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1 O exame de saúde de da reforma da PAC: propostas legislativas Análise de políticas agrícolas e perspectivas DG Agricultura e Desenvolvimento Rural Comissão Europeia

2 O contexto actual Avaliar e ajustar a PAC de hoje (1/3) Aumento significativo dos preços agrícolas centra a atenção sobre a agricultura A PAC já introduziu ajustamentos conjunturais para responder à crise As propostas contidas no Exame de saúde afinam a reforma da PAC DG Agricultura 20 Maio de

3 Avaliar e ajustar a PAC de hoje (2/3) A PAC é hoje uma política radicalmente reformada e mais eficaz O apoio é agora maioritariamente desligado e sujeito a condicionalidade Papel dos mecanismos de intervenção significativamente reduzido Reforço do Desenvolvimento Rural reforçado com fundos e medidas DG Agricultura 20 Maio de

4 A reforma da PAC e a evolução da despesa Biliões % PIB EU-10 EU-12 EU-15 EU-25 EU-27 0,7% 0,6% 0,5% 0,4% 0,3% 0,2% 0,1% 0,0% Restituições à exportação Apoio de mercado Ajudas directas Ajudas desligadas Desenvolvimento Rural % do PIB da UE DG Agricultura 20 Maio de

5 Avaliar e ajustar a PAC de hoje(3/3) O exame de saúde afina a reforma da PAC Torna o regime de pagamento único mais simples e eficaz Adapta os mecanismos de mercado a novas oportunidades Responde aos novos e aos actuais desafios (alterações climáticas, bioenergia, gestão da água e biodiversidade) DG Agricultura 20 Maio de

6 Apoio directo (1/2) Uniformizar o regime de pagamento único (RPU) EM autorizados a mudar para um modelo de ajuda mais uniforme Para os novos EM, possibilidade de aplicar o Regime de Pagamento Único Superfície (RUPS) até ao final de 2013 Simplificação de SPS incluindo eliminação da retirada de terras obrigatórias ( set aside ) Direitos de set aside eliminados e convertidos em direitos normais Simplificação das regras sobre direitos de pagamento único Introdução de limites mínimos para os pagamentos Condicionalidade Eliminação de disposições e artigos não relevantes para as actividades agrícolas Adição de medidas de boas práticas agrícolas e ambientais DG Agricultura 20 Maio de

7 Apoio directo (2/2) Apoio parcialmente ligado e outros regimes de ajuda Desligamento total numa série de sectores a partir de 2010 EM autorizados a manter pagamentos ligados para as vacas aleitantes, ovino e caprino Eliminação do prémio às culturas energéticas Novas medidas específicas (ex-artigo 69) Alargamento do financiamento Medidas orientadas para regiões ou sectores com desvantagens económica e/ou ambientais Permitir aos EM de apoiar medidas para gestão de risco DG Agricultura 20 Maio de

8 Quotas leiteiras Mecanismos de mercado Aumento de quotas leiteiras de 1% ao ano entre 2009 e 2013 Clausula de revisão em 2011 para avaliar os desenvolvimentos de mercado Cereais Manutenção da intervenção para o trigo panificável, sem limites quantitativos Restrição das quantidades à intervenção a zero para todos os cereais forrageiros Eliminação da intervenção para o trigo rijo Outras medidas de intervenção Eliminação da intervenção para o arroz e carne de porco Generalização do sistema de adjudicação Regimes específicos Desligamento da ajuda à transformação em períodos transitórios DG Agricultura 20 Maio de

9 Desenvolvimento Rural Responder aos novos desafios: alterações climáticas, energia, gestão da água, biodiversidade EM deverão utilizar modulação adicional exclusivamente para reforçar medidas existentes para estes desafios Por exemplo para a redução de emissões, melhorias na gestão da água, protecção da fauna selvagem) Aumento dos fundos via modulação adicional e progressiva Limites ( ) to % 0% 0% 0% to % 4% 6% 8% to % 7% 9% 11% to % 10% 12% 14% Above % 13% 15% 17% DG Agricultura 20 Maio de

10 Em conclusão, o exame de saúde de Simplifica e orienta melhor o apoio directo aos agricultores Responde às oportunidades de mercado e crise de preços ao remover as limitações à produção Reforça a política de Desenvolvimento Rural para responder aos novos desafios DG Agricultura 20 Maio de

11 Exame de saúde da PAC Para mais informação Agricultura da EU e desenvolvimento rural Análise económica e avaliação Análise de Política Agrícola e perspectivas DG Agricultura 20 Maio de

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