Remuneração dos Agentes Políticos.
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- Vergílio Vilanova Philippi
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1 Remuneração dos Agentes Políticos.
2 Subsídio Os Agentes Políticos recebem por subsídio (art. 39, 4º da CF/88), a saber: 4º O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretários Estaduais e Municipais serão remunerados exclusivamente por subsídio fixado em parcela única, vedado o acréscimo de qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de representação ou outra espécie remuneratória, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI. Subsídio é o estipêndio fixado em parcela única, vedado o acréscimo de qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de representação ou outra espécie remuneratória. Fixado por lei de iniciativa da Câmara de Vereadores (art. 29, V, da CF/88). Observância da anterioridade nos casos em que a Constituição Estadual estabelecer.
3 Subsídio Fixado por lei de iniciativa da Câmara de Vereadores (art. 29, V, da CF/88). Anterioridade no caso dos Vereadores. Necessidade de observar anterioridade nos casos em que a Constituição Estadual estabelecer. Art. 29 (...) V - subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretários Municipais fixados por lei de iniciativa da Câmara Municipal, observado o que dispõem os arts. 37, XI, 39, 4º, 150, II, 153, III, e 153, 2º, I; VI - o subsídio dos Vereadores será fixado pelas respectivas Câmaras Municipais em cada legislatura para a subseqüente, observado o que dispõe esta Constituição, observados os critérios estabelecidos na respectiva Lei Orgânica e os seguintes limites máximos: (...)
4 Férias e 13º salário O recebimento do terço de férias, bem como, o 13º salário são matérias polêmicas. Os que não admitem advogam que o regime de subsídio não permite qualquer parcela adicional. O contraponto a essa posição aponta que inúmeros agentes públicos recebem por subsídio e têm pagamento do terço de férias e 13º salário (juízes, promotores de justiça e procuradores). O importante é verificar a posição do TCE e TJ.
5 DECISÕES JUDICIAIS RECURSO EM MANDADO DE SEGURANÇA. EX-DEPUTADOS ESTADUAIS. POSTULAÇÃO DE PAGAMENTO DE 13º SALÁRIO. INOCORRÊNCIA DE RELAÇÃO DE TRABALHO COM O PODER PÚBLICO. INVIABILIDADE. DEPUTADO ESTADUAL, NÃO MANTENDO COM O ESTADO, COMO É DA NATUREZA DO CARGO ELETIVO, RELAÇÃO DE TRABALHO DE NATUREZA PROFISSIONAL E CARÁTER NÃO EVENTUAL SOB VÍNCULO DE DEPENDÊNCIA, NÃO PODE SER CONSIDERADO COMO TRABALHADOR OU SERVIDOR PÚBLICO, TAL COMO EMANA DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL (ARTS. 7º, INCISO VIII, E 39, 3º), PARA O FIM DE SE LHE ESTENDER A PERCEPÇÃO DA GRATIFICAÇÃO NATALINA. Recurso a que se nega provimento. (STJ, RMS BA, , Rel. Ministro José Arnaldo da Fonseca.)
6 DECISÕES JUDICIAIS ADIN. CONSTITUCIONAL. LEI 1643/04, ART. 5º, 1º, 2º, 3º. PAIM FILHO. PREFEITO E VICE PREFEITO. CONCESSÃO DE GRATIFICAÇÃO NATALINA E TERÇO DE FÉRIAS. INCONSTITUCIONALIDADE. COMO DETENTORES DE MANDATO ELETIVO, PREFEITO, VICES E EDIS SÓ PODERÃO SER REMUNERADOS POR SUBSÍDIOS FIXADOS EM PARCELA ÚNICA, VEDADO O ACRÉSCIMO DE QUALQUER GRATIFICAÇÃO (ART. 39, 3º E 4º, DA CARTA FEDERAL) ART. 39, 3º, DA CF. VANTAGENS PECUNIÁRIAS CONCEDIDAS APENAS À SERVIDORES OCUPANTES DE CARGO PÚBLICO, NÃO AOS DETENTORES DE MANDATO ELETIVO. SE A CONSTITUIÇÃO LHES QUISESSE ADICIONAR VANTAGENS, O TERIA FEITO. PRECEDENTES JURISPRUDENCIAIS. INCONSTITUCIONALIDADE DECRETADA. (TJRS, ADI , , Rel. Des. Vasco Della Giustina)
7 DECISÕES JUDICIAIS AÇÃO CIVIL PÚBLICA. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. CUMULAÇÃO DE CARGOS. VICE-PREFEITO NOMEADO PARA CARGO DE SECRETÁRIO MUNICIPAL. ACUMULAÇÃO INDEVIDA DE VENCIMENTOS. SENTENÇA QUE CONDENA O REQUERIDO À DEVOLUÇÃO DOS VALORES ILEGALMENTE RECEBIDOS. APELAÇÃO BUSCANDO A REFORMA DO DECIDIDO. INVIABILIDADE. VEDAÇÃO CONSTITUCIONAL DE ACUMULAÇÃO REMUNERADA DE CARGOS PÚBLICOS, SALVO NAS HIPÓTESES CONSTITUCIONALMENTE EXCEPCIONADAS (ART. 37, XVI, CF). PRECEDENTES DO STF E DESTE TRIBUNAL. SENTENÇA MANTIDA. RECURSO IMPROVIDO. (TJSP, Apelação Cível , , Rel. Des. Moacir Peres)
8 DECISÕES JUDICIAIS AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. LEIS Nº 651/2004, 913/2008 (ARTIGOS 3º, 5º, E 7º) E 912/2008 (ARTIGO 4º), DO MUNICÍPIO DE RELVADO. SUBSÍDIOS DO PREFEITO E VICE-PREFEITO DO MUNICÍPIO. VEDAÇÃO DE PERCEPÇÃO DIFERENCIADA CASO EXERÇA ATIVIDADE PERMANENTE NA ADMINISTRAÇÃO. REGRA DE FIXAÇÃO EM PARCELA ÚNICA, PROIBIÇÃO DE ACRÉSCIMO DE QUALQUER NATUREZA (CF, ART. 39, 4, REDAÇÃO DA EC 19/98). AGENTES POLÍTICOS, ACUMULAÇÃO REMUNERADA DE CARGOS PÚBLICOS, VEDAÇÃO CONSTITUCIONAL (CF, ART. 37, XVI). PREFEITO, VICE- PREFEITO E VEREADORES, GRATIFICAÇÃO DE FÉRIAS E DÉCIMO- TERCEIRO SALÁRIO. DESATENDIMENTO À MESMA REGRA PROIBITIVA DE QUALQUER ACRÉSCIMO REMUNERATÓRIO. INCONSTITUCIONALIDADE. PRINCÍPIOS AOS QUAIS OS MUNICÍPIOS DEVEM OBEDIÊNCIA, NA FORMA DOS ARTIGOS 8 E 11 DA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO. PRECEDENTES DOUTRINÁRIOS E JURISPRUDENCIAIS. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE JULGADA PROCEDENTE, POR MAIORIA. (TJRS, ADI , , Rel. Des. Luiz Ari Azambuja Ramos)
9 Confederação Nacional de Municípios Endereço: SCRS 505, bloco c, lote 1, 3º andar Brasília DF CEP: Telefone: (61) Site:
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