PREGÃO PRESENCIAL E ELETRÔNICO E SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS (DECRETO Nº 7.892, de 23 de janeiro de 2013)
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- Roberto Laranjeira Aveiro
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1 Curso de Formação e Atualização para Pregoeiros PREGÃO PRESENCIAL E ELETRÔNICO E SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS (DECRETO Nº 7.892, de 23 de janeiro de 2013) TREINAMENTO INTEGRALMENTE ATUALIZADO, INCLUINDO A PARTICIPAÇÃO DIFERENCIADA DAS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS (Lei Complementar 123/06 e Lei Complementar 147/2013). SIMULAÇÕES DO PREGÃO NAS FORMAS PRESENCIAL E ELETRÔNICA NO SISTEMA COMPRASNET SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇO E PREGÃO PRESENCIAL E ELETRÔNICO E LEI Brasília, 01 e 02 de dezembro 2016 Carga Horária: 16 horas/atividade Horário: 8h30 às 18h (com intervalo para almoço)
2 APRESENTAÇÃO A modalidade licitatória pregão, sