet-Intranet - MPE-RS Entre as formas de provimento de cargo público, é correto citar a) a nomeação, a adaptação e a conversão. b) a indicação, a aprovação e a reintegração. Professor Carlos Antônio Bandeira 25

26 c) o aproveitamento, a indicação e a condução. d) a aprovação, a indicação e a nomeação. e) a readaptação, o aproveitamento e a recondução. 7. * Servidor público é a pessoa legalmente nomeada para ocupar cargo público. 8. * Cargo Público é o criado por lei, em número certo, com denominação própria, consistindo em conjunto de atribuições e responsabilidades cometidas a um servidor, mediante retribuição pecuniária paga pelos cofres públicos. 9. * Os cargos públicos estaduais, acessíveis a todos os brasileiros que preencham os requisitos legais para a investidura e aos estrangeiros na forma de Lei Ordinária, são de provimento efetivo e em comissão. 10. * A investidura em cargo público de provimento efetivo dependerá de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, sendo que a investidura ocorrerá com a nomeação. * As questões com o sinal (*) foram elaboradas pelo Professor Carlos Antônio Bandeira. Professor Carlos Antônio Bandeira 26

27 GABARITO 1. C 3. A 5. B 7. E 9. E 2. D 4. D 6. E 8. C 10. E RESUMO LEI COMPLEMENTAR N , DE 1994: É uma lei estadual (cuidado com questões que associem essa Lei com outros entes da Federação! É a famosa pegadinha!). Cada um dos outros entes da Federação (Estados, Distrito Federal e Município) possui competência para editar uma lei própria que crie regime jurídico para seus servidores. CARGO PÚBLICO, SERVIDOR PÚBLICO E INVESTIDURA: Para guardar: 1 o ) Cargo público: um espaço criado por lei, para integrar um órgão, autarquia ou fundação pública federal, com denominação própria e vencimentos pagos com recursos públicos (art. 4 o ). 2 o ) Servidor público: torna-se servidor público aquela pessoa que for legalmente investida em cargo público (art. 2 o ). 3 o ) Investidura: ocorre com a posse no cargo público (art. 7 o ). Obs.: na AULA 01 veremos diversas questões específicas sobre os prazos para tomar posse e entrar em exercício no serviço público! REQUISITOS PARA INVESTIDURA EM CARGO PÚBLICO (REQUISITOS PARA TOMAR POSSE): ter nacionalidade brasileira (não há distinção entre brasileiro nato ou naturalizado); estar quite com as obrigações militares e eleitorais; ter idade mínima de dezoito anos; Professor Carlos Antônio Bandeira 27

28 possuir aptidão física e mental; estar em gozo dos direitos políticos; ter atendido às condições prescritas para o cargo. FORMAS DE PROVIMENTO São descritas em rol exaustivo ( numerus clausus ), e não exemplificativo ( numerus apertus ): nomeação; readaptação; reintegração; reversão; aproveitamento; recondução. ESTRANGEIROS: De forma genérica, o art. 39, inciso I, da Constituição, permite o acesso a cargos públicos por estrangeiros, mediante concurso e na forma da lei. Detalhe importante: essa possibilidade deve estar regulada na forma da lei. A Lei Complementar n , de 1994, não define as situações em que é admissível a ocupação de cargos públicos estaduais por estrangeiros. É isso aí! Espero por ti na AULA 01, com mais TEORIA e EXERCÍCIOS COMENTADOS! Abraços, excelentes estudos e até breve! Carlos Antônio Bandeira 1

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