O curso também abordará as alterações trazidas pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013 e IN 03 de 24/junho/14.
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- Nicholas Aldeia Salgado
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1 JUNHO DE 2017 Curso Completo de Contratos Administrativos e Sua Gestão Dias 19, 20, 21, 22 e 23 de JUNHO de 2017 Carga Horária: 32 horas - Maior carga horária do mercado!! CURSO 100% ATUALIZADO CONFORME AS RECENTES LEGISLAÇÕES Com abordagem profunda das regras sumuladas pelo Tribunal Superior do Trabalho para responsabilidade subsidiária da Administração Pública, segundo os novos incisos V e VI da Súmula 331, e Súmula 363, abrangendo estudo sobre determinações do Tribunal de Contas da União para o gerenciamento e fiscalização. O curso também abordará as alterações trazidas pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013 e IN 03 de 24/junho/14. O único curso completíssimo no mercado, desenvolvido especialmente para você! Porque contratação administrativa não é assunto fácil a ser tratado em poucas horas... Venha aprender de verdade e tirar todas as suas dúvidas! Treinar é investir: Invista em você! INCLUI: 3 (TRÊS) ALMOÇOS ATENÇÃO: PARTICIPE DESTE EVENTO E RECEBA INTEIRAMENTE GRÁTIS: A) UM LIVRO SOBRE O TEMA LICITAÇÕES OU CONTRATOS ADMINISTRATIVOS; B) PEN DRIVE contendo ESTUDOS COMPLEMENTARES RELEVANTES (extensa coletânea de artigos jurídicos, jurisprudências, manuais e publicações sobre diversos temas de Licitações). Benefícios ao Participar deste Curso Participará de um curso 100% atualizado e de acordo com todas as recentes legislações e jurisprudências sobre a matéria, propiciando a capacitação e/ou reciclagem de todos os profissionais que atuam ou pretendem atuar na área de Contratações Administrativas. Capacitará os agentes públicos a realizar a previsão, elaboração e acompanhamento dos contratos administrativos celebrados com entidades privadas e demais entidades, para a contratação de aquisição de bens, obras e prestação de serviços;
2 Viabilizará para os representantes de empresas privadas o conhecimento e a assimilação das premissas que norteiam a Administração Pública na celebração de contratos e negócios jurídicos, para que possam intervir na condução e gestão do contrato sempre que seus direitos forem violados; Capacitará todos os participantes para a elaboração, redação e gestão dos contratos administrativos com qualidade, eficiência e eficácia; Capacitará todos os participantes para a estruturação, preenchimento e crítica da planilha de formação de preços; Obterá orientação segura dos principais especialistas no tema em âmbito nacional, que irão equacionar todas as dúvidas do seu dia-a-dia; Receberá, inteiramente grátis, um livro sobre o tema Licitações ou Contratos Administrativos; Assistirá a um curso extremamente moderno, com projeções multimídia, didática e metodologia docente altamente modernizadas, atualizado com as últimas orientações do Ministério do Planejamento e Tribunais de Contas. A quem se destina Aos profissionais da Administração Pública Direta e Indireta, de todas as esferas de Governo, União, Estados e Municípios, envolvidos direta ou indiretamente com as contratações administrativas e sua gestão; Aos profissionais dos Três Poderes, Executivo, Legislativo e Judiciário, bem como de Tribunais de Contas e Ministério Público, envolvidos direta ou indiretamente com as contratações administrativas e sua gestão; Aos profissionais de empresas privadas, pessoas físicas e demais entidades que celebrem contratos administrativos junto à Administração Pública. Conteúdo Programático do evento MÓDULO I TERCEIRIZAÇÃO E ORIGEM DA GESTÃO DE CONTRATOS Dia 19/JUNHO/ h00 às 18h00 1. INTRODUÇÃO Contextualização da contratação de terceiros no cenário histórico e legal público brasileiro; Evolução das formas de contratação e profissionalização da gestão de contratos. 