Faculdade de Direito Milton Campos Centro de Extensão / Comissão de Pesquisa Curso de Graduação

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1 Faculdade de Direito Milton Campos Centro de Extensão / Comissão de Pesquisa Curso de Graduação DIREITO PENAL E TEORIA DA PENA Projeto de pesquisa apresentado como requisito parcial para o desenvolvimento de linha de iniciação científica na Faculdade de Direito Milton Campos. Linha de pesquisa: As ciências penais e a efetividade dos direitos fundamentais no Estado Democrático de Direito Professor coordenador da linha de pesquisa: Professor-Doutor (Livre docente): Marcos Afonso de Souza Projeto individual de pesquisa: Direito Penal e Teoria da Pena. Professor coordenador deste projeto individual de pesquisa: Professora Ms. Ana Paula Araújo Ribeiro Diniz Nova Lima 1º Semestre de 2009

2 2 Faculdade de Direito Milton Campos Centro de Extensão / Comissão de Pesquisa Curso de Graduação DIREITO PENAL E TEORIA DA PENA Projeto de pesquisa apresentado como requisito parcial para o desenvolvimento de linha de iniciação científica na Faculdade de Direito Milton Campos. Linha de pesquisa: As ciências penais e a efetividade dos direitos fundamentais no Estado Democrático de Direito Professor coordenador da linha de pesquisa: Professor-Doutor (Livre docente): Marcos Afonso de Souza Projeto individual de pesquisa: Direito Penal e Teoria da Pena. Professor coordenador deste projeto individual de pesquisa: Professora Ms. Ana Paula Araújo Ribeiro Diniz Nova Lima 1º Semestre de 2009

3 3 Sumário I Tema problema, p. 4. II Justificativa, p.5 III Objetivos da pesquisa, p 6. IV Marco teórico p. 7. V Cronograma p. 8. VI Referências Bibliográficas p.9 Anexo ao projeto: sugestão de temas para pesquisa e monografias, p. 12.

4 4 I TEMA PROBLEMA A pena existe desde que vivemos num mundo civilizado e desde que passaram a existir primeiras ações delituosas. No fim deste milênio, no que respeita à discussão sobre a finalidade, a natureza e a aplicação das penas, concluímos que não se chegou a uma solução satisfatória a respeito deste grande problema que atinge os homens. Nos deparamos com questionamentos que já existiam há séculos e que continuam latentes na atualidade. Por isso, mister trazer à discussão as reais finalidades das penas, sua natureza jurídica, suas limitações, críticas, sua forma de execução, a fim de responder a alguns questionamentos recorrentes: as penas têm função retributiva? As penas ressocializam? Quais são os limites da prevenção? O que vem a ser prevenção geral positiva e negativa? A que a pena se destina? Qual a relação entre a aplicação da pena e os sistemas de política criminal? Nesse aspecto qual a relação entre o Direito Penal e a criminologia? Qual a relação entre a aplicação da pena e a criminalidade? Sabemos que o modelo legal posto não atende aos reclames sociais, sobretudo quando nos deparamos com uma criminalidade cada vez mais violenta e sem controle e com a esperança exagerada de que o Direito Penal através da previsão de suas penas é capaz de solucionar. A prevenção do delito suscita inevitavelmente o problema dos meios ou instrumentos a ser utilizados, assim como dos custos desta prevenção. O controle eficaz da criminalidade não justifica o emprego de todo e qualquer tipo de método. Prevenir significa intervir na raiz do problema criminal, neutralizando suas causas. Esse é o problema que se pretende enfrentar.

