GESTÃO DA CONTA VINCULADA AOS CONTRATOS DE TERCEIRIZAÇÃO
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- Benedicta Zagalo Minho
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1 GESTÃO DA CONTA VINCULADA AOS CONTRATOS DE TERCEIRIZAÇÃO Encargos sociais e trabalhistas objeto de provisão, à luz legislação e jurisprudência trabalhistas Fundamentação Memória de cálculo Procedimentos operacionais de gerenciamento da conta vinculada, conforme Resolução CNJ 169 e a novíssima IN SEGES/MPDG 05/ e 29 de setembro Brasília, 28 e 29 de setembro de 2017 Carga Horária: 16 horas/atividade Horário: 8h30 às 18h (com intervalo para almoço) 1
2 OBJETIVO GERAL Capacitar os participantes a compreender e aplicar os procedimentos afetos ao planejamento, adoção e gerenciamento de conta-depósito vinculada a contrato de prestação de serviços contínuos mediante cessão de mão de obra (terceirização), conforme disciplina das normas de regência no âmbito do Poder Judiciário (a Resolução CNJ n.º 169) e da Administração Federal (a novíssima Instrução Normativa SEGES/MPDG n.º 05/2017), destacando-se, também, as orientações dadas pelo Ministro do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão na Portaria MPDG n.º 409/2016. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Espera-se que ao final do curso os participantes sejam capazes de: Compreender o panorama normativo e jurisprudencial vigente que impõem a possibilidade de responsabilização da Administração Pública por encargos previdenciários e trabalhistas inadimplidos pela empresa contratada; Identificar os elementos caracterizadores do contrato de terceirização; Compreender as recomendações e prescrições da Resolução CNJ n.º 169 e da IN 05/2017 (Anexo XII), quanto à operacionalização da conta vinculada a contrato de terceirização; Adotar com segurança os procedimentos de abertura e gerenciamento da conta vinculada; Compreender a fundamentação legal (trabalhista e previdenciária) e a metodologia de cálculo dos encargos cujos valores são provisionados; Conhecer os documentos comprobatórios do adimplemento dos encargos trabalhistas e previdenciários, cujos valores são objeto de provisão, e saber como conferi-los. PÚBLICO-ALVO Servidores públicos que atuam na gestão e na fiscalização de contratos. Pregoeiros e equipe de apoio. Membros de comissão de licitação. Assessores jurídicos. Profissionais do controle interno e externo. Empresas privadas que contratam prestação de serviços terceirizados com o Poder Público. METODOLOGIA DE ENSINO Exposição do conteúdo programático, mediante uso de recursos audiovisuais, proposição de questões para debate Casos práticos de gestão de contratos de prestação de serviços Envolvendo os conhecimentos abordados 2
3 CONTEÚDO PROGRAMÁTICO PARTE 1 CONSIDERAÇÕES INCIAIS. CONCEITOS BÁSICOS 1.1. ORIGEM, CONCEPÇÃO E PROPÓSITO DA CONTA VINCULADA O contraste entre a disciplina dada pela novíssima IN 05/2017 e a Portaria MPDG n.º 409/ RESPONSABILIDADE DA ADMINISTRAÇÃO NA TERCEIRIZAÇÃO DE SERVIÇOS Características do Contrato de Terceirização O que são serviços de natureza continuada? Como se dá a cessão da mão de obra? Os elementos do contrato de terceirização na nova IN 05/ Responsabilidade solidária Contribuições previdenciárias Responsabilidade subsidiária Encargos trabalhistas A Súmula 331 do TST e o entendimento do Supremo Tribunal Federal Alcance da responsabilidade subsidiária PARTE 2 ENCARGOS SOCIAIS. FUNDAMENTAÇÃO. DOCUMENTOS COMPROBATÓRIOS 2.1. ENCARGOS PREVIDENCIÁRIOS E FGTS (SUBMÓDULO 2.2 DO MODELO DE PLANILHA DA IN 05/2017) Os regimes de tributação da pessoa jurídica e o impacto no cálculo dos encargos previdenciários e FGTS Contribuição previdenciária (INSS) O impacto da desoneração da folha de pagamento no cálculo da contribuição Contribuição adicional para o financiamento da aposentadoria especial RAT ajustado (RAT x FAP) Salário educação SESI ou SESC SENAI ou SENAC SEBRAE INCRA FGTS Obtenção das alíquotas mediante consulta à IN RFB 971/ DOCUMENTOS COMPROBATÓRIOS DA REGULARIDADE PREVIDENCIÁRIA E PERANTE O FGTS Folha de Pagamento Guia de Recolhimento do FGTS e Informações à Previdência Social (GFIP) e Guias de Recolhimento (GPS e GRF) 2.3. COMO ANALISAR OS DOCUMENTOS PREVIDENCIÁRIOS E DO FGTS? Roteiro de verificação da folha de pagamento, da GFIP, da GPS e da GRF Checklist 3
4 PARTE 3 ENCARGOS TRABALHISTAS. NORMAS DE REGÊNCIA. CÁLCULO. DOCUMENTOS COMPROBATÓRIOS 3.1. REMUNERAÇÃO (MÓDULO 1 DO MODELO DE PLANILHA DA IN 05/2017) Distinção entre salário e remuneração vedação ao salário complessivo Adicional de insalubridade Adicional de periculosidade Caracterização da insalubridade/periculosidade Adicional noturno Adicional de hora noturna reduzida Adicional de hora extra no feriado trabalhado A Súmula 444 do TST criou despesa nova para os contratos de terceirização? É possível prever despesa com pagamento por supressão de intervalo intrajornada? º SALÁRIO, FÉRIAS E ADICIONAL DE FÉRIAS (SUBMÓDULO 2.1 DO MODELO DE PLANILHA DA IN 05/2017) º salário Férias (remuneração do substituto) Adicional de férias (terço constitucional de férias) Incidência de encargos previdenciários e FGTS 3.4. PROVISÃO PARA RESCISÃO (MÓDULO 3 DO MODELO DE PLANILHA DA IN 05/2017) Aviso prévio trabalhado Incidência dos encargos do submódulo Sobre aviso prévio trabalhado Aviso prévio indenizado Incidência de FGTS sobre o aviso prévio indenizado Implicações da Lei /2011 no cálculo do aviso prévio trabalhado/indenizado Multa de 40% sobre os depósitos no FGTS Demissões mediante aviso prévio trabalhado cálculo Demissões mediante aviso prévio indenizado cálculo Contribuição social de 10% sobre os depósitos no FGTS Lei Complementar 110/ Demissões mediante aviso prévio trabalhado cálculo Demissões mediante aviso prévio indenizado cálculo 3.5. ENCARGOS TRABALHISTAS. DOCUMENTOS COMPROBATÓRIOS Anotações na Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) admissão de pessoal Roteiro de verificação Folha de pagamento e comprovantes de pagamento de salários (incluindo 13º salário) Roteiro de verificação Comprovante de concessão e pagamento das férias Roteiro de verificação Rescisão do contrato de trabalho Roteiro de verificação Checklist 4
5 PARTE 4 GERENCIAMENTO DA CONTA VINCULADA CONFORME DISCIPLINA DA RESOLUÇÃO CNJ 169 e da IN SEGES/MPOG 05/ Atos Preparatórios Termo de Cooperação com Banco Oficial/Particular 4.2. Designação das Unidades Administrativas Responsáveis Pelo Gerenciamento da Conta Vinculada 4.3. Disposições Obrigatórias no Edital e no Contrato 4.4. Abertura da Conta 4.5. Retenção Mensal dos Valores a Serem Depositados na Conta Vinculada 4.6. Hipóteses de Pedido de Levantamento de Importâncias da Conta Vinculada 4.7. Quando é Necessária a Assistência de Sindicato dos Trabalhadores? 4.8. Liberação do Saldo Remanescente da Conta Vinculada 4.9. Bloqueio Judicial dos Valores Depositados na Conta Vinculada Regras de Transição. Adaptação dos Contratos em Vigor LEITURA COMPLEMENTAR 5
6 PALESTRANTE ERIVAN PEREIRA DE FRANCA É Advogado, Bacharel em Direito com especialização em Direito Público. É servidor do Tribunal de Contas da União desde Foi Diretor de Apoio à Fiscalização de Contratos do TCU e também Chefe do Serviço de Instrução de Repactuações e Sanções Contratuais do TCU, em Brasília. É instrutor do Instituto Serzedello Corrêa (Escola Superior do TCU), do Instituto dos Magistrados do Distrito Federal, da ESAF (Escola de Administração Fazendária) e do Instituto Brasiliense de Direito Público (IDP). Ministra cursos presenciais e à distância na área de gestão de contratos, prestando serviços regularmente aos seguintes órgãos: Tribunal de Contas da União, Conselho Nacional de Justiça, Supremo Tribunal Federal, Tribunal Superior do Trabalho. INVESTIMENTO R$ 2.745,00 (Dois mil setecentos e quarenta e cinco reais) Benefícios: 02 almoços, 04 coffee breaks, 02 sessões de ginástica laboral, material de apoio personalizado (mochila com porta notebook, caneta e caderno capa dura) certificado de participação, o livro Lei 8.666/93 Licitações, Contratos e outras normas pertinentes, organizada pelo professor Jorge Ulisses Jacoby Fernandes, e uma assinatura exclusiva do Informativo Diário Elo Consultoria. 6
7 FORMAS DE PAGAMENTO O pagamento poderá ser efetuado via Nota de Empenho ou depósito em conta corrente, em favor da Elo Consultoria Empresarial e Produção de Eventos Ltda. Banco do Brasil BRB (Banco Regional de Brasília) Agência: Conta Corrente: X Agência: 0209 Conta Corrente: LOCAL DE REALIZAÇÃO Espaço de Eventos do Metropolitan Flat SHN Quadra 2 Bloco H Sobreloja CEP: Brasília DF INFORMAÇÕES BRASÍLIA - DF Espaço de Eventos do Metropolitan Flat SHN Quadra 2 Bloco H CEP: CNPJ: / Inscrição Estadual / Telefone: (61) elo@eloconsultoria.com SÃO PAULO - SP Av. Paulista, 37-4 andar Bela Vista CEP: São Paulo SP Telefone: (11) flaviacardoso@eloconsultoria.com A Elo Consultoria se reserva no direito de adiar ou cancelar qualquer curso caso haja insuficiência de quórum. A cada 04 inscrições da mesma empresa, neste treinamento, concederemos a 5ª como cortesia. 7
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