2. TERCEIRIZAÇÃO NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Conceito e utilização da Terceirização no Setor Público; A possibilidade de utilização da Quarteirização; Quem é o terceiro e suas distinções para empregado de terceiro? Como potencializar os Ganhos com a Terceirização; Como identificar e minimizar os Riscos da Terceirização; Identificação das responsabilidades e Riscos Trabalhistas da Terceirização; Crítica às Súmulas nº 331 e 363 do TST; O que caracteriza o contrato de Prestação de Serviços e diferencia da contratação de mão-de-obra; O que mudou na Terceirização a partir da IN 02/2008 do Ministério do Planejamento? 3. O MODELO ADEQUADO DE RELAÇÃO ENTRE ADMINISTRAÇÃO E CONTRATADAS/TERCEIROS Identificação e potencialização dos três pilares da qualidade para o sucesso das contratações; A delimitação do objeto contratual como elemento essencial de sucesso; Seleção criteriosa do fornecedor: aspectos a serem verificados e avaliados; A gestão e cobrança como essenciais ao bom cumprimento contratual;
3 A aplicação de penalidades como aliada do processo de moralização e efetividade dos contratos administrativos. MÓDULO II OS CONTRATOS E CONVÊNIOS ADMINISTRATIVOS Dia 20/JUNHO/ h30 às 12h30 4. CONTRATO ADMINISTRATIVO Quando surge e é obrigatório o contrato administrativo? Quais antecedentes obrigatórios aos contratos administrativos. 5. REQUISITOS LEGAIS E ESTRUTURA RECOMENDADA PARA OS CONTRATOS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Forma Escrita; Clausulamento obrigatório (art. 55, Lei nº 8666); Cláusulas adicionais relevantes; Cláusulas exorbitantes; Publicação de extrato: prazos e consequências da inobservância. 6. ANEXOS CONTRATUAIS Quando utilizar anexo contratual? Critérios para seleção dos anexos; Como formalizar os anexos; Principais anexos recomendados e disponibilização de alguns modelos. 7. TÉCNICAS PARA O APRIMORAMENTO CONTÍNUO E SISTEMÁTICO DAS CLÁUSULAS CONTRATUAIS Como aproveitar experiências da gestão de contratos na criação de novas cláusulas? Metodologia para fundamentar e encaminhar solicitação formal de melhoria/atualização ao jurídico. 8. OS CONVÊNIOS ADMINISTRATIVOS Conceito de convênio; Distinções contrato x convênio e convênio x consórcio; Partes envolvidas nos convênios e suas obrigações; A questão da necessidade ou não de licitação nos convênios; Normas aplicáveis aos convênios e sua gestão. MÓDULO III GESTÃO DE CONTRATOS Dia 20/JUNHO/ h30 às 17h30 9. A GESTÃO INDIVIDUAL DOS CONTRATOS Premissas de Gestão Organizacional aplicadas aos contratos; Como incentivar e avaliar a qualidade nas contratações de terceiros; Como trabalhar contingências para garantia de execução e atendimento de necessidades; A premissa custo-necessidade e a redução de custos em cada contrato ou parcela; Possibilidades de negociação com contratadas. 10. GERENCIAMENTO DO CONJUNTO DE CONTRATOS Objetivos e possibilidades de uma administração global de contratos; Como transformar a gestão integrada de contratos em valiosa ferramenta de gestão pública;
4 Aplicação da premissa da descentralização da fiscalização e centralização estratégica e informativa dos contratos. 11. ATRIBUIÇÕES DOS GERENTES E FISCAIS DE CONTRATOS Atribuições dos Gestores de Contratos; Subdivisão da gestão entre fiscais e gerentes de contratos; Os diversos tipos especializados de fiscais de contratos e maneiras de implantação; Perfil a ser selecionado e desenvolvido nos gestores de contratos; Forma de designação dos gestores de contratos; O fluxo da contratação e a participação dos agentes premissas de Organização & Métodos aplicadas ao fluxo contratual; A importância da cobrança padronizada pelos agentes contratuais o fim do bonzinho e do malvado. 