5 5 II JUSTIFICATIVA Sabe-se que as normas jurídicas foram criadas para atender às necessidades do homem com a finalidade de possibilitar e assegurar a vida em sociedade. Embora seja a lei a manifestação da vontade estatal, esta só é legítima quando exprime a vontade social. Assim, toda norma deve ser interpretada segundo seu real sentido e finalidade. Sendo assim, discute-se a respeito da existência das sanções penais, desde a mais longínqua Antiguidade, tão logo começaram a surgir as primeiras manifestações delituosas. A pena privativa de liberdade em particular, como cediço, chegou ao seu ocaso, devendo ser mantida apenas para casos extremos, de maior gravidade. Diante dessa incontestável realidade, é mister encontrar soluções outras para o sistema penal. Daí a escolha do tema Direito Penal e Teoria da Pena para ser objeto de estudo neste projeto. O estudo acerca das sanções no Direito Penal sempre despertou e ainda desperta grande interesse, sobretudo quando se trata de implementar a busca de alternativas e substitutivos para a o sistema de penas ai posto. Desta forma, e por se entender que ainda existem questões não suficientemente tratadas, pretende-se elaborar um estudo sistematizando a matéria esparsamente escrita, amealhando a respeito dela novas questões e, de conseqüência, novos conhecimentos. Para tanto, é necessário estudar o verdadeiro significado e abrangência das penas para sepultar a obsoleta idéia de que toda e qualquer espécie de crime deve ser punida com pena privativa de liberdade rigorosa, como muitos ainda compreendem. Lado outro, é necessário deixar claro qual é o real papel social das penas face à sua função social. A prevenção do delito implica em ações positivas e contribuições solidárias que neutralizem as situações carenciais. Somente reestruturando a convivência de uma forma eficaz entre os membros de uma sociedade é que se pode esperar resultados satisfatórios quanto à tão esperada prevenção do crime. Uma prevenção puramente negativa ou até mesmo policial, baseada numa compensação repressiva do mal, carece de efetividade Diante da extensão do tema, não é intuito deste estudo exauri-lo. Pretende-se aqui trazer à luz questões emblemáticas e ainda não solucionadas sobre as penas.

6 6 III OBJETIVOS O objetivo geral desta linha de pesquisa é provocar, através de diversas abordagens temáticas, um maior conhecimento e conscientização crítica sobre as penas e sua real função social, além das suas limitações práticas e teóricas. São objetivos específicos: definir o conceito de pena; sua natureza jurídica; definir quais são suas reais finalidades; discutir as suas espécies (críticas, soluções, modificações); entender a necessidade de uma urgente modificação legislativa; conceituar direitos e os deveres dos presos; analisar as espécies de penas previstas no Direito Penal brasileiro; definir o campo de atuação da política criminal e da criminologia; analisar a prevenção positiva e negativa; analisar os meios de controle da criminalidade hoje existente

7 7 IV - MARCO TEÓRICO Serão estudadas várias obras e sua utilização será diluída no corpo do trabalho, sendo que as fundamentais serão: Questões Fundamentais do Direito Penal Revisitadas, de JORGE DE FIGUEIREDO DIAS, Criminologia, de LUIZ FÁVIO GOMES e ANTÔNIO GARCÍA PABLOS DE MOLINA, Introducción a La Criminologia y al Derecho Penal, de WINFRIED HASSEMER e FRANCISCO MUÑOZ CONDE, dentre outros.

8 8 V CRONOGRAMA O presente projeto de pesquisa obedecerá a um plano de trabalho que será: a descrição por quadro ou por tópicos da proposta de calendário para o desenvolvimento das atividades de pesquisa, com definição da data final e forma de apresentação dos resultados. Além disso, esse plano de trabalho sofrerá adaptações ao longo do tempo de acordo com as necessidades e mudanças que acaso ocorram.

9 9 VI - REFERÊNCIAS BLIBLIOGRÁFICAS ALBERGARIA, Jason. Comentários à Lei de Execução Penal. Aide RJ 1987 ARAÚJO JÚNIOR, João Marcello. Os Grandes Movimentos da Política Criminal de Nosso Tempo Aspectos. Forense RJ BATISTA, Nilo. Introdução crítica ao direito penal brasileiro. 4 ed. Rio de Janeiro: Revan, BECCARIA, Cesare. Dos Delitos e das Penas. Tradução de: Torrieri Guimarães. São Paulo: Hermus,1983. BIANCHINI, Alice. Pressupostos materiais mínimos da tutela penal. São Paulo: Revista dos Tribunais, BITENCOURT, Cezar Roberto. Falência da pena de prisão. Causas e alternativas. Saraiva SP 2001.Novas penas alternativas. Saraiva SP Juizados Especiais Criminais e alternativas à pena de prisão. Livraria do Advogado - Porto Alegre 1997 BITTAR, Eduardo C. B. Metodologia da pesquisa jurídica: teoria e prática da monografia para os cursos de direito. São Paulo: Saraiva, CARVALHO, Salo de. Pena e garantias. 2 ed. rev. e atual. Rio de Janeiro: Lumen Júris, CERNICHIARO, Luiz Vicente e COSTA JÚNIOR, Paulo José. Direito Penal na Constituição. RT SP DIAS, Jorge de Figueiredo. Questões fundamentais do direito penal revisitadas. São Paulo: Revista dos Tribunais, DOTTI, René Ariel. Bases alternativas para o sistema de penas. Revista dos Tribunais SP 1998

