Instituto Europeu da Faculdade de Direito de Lisboa. Instituto de Direito Económico Financeiro e Fiscal da Faculdade de Direito de Lisboa
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- Arthur Mangueira Cunha
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1 Instituto Europeu da Faculdade de Direito de Lisboa Instituto de Direito Económico Financeiro e Fiscal da Faculdade de Direito de Lisboa (com o apoio do Banco de Portugal, da Fundação Luso- Americana para o Desenvolvimento e do Centro de Informação Europeia Jacques Delors) (com a colaboração da Academia das Ciências) Conferência Internacional 10 anos do Sistema Europeu de Bancos Centrais 6 de Julho de 2009 Fundação Calouste Gulbenkian Lisboa Coordenadores: Prof. Doutor Paulo de Pitta e Cunha Prof. Doutor Eduardo Paz Ferreira Prof. Doutor Luís D. S. Morais Comissão organizadora: Mestre Luís Máximo dos Santos Mestre Sérgio Gonçalves do Cabo Mestre Nuno Cunha Rodrigues
2 Apresentação Em 1 de Junho de 1998 entrou em funcionamento o Banco Central Europeu (BCE). O BCE foi concebido como um organismo de cúpula do Sistema Europeu de Bancos Centrais (SEBC), composto pelo BCE e pelos Bancos Centrais Nacionais de todos os Estados-Membros da União Europeia, e dirigido pelos órgãos de decisão do BCE: o Conselho Geral, o Conselho e a Comissão Executiva. A circunstância de a União Monetária não abranger todos os Estados Membros da União Europeia, deu origem a que se operasse uma distinção fundamental entre o SEBC e o Eurosistema: todos os bancos centrais nacionais participam no SEBC, mas apenas aqueles cuja moeda é o euro participam no Eurosistema. Esta cisão entre Estados cuja moeda é o euro (16 Estados), Estados que beneficiam de uma derrogação (9 Estados) e ainda Estados que beneficiam de protocolos especiais (opting in e opting out 2 Estados) dá origem a uma panorâmica muito diversificada do SEBC, consoante as diversas perspectivas possíveis de observação. Independentemente da avaliação que se faça da actuação do Eurosistema ao longo destes 10 anos, importa perspectivar o futuro dos próximos dez anos. É essa antecipação ou reflexão sobre os próximos 10 anos do SEBC, Eurosistema e Estados opting in e opting out, que se pretende fazer nas presentes jornadas de estudo, sabendo que se trata de um exercício difícil mas, simultaneamente, estimulante, numa altura marcada pela crise das chamadas credit based economies. Reflectir sobre o actual momento da economia europeia e mundial e perspectivar o futuro do SEBC nas suas várias componentes incluindo aquelas que envolvem a supervisão financeira num momento de crise económica, de reforma institucional da União Europeia e após as eleições para o Parlamento Europeu, é o objectivo das presentes jornadas de reflexão, permitindo igualmente, dessa forma, ao Instituto Europeu da, assinalar a passagem da primeira década sobre a instituição do BCE e do SEBC, tendo em conta a atenção que sempre dedicou ao assunto e, num plano mais geral, a já longa tradição da Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa em matéria de estudos sobre integração monetária e sobre integração europeia em geral. Para o efeito, será ainda dedicado à Conferência um número especial da Revista de Estudos Europeus ou uma Monografia autónoma com base em intervenções realizadas nestas jornadas de reflexão.
3 Programa 9h45 Sessão de Abertura I Sistema Europeu de Bancos Centrais, Eurosistema e Estados opting in e opting out 10h00 1ª sessão 1. A Experiência do Banco de Portugal no Eurosistema José Agostinho Martins de Matos Vice-Governador do Banco de Portugal 2. O Eurosistema e o processo de alargamento da União Europeia: existe alguma obrigação de adoptar o euro? Sérgio Gonçalves do Cabo Mestre em Direito / Membro do Departamento Jurídico do BCE entre 1998 e h00 Debate 11h15 Coffee-break 11h30 2ª sessão 1. O processo de decisão no âmbito do Sistema Europeu de Bancos Centrais Jorge Santos Membro do Grupo de Trabalho de Juristas do IME entre 1994 e 1998 Membro do Comité de Assuntos Jurídicos do SEBC entre 1998 e O Eurosistema e o Tratado de Lisboa Luís Silva Morais Professor da Advogado Vogal da Direcção do Instituto de Seguros de Portugal entre 1998 e h30 Debate 12h45 Pausa para almoço
4 14h30 3ª sessão II O Eurosistema, a crise internacional e a supervisão financeira 1. A crise financeira global: soluções nacionais, regionais e supranacionais Medidas para enfrentar a falta de liquidez do sistema financeiro (A perspectiva da Reserva Federal Norte-America) Andrea Tokheim Consultora Jurídica do Conselho de Governadores do Sistema de Reserva Federal (EUA) 2. Que papel para o BCE no contexto de um novo modelo de supervisão a nível europeu? Mauro Grande Director Departamento de Estabilidade Financeira e Supervisão do BCE 3. Que modelo para a supervisão a nível europeu? Jose Nunes Pereira Presidente da CMVM entre1996 e Modelos institucionais para uma possível supervisão a nível europeu? René Smits Professor da Universidade de Amesterdão 16h30 Debate 16h45 Coffee-break 17h00 4ª sessão III A economia portuguesa no contexto da UEM 1. A crise económica interna e a crise internacional Paulo de Pitta e Cunha Professor da 2. A economia portuguesa no contexto da UEM (título sujeito a ajustamentos) António de Sousa Professor da Faculdade de Economia da Universidade Nova de Lisboa Governador do Banco de Portugal entre 1994 e A lei orçamental e a moeda única: que reformas? João Sousa Andrade Professor da Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra 18h30 Debate
5 18h45 Encerramento Fernando Teixeira dos Santos Ministro das Finanças e Administração Pública (a confirmar) Informações e inscrições (no limite dos lugares disponíveis, até dia 2 de Julho): Instituto Europeu da Faculdade de Direito de Lisboa, Tel.: / Fax: / institutoeuropeu@fd.ul.pt / Site: /
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