Direito administrativo
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- Lucas Gabriel de Mendonça Correia
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2 DIREITO ADMINISTRATIVO Direito administrativo 1. AGENTES PÚBLICOS 1.1. Disposições Gerais Art. 84, 2º, da Lei 8.112/90: licença para acompanhar cônjuge e provimento originário STF A licença para o acompanhamento de cônjuge ou companheiro de que trata o 2º do art. 84 da Lei 8.112/90 (servidor deslocado para outro ponto do território nacional, para o exterior ou para o exercício de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo) não se aplica aos casos de provimento originário de cargo público. MS (Info 760) Servidor público e divulgação de vencimentos STF É legítima a publicação, inclusive em sítio eletrônico mantido pela Administração Pública, dos nomes de seus servidores e do valor dos correspondentes vencimentos e vantagens pecuniárias. ARE (Info 782) Revisão de remuneração de servidores públicos e iniciativa legislativa STF É inconstitucional o dispositivo de Constituição estadual que disponha sobre a revisão concomitante e automática de valores incorporados à remuneração de servidores públicos em razão do exercício de função ou mandato quando reajustada a remuneração atinente à função ou ao cargo paradigma, matéria cuja iniciativa de projeto é reservada ao Governador. ADI (Info 774) Cargo público: mudança de atribuições STF A alteração de atribuições de cargo público somente pode ocorrer por intermédio de lei formal. MS (Info 638) Empregado público estrangeiro e o princípio da isonomia STF O disposto no 6º do art. 243 da Lei 8.112/90 não afronta o princípio da isonomia. ( 6º - Os empregos dos servidores estrangeiros com estabilidade no serviço público, enquanto não adquirirem a nacionalidade brasileira, passarão a integrar tabela em extinção, do respectivo 21 Informativos em frases.indd 21 22/06/ :55:45
3 MILA GOUVEIA órgão ou entidade, sem prejuízo dos direitos inerentes aos planos de carreira aos quais se encontrem vinculados os empregos ). RE AgR (Info 631) Procuradores federais e estágio probatório STF Os institutos da estabilidade e do estágio probatório estão necessariamente vinculados, de modo que se lhes aplica o prazo comum de 3 anos. AI ED-AgR (Info 630) Acumulação remunerada de cargos STF Não é possível a acumulação dos cargos e remuneração de vereador e secretário municipal, tendo em conta interpretação sistemática dos artigos 36, 54 e 56 da CF. RE (Info 584) Cargo público: mudança de atribuições STF A alteração de atribuições de cargo público somente pode ocorrer por intermédio de lei formal. MS (Info 611) ADI e adicional de férias a servidor em inatividade STF O servidor público em inatividade não pode gozar de férias, porquanto deixou de exercer cargo ou função pública, razão pela qual a ele não se estende adicional de férias concedido a servidores em atividade. ADI (Info 755) Vantagem de caráter geral e extensão a inativos STF As vantagens remuneratórias de caráter geral conferidas a servidores públicos, por serem genéricas, são extensíveis a inativos e pensionistas. RE (Info 755) Aumento de jornada de trabalho e irredutibilidade de vencimentos STF A ampliação de jornada de trabalho sem alteração da remuneração do servidor consiste em violação da regra constitucional da irredutibilidade de vencimentos (CF, art. 37, XV). ARE (Info 765) Aumento de vencimento e isonomia STF Não cabe ao Poder Judiciário, que não tem a função legislativa, aumentar vencimentos de servidores públicos sob o fundamento de isonomia. RE (Info 756) Autonomia dos entes federados e vinculação de subsídios STF A vinculação automática de subsídios de agentes políticos de distintos entes federativos é inconstitucional. ADI (Info 747) Gratificação de desempenho a ativos e inativos STF Os servidores inativos e pensionistas do Departamento Nacional de Obras Contra as Secas DNOCS têm direito à Gratificação de Desempenho do Plano Geral de Cargos do Poder Executivo GDPGPE, prevista na Lei /06, em percentual igual ao dos servidores ativos, até a implantação do primeiro ciclo de avaliação de desempenho. RE (Info 721) 22 Informativos em frases.indd 22 22/06/ :55:45