12. TENDÊNCIAS DA GESTÃO DE CONTRATOS EM ÂMBITO PÚBLICO Evolução das modalidades e estruturas contratuais novos modelos de relação contratual atualmente utilizados; Desenvolvimento de novos métodos de controle simplificação do acompanhamento com mais precisão avaliativa; Profissionalização da Gestão de Contratos. MÓDULO IV ADITIVOS AOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS Dia 21/JUNHO/ h30 às 12h ADITIVOS RELACIONADOS AO OBJETO DO CONTRATO QUANTIDADE E ESPECIFICAÇÕES Previsão legal de Alterações Unilaterais e Alterações por Mútuo Acordo; As possibilidades de ajustes nas especificações do objeto contratual sem desfigura-lo; As alterações quantitativas e seus limites legais; Requisitos para as excepcionais possibilidades de aditivos além de 25%. 14. AJUSTES DOS PRAZOS Identificação dos diferentes prazos constantes nos contratos e possibilidades de ajuste; Diferença entre prazo de vigência e prazo de duração e seus limites nos diversos tipos de contratos; Diferença entre Prorrogação x Renovação e qual utilizar; Possibilidades de ampliação e redução de prazos e suas implicações enquanto aditivos; Formalização dos Ajustes / Aditamentos de prazo. 15. AJUSTES FINANCEIROS E O PRINCÍPIO DO REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO Alterações no valor do contrato para alinhar às modificações no conteúdo obrigacional; Atualização do preço do contrato: - O Reajuste de Preços e o trato com índices; - A Repactuação de Preço e a reavaliação da planilha de custos; - A Revisão / Realinhamento de Preços e sua excepcional admissão. Caracterização de equilíbrio e desequilíbrio econômico-financeiro do Contrato e identificação dos momentos admissíveis para a revisão do preço; Identificação de datas-base e contagem de prazos para atualizações financeiras; Como tratar especificamente as modificações nos custos da mão-de-obra por conta de novas normas coletivas.
5 MÓDULO V ACOMPANHAMENTO, FISCALIZAÇÃO E APLICAÇÃO DE SANÇÕES ADMINISTRATIVAS Dia 21/JUNHO/ h30 às 17h ACOMPANHAMENTO CONTRATUAL OBRIGATÓRIO A imposição legal e normativa do formal e essencial acompanhamento contratual; Critérios e modalidades para estruturar o Plano de Acompanhamento da execução contratual; Formas de verificação do cumprimento contratual e geração de evidências; Documentos e demais ferramentas de controle e registro da execução contratual. 17. ADMISSÃO CAUTELOSA DA SUBCONTRATAÇÃO O que efetivamente caracteriza a subcontratação e quais riscos de sua admissão; Quais requisitos formais para sua admissão; Como avaliar e admitir o subcontratado; Co-responsabilidades jurídicas envolvendo subcontratadas; Padrão Clausular recomendado para subcontratação e visão do TCU sobre eventual discricionariedade da Administração. 18. FISCALIZAÇÃO DE ENCARGOS E DEMAIS OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS Diferenciação entre responsabilidades subsidiárias e solidárias; Identificação e separação didática de Encargos e Obrigações trabalhistas; Procedimentos essenciais e recomendados na fiscalização trabalhista. 19. APLICAÇÃO DE SANÇÕES ADMINISTRATIVAS Quais são as sanções administrativas previstas em lei? Como formular cláusulas e executar multas? Quando sancionar os contratados? Procedimento recomendado para aplicação de sanções; Declaração de Inidoneidade e Suspensão Efeitos e Distinções; O impedimento previsto na Lei do Pregão; A Reabilitação do Contratado. 20. RESCISÃO DE CONTRATO Hipóteses previstas por interesse ou culpa da Administração e por interesse ou culpa do Contratado; Quando decidir pela rescisão do contrato; O importante e prévio procedimento de contingenciar a sequencia do atendimento; Necessidade de motivação nos autos; Cabimento da ampla defesa e contraditório; Recomendação de documentação rescisória; Denúncia Rescisória x Denúncia Resilitória e seus impactos nos prazos e indenizações contratuais. MÓDULO VI A PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS COMO PARTE INTEGRANTE DO INSTRUMENTO CONTRATUAL Dia 22/JUNHO/ h30 às 12h30 Profª Flaviana Vieira Paim 21. ASPECTOS RELACIONADOS AO PLANEJAMENTO DAS CONTRATAÇÕES Necessidade de elaboração da planilha detalhada de custos Pesquisa de mercado
6 Nível de detalhamento exigido para serviços contínuos -estrutura recomendada pela IN n 2/08 MPOG Agrupamento de serviços distintos em um mesmo contrato. Consequências no preço. Impossibilidade de permanência no simples nacional quando objeto é realizado mediante cessão de mão de obra 22. PASSO A PASSO PARA ELABORAÇÃO E ACOMPANHAMENTO DA PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS Principais itens de remuneração e benefícios e a melhor forma de repassar para o custo do serviço Os insumos da planilha Taxa de Encargos Sociais ideal e itens de acompanhamento obrigatório pela Gestão de Contratos Os principais regimes de tributação e sua incidência no custo do serviço Margem de remuneração dos serviços MÓDULO VII GESTÃO DOCUMENTAL E DE REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA Dia 22/JUNHO/ h30 às 17h30 Profª Flaviana Vieira Paim 23. ROTINAS DE ACOMPANHAMENTO DA EXECUÇÃO DO OBJETO Cláusulas contratuais recomendadas pelo MPOG e TCU a constar no Edital para minimizar o risco da subsidiariedade advinda da Súmula 331 do TST, conforme Acórdão do TCU n 1.214/2013 Montagem de um plano de acompanhamento e fiscalização dos diversos tipos de contrato: O que deve ser acompanhado em contratos de serviços continuados e não continuados Procedimentos de fiscalização trabalhista e formulários recomendados para maximizar o controle dos empregados alocados ao contrato e recursos empregados Possibilidades de prevenção trabalhista na emissão das notas fiscais de serviços e crítica às retenções obrigatórias de INSS MÓDULO VIII PREVENÇÃO POR PAGAMENTO BANCÁRIO VINCULADO Dia 23/JUNHO/ h30 às 12h30 Profª Flaviana Vieira Paim 24. PREVENÇÃO POR PAGAMENTO BANCÁRIO VINCULADO (Anexo VII da IN n 2/08 SLTI/MPOG) Prós e contras do procedimento Implantação da conta-depósito vinculada via instituição financeira (banco); Papel do Gestor e Fiscal do Contrato administrativo no procedimento Direitos rescisórios e percentuais recomendados a serem depositados na conta depósito vinculada -bloqueada de movimentação Retenção dos encargos provisionados Prazo e forma de liberação dos valores depositados quando solicitados pela contratada Prazo para liberação de eventual saldo existente ao final do contrato de prestação de serviços Professor Gustavo Cauduro Hermes:
7 Advogado, formado pela PUC-RS e Administrador de Empresas, formado pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Coordenador do Núcleo de estudos de Licitações e Contratos Administrativos do Instituto Nacional de Gestão Pública - INGEP. Diretor da AUGURE Desenvolvimento Empresarial Ltda. Professor no curso de graduação em Direito da Universidade Luterana do Brasil - ULBRA/RS Campus Gravataí. Foi professor no curso de graduação em Administração da Escola Superior de Propaganda e Marketing ESPM/RS. Especialista em Direito Processual Civil pela Universidade do Vale do Rio dos Sinos UNISINOS. Palestrante e facilitador de treinamentos abertos e fechados relacionados com as temáticas de Terceirização, Licitação Pública, Redação, Gestão e Fiscalização de Contratos em diversas organizações, dentre as quais destacam-se AES SUL, AmBev, Auditoria do Estado do Espírito Santo, Banco do Brasil, Banco do Estado do Espírito Santo - BANESTES, BAHIAGÁS, Caixa Econômica Federal, Companhia Estadual de Energia Elétrica CEEE/RS, CERJ Companhia de Eletricidade do Rio de Janeiro, Companhia Paulista de Força e Luz CPFL, Companhia Siderúrgica Nacional - CSN, ELETROSUL, FLEM Fundação Luis Eduardo Magalhães, INNOVA, INFRAERO, INTO Instituto Nacional de Traumato- Ortopedia, IPRAJ Salvador, ITAIPU Binacional, PARAIBAN, PETROBRAS, Prefeitura Municipal de Salvador, Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro, REFAP Refinaria Alberto Pasqualini, SAMA Mineração, STIHL, TELEBAHIA, TELEBRÁS, TRENSURB S.A., Tribunal de Contas da União-DF, Tribunal Regional Eleitoral de São Paulo, Tribunal Superior Eleitoral, e outras. Autor de diversos artigos publicados e coautor do livro Gerenciamento de Contratos na Administração Pública, publicado pela Editora Makron Books. Co-autor do Livro "Subsídios para Contratação Pública", Editora INGEP, Porto Alegre/RS. Flaviana Vieira Paim Contadora formada pela UNISINOS e Advogada, formada pela ULBRA, pós-graduada em Auditoria e Perícia Contábil sócia da Paim & Furquim Contabilidade, em Gravataí/RS. Palestrante, congressista e facilitadora de treinamentos abertose fechados relacionados à gestão de Contratos Públicos, com enfoque específico para a elaboração e análise de planilhas de custos e formação do preço de prestação de serviços e fiscalização de contratos, tendo trabalhado em diversas instituições, entre às quais, podemos destacar Itaipu Binacional, Petrobras, CEMIG, Eletrosul, Prefeitura Municipal de Porto Alegre/RS, Prefeitura Municipal Pinhais/PR, Universidade Federal Fronteira Sul-IFSUL; Caixa Econômica Federal, Banrisul, Poupex, CEMIG, CONAB, Eletrosul, TJ/BA, TJ/TO, TJ/RO, TJ/RR, TJ/MS, TJ/GO, TRE/TO, TRE/MA, TRE/RS, TRE/RJ, TRE/PR; dentre outras. Assessora técnica e articulista para as áreas de finanças e Licitações do INGEP - Instituto Nacional de Gestão Pública, com sede em Porto Alegre/RS. Autora de diversos artigos publicados e co-autora do livro SUBSÍDIOS PARA CONTRATAÇÃO Administrativa, publicado pela INGEP Editora em 2010 e 2º edição em 2011 (esgotado) e co-autora do livro SUBSÍDIOS PARA CONTRATAÇÃO ADMINISTRATIVA - Legislação Essencial e Questões Práticas, pela INGEP Editora, em Investimento R$ 3.750,00 (Três Mil, Setecentos e Cinquenta Reais). Este preço Inclui: 1.Material Didático: Apostila de acompanhamento contendo: a) cópia das projeções; b) material complementar; Apostila de Legislação Vianna, contendo toda a legislação sobre a matéria. Bloco de rascunho, pasta e caneta; 2. Um PEN DRIVE Estudos Complementares Relevantes ; 3. Um livro sobre o tema Licitações ou Contratos Administrativos; 4. Kit de Higiene Bucal Vianna; 5. Coffee-Break (oito);
8 6.Almoço (três) nos dias 20, 21 e 22 de junho de 2017; 7.Certificado de Conclusão. POSSIBILIDADE DE PARTICIPAÇÃO EM MÓDULOS DESTE CURSO Caso V.Sa. queira participar de módulos deste curso (não participando integralmente), isto será possível da seguinte forma: GESTÃO DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS Módulos I, II, III, IV e V, com carga horária de 20 horas-aula Investimento para este curso: R$ 2.500,00 (Dois Mil e Quinhentos Reais). ORÇAMENTO ESTIMADO E PLANILHAS DE CUSTOS Módulos VI, VII e VIII, com carga horária de 12 horas-aula. Investimento para este curso: R$ 1.900,00 (Um Mil e Novecentos Reais). HORÁRIOS DO CURSO Dia 19 de junho de 2017: 14h00 às 18h00; Dias 20, 21 e 22 de junho de 2017: 08h30 às 17h30; Dia 23 de junho de 2017: 08h30 às 12h30. Local de Realização HOTEL GOLDEN TULIP PARK PLAZA - Alameda Lorena, Jardins SP Informações e Inscrições Faça sua inscrição pelo site ou, se preferir, solicite ficha de inscrição através da Central de Atendimento ao Cliente, pelo telefone (11) , ou pelo vianna@viannaconsultores.com.br. INSCREVA-SE JÁ! AS VAGAS SÃO LIMITADAS
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