LEI N. 066/1993 Lei n. 066/1993 Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online LEI N. 066/1993
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1 Antes de iniciar o estudo do Estatuto dos Servidores Públicos Civis do Estado do Amapá, é importante esclarecer que a é uma lei relativamente antiga e que, apesar de ser pós-constituição Federal de 1988, possui alguns pontos que são inconstitucionais e por esse motivo não serão trabalhados nas aulas. O que é inconstitucional a banca não irá cobrar. Portanto, serão trabalhados os pontos que estão em vigor hoje. Lei n. 066, de 3 de maio de 1993 Dispõe sobre o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis do Estado, das Autarquias e Fundações Públicas Estaduais. É aplicada à Administração direta, autárquica e fundacional do Estado, ou seja, alcança as pessoas de direito público. As pessoas de direito privado, como, por exemplo, empresas públicas e sociedades de economia mista, são regidas pela CLT, pelo direito comum. Então, há dois regimes: Estatutário o qual é disciplinado, normatizado pela. Celetista aplicado às empresas públicas e sociedades de economia mista do Estado do Amapá. a é aplicada ao Poder Executivo, ao Poder Judiciário e ao Poder Legislativo, ou seja, a toda a Administração direta do Estado do Amapá (as secretarias, os órgãos públicos, a Polícia Civil etc.). Art. 1º Esta Lei institui o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis do Estado, das Autarquias e Fundações Públicas Estaduais. Art. 2º Para os efeitos desta Lei, servidor é a pessoa legalmente investida em cargo público. empregado público ocupa um emprego público, como, por exemplo, Banco do Brasil, Caixa Econômica, Correios, Petrobras. Para trabalhar na Caixa Econômica, tem de ser aprovado em concurso público, mas como o vínculo é celetista, a pessoa ocupa um emprego público. 1
2 Art. 3º Cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidade prevista na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. 2º Os cargos públicos, acessíveis a todos os brasileiros, são criados por lei, com denominação própria e vencimento pago pelos cofres públicos, para provimento em caráter efetivo ou em comissão. brasileiros natos ou naturalizados. todo cargo público é criado por lei, uma vez que trará novas despesas e estas só podem ser autorizadas mediante lei. Se o cargo público é criado por lei, ele deve ser extinto por outra lei, atendendo ao princípio da simetria jurídica. No entanto, há uma exceção: o art. 84, VI, da CF/1988 autoriza que o cargo público vago seja extinto mediante decreto. Cargo público em caráter efetivo exige prévia aprovação em concurso público. Cargo público em comissão não exige prévia aprovação em concurso público. São de livre nomeação e exoneração. 3º Os Cargos Efetivos serão providos mediante Concurso Público de provas ou de provas e títulos. Concurso público de provas exemplo: a Polícia Civil realiza, além da prova escrita, teste físico, exame psicotécnico, investigação social e o curso de formação. Concurso público de provas e títulos exemplo: geralmente, para trabalhar como professor em universidades, além de realizar uma prova, o candidato deve apresentar algum título (Especialização, Mestrado, Doutorado, Pós-Doutorado), que será somado à pontuação da prova. 2
3 Provimento provimento é a forma de ocupar cargo público. Art. 4º São requisitos estabelecidos para ingresso no Serviço Público do Estado: I nacionalidade brasileira; brasileiro nato ou naturalizado. II gozo dos direitos políticos; III quitação com obrigações militares e eleitorais; IV nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V idade mínima de 18 anos; VI perfeita saúde física e mental. Parágrafo único. Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de inscrever-se em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que são portadores; para tais pessoas serão reservadas até 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso. Para concursos com 2, 3 ou 4 vagas, o STF entende que não há necessidade de reserva de vagas para deficientes, pois o percentual será maior que os 20% previstos em lei. As modalidades de provimento são MUITO cobradas em prova. Art. 6º Os cargos públicos serão providos por: I nomeação; II recondução; III promoção; 3
4 V reintegração; VI aproveitamento; VII reversão; VIII readaptação; a nomeação é chamada de provimento originário porque dará início a uma relação jurídica. As demais modalidades são chamadas de provimento derivado. Nomeação Art. 7º A nomeação far-se-á: I em caráter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira; cargo isolado não admite promoção. Cargo de carreira admite promoção. É constituído por classes. II em Comissão, para cargos de confiança, de livre exoneração. Recondução Art. 9º Recondução é o retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado e decorrerá de: a estabilidade é adquirida após três anos de efetivo exercício e aprovação do servidor em avaliação de desempenho. I inabilidade em estágio probatório relativo a outro cargo; a partir do momento que o servidor entra em exercício tem início o prazo do estágio probatório que hoje é de três anos ou seja, nos três primeiros anos o servidor é avaliado e ao fim da avaliação ele será considerado habilitado/apto ou não para aquele cargo público. 4
5 Se o servidor já estável no serviço público for aprovado em novo concurso público e nesse novo cargo for reprovado no estágio probatório, ele voltará ao seu antigo cargo. II reintegração do anterior ocupante. Progressão e Promoção Art. 10. Progressão é o avanço anual do servidor de uma referência para a seguinte, na mesma classe, na escala de vencimentos estabelecida em Lei específica, desde que, no período aquisitivo, não tenha ausência injustificada ao serviço ou sofrido pena disciplinar. Art. 11. Promoção é a passagem do servidor estável de uma classe para a imediatamente superior àquela que ocupa na respectiva carreira, obedecidos os critérios de avaliação de desempenho, qualificação profissional e cumprimento de adequado interstício. a lei que está sendo trabalhada é uma lei geral/genérica que vai atingir Administração direta, autárquica e fundacional, mas cada carreira possui uma lei específica estabelecendo suas regras, detalhando, explicando quanto tempo o servidor vai levar de uma referência para outra, qual o prazo para mudar de classe etc. Existe uma lei específica para a carreira na Polícia Civil, outra para a carreira dos professores etc. 1º Para primeira promoção na carreira, o interstício não poderá ser inferior a 02 (dois) anos de efetivo exercício na classe. é possível observar, nesse parágrafo, uma contradição proposta pela própria lei. Primeiro ela estabelece que, para ser promovido, o servidor precisa ser estável (após três anos de efetivo exercício). No parágrafo acima dispõe que, para a primeira promoção, o interstício não poderá ser inferior a dois anos. Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula preparada e ministrada pelo professor Rodrigo Cardoso. 5
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