10 10 D URSO, Luiz Flávio Borges. Direito Criminal na Atualidade. Atlas SP 1999 FOUCAULT, Michel. Vigiar e punir. Vozes RJ 1999 GALVÃO, Fernando. Direito Penal. Parte Geral. Del Rey BH GOMES, Luiz Flávio. Penas e medidas alternativas à prisão. Revista dos Tribunais SP 1999 GOMES, Luiz Flávio; GARCIA-PABLOS DE MOLINA, Antônio. Criminologia. 3. Ed. (revista atualizada e ampliada). São Paulo: Revista dos Tribunais, HASSEMER. Winfried; MUÑOZ CONDE, Francisco. Introducción a La Criminologia y ao Derecho Penal. Valência: Tirant Lo Blanck, JAKOBS, Gunther. A imputação objetiva no direito penal. Trad. André Luís Callegari. São Paulo: Revista dos Tribunais, Fundamentos do direito penal. Trad. André Luís Callegari. São Paulo: Revista dos Tribunais, JESCHECK. Hans Heinrich. Tratado de derecho penal. Trad. de Santiago Mir Puig e Francisco Munõz Conde. Barcelona: Bosch, v I. LUISI, Luiz. Os princípios constitucionais penais. 2 ed. rev. e aum. Porto Alegre: SAFe, MIR PUIG, Santiago. Derecho penal; parte general. 7 ed. Montividéu/Buenos Aires: Júlio César Faira Editor, PIRES, Ariosvaldo de Campos. Compêndio de Direito Penal. Forense RJ 1973 REALE JÚNIOR, Miguel. Novos Rumos do Sistema Criminal. Forense RJ 1983 SP 2000 ROXIN, Claus. Problemas fundamentais de direito penal. Tradução de Ana Paula dos Santos Luís Natscheradetz. 2. ed. Lisboa: Vega, 1993.

11 11 SALES. Sheila Jorge Selim de. Escritos de direito penal. Belo Horizonte: Movimento Editorial da Faculdade de Direito da UFMG, TAVARES, Juarez. Teorias do delito: variações e tendências. São Paulo: Revista dos Tribunais, Teoria do injusto penal. Belo Horizonte: Del Rey, TOLEDO, Francisco de Assis. Princípios básicos de direito penal. 5 ed. São Paulo: Saraiva, VON LISZT, Franz. Tratado de direito penal. Tomos I e II. Tradução de José Higino Duarte Pereira. Campinas: Russel, WESSELS, Johannes. Direito penal; parte geral. Porto Alegre: SAFE, Trad. Juarez Tavares. ZAFFARONI, Eugênio Raúl. Em busca das penas perdidas. 3 ed. Trad. Vânia Romano Pedrosa e Amir Lopes da Conceição. Rio de Janeiro: Revan, ZAFFARONI, Eugênio Raúl e PIERANGELI, José Henrique. Manual de direito penal brasileiro. Parte Geral. Revista dos Tribunais SP

12 12 PROPOSTAS DE TEMAS PARA PESQUISA E MONOGRAFIA. 1) Os sistemas Penais: a escolha do sistema progressivo 2) Estudo acerca das penas substitutivas; 3) Da prestação pecuniária e da perda de bens: constitucionalidade; 4) A Crise no sistema carcerário: soluções e sugestões 5) Histórico e evolução das penas; 6) Prevenção Geral Positiva e Negativa, ressocialização e o Movimento da Lei e da Ordem; 7) Da execução Penal: críticas; 8) Das Escolas penais; 9) Do concurso de Crimes e aplicação da pena; 10) Limite de penas no Brasil; 11) Penas perpétuas e de morte: constitucionalidade.; 12) Penas Pecuniárias;