4 DIREITO ADMINISTRATIVO EC 41/03: teto remuneratório e vantagens pessoais STF As vantagens pessoais percebidas antes da entrada em vigor da EC 41/03 não se computam para fins de cálculo do teto constitucional. MS (Info 645) Juiz de paz: remuneração e custas para habilitação de casamento STF A remuneração dos Juízes de Paz somente pode ser fixada em lei de iniciativa exclusiva do Tribunal de Justiça Estadual. ADI (Info 617) Art. 37, XI, da CF e não autoaplicabilidade STF Por não ser autoaplicável a norma do art. 37, XI, da CF, na redação que lhe foi dada pela EC 19/98 haja vista que a fixação do subsídio mensal, em espécie, de Ministro do Supremo Tribunal Federal depende de lei formal de iniciativa conjunta dos Presidentes da República, da Câmara dos Deputados, do Senado Federal e do STF, e, em razão da inexistência dessa fixação, continua em vigor a redação primitiva desse dispositivo. RE (Info 592) Gratificação eleitoral. STJ Os servidores da Justiça Estadual que tenham exercido as funções de chefe de cartório ou de escrivão eleitoral das zonas eleitorais do interior dos estados não têm direito a receber a gratificação mensal pro labore (gratificação eleitoral) referente ao período de 1996 a 2004 no valor correspondente à integralidade das Funções Comissionadas FC-01 e FC-03 pagas a servidores do Poder Judiciário Federal. REsp (Info 537) Restituição ao erário. STJ É devida a restituição ao erário dos valores de natureza alimentar pagos pela Administração Pública a servidores públicos em cumprimento a decisão judicial precária posteriormente revogada. EAREsp (Info 549) Ação de cobrança de verbas salariais. Comprovação do vínculo entre administração pública e o servidor. STJ Incumbe à Administração Pública demonstrar, enquanto fato impeditivo, modificativo ou extintivo do direito da parte autora (art. 333, II, do CPC), que não houve o efetivo exercício no cargo, para fins de recebimento da remuneração, na hipótese em que é incontroversa a existência do vínculo funcional. AgRg no AREsp (Info 511) Pagamento de auxílio-transporte a servidor público que utiliza veículo próprio. STJ É devido o pagamento de auxílio-transporte ao servidor público que utiliza veículo próprio no deslocamento para o trabalho. AgRg no AREsp (Info 515) Vedação de redução da incorporação de quintos pelo exercício de função comissionada em outro poder. STJ Não é possível a redução dos valores dos quintos incorporados por servidor público quando do exercício de função comissionada em Poder da União diverso do de origem sob 23 Informativos em frases.indd 23 22/06/ :55:45
5 MILA GOUVEIA o fundamento de ser necessário efetuar a correlação entre as funções dos respectivos Poderes. REsp (Info 514) Termo a quo do prazo prescricional para pleitear indenização. STJ Se um servidor público federal passar à inatividade no serviço público, o prazo prescricional para pleitear indenização referente a férias não gozadas por ele tem início na data da sua inatividade. AgRg no AREsp (Info 514) Servidor público. Momento da implementação do direito à percepção de gratificação. Trânsito em julgado. STJ A implementação de gratificação no contracheque de servidor público cujo direito foi reconhecido pelo Poder Judiciário, inclusive em sede de mandado de segurança, deve se dar após o trânsito em julgado da decisão, nos termos do art. 2º-B da Lei 9.494/97. EREsp (Info 508) Servidor público. Recebimento indevido. Restituição. STJ Diante da boa-fé no recebimento de valores pelo servidor público, é incabível a restituição do pagamento em decorrência de errônea interpretação ou má aplicação da lei pela Administração. Todavia, quando ela anula atos que produzem efeitos na esfera de interesses individuais, é necessária a prévia instauração de processo administrativo a fim de garantir a ampla defesa e o contraditório (art. 5º, LV, da CF/88 e art. 2º da Lei 9.784/99). RMS (Info 463) Hora extra. Gratificação natalina. Servidores públicos federais. STJ O adicional pela prestação de serviço extraordinário (hora extra) não integra a base de cálculo da gratificação natalina dos servidores públicos federais, pois não se enquadra no conceito de remuneração do caput do art. 41 da Lei 8.112/90. REsp (Info 449) Acumulação de aposentadoria de emprego público com remuneração de cargo temporário. STJ É possível a cumulação de proventos de aposentadoria de emprego público com remuneração proveniente de exercício de cargo temporário. REsp (Info 559) Exame médico para ingresso em cargo público. STJ O candidato a cargo público federal pode ser eliminado em exame médico admissional, ainda que a lei que discipline a carreira não confira caráter eliminatório ao referido exame. AgRg no REsp (Info 538) Direito a recondução previsto no art. 29, I, da Lei 8.112/1990 a servidor público estadual. STJ Não é possível a aplicação, por analogia, do instituto da recondução previsto no art. 29, I, da Lei 8.112/1990 a servidor público estadual na hipótese em que o ordenamento jurídico do estado for omisso acerca desse direito. RMS (Info 553) 24 Informativos em frases.indd 24 22/06/ :55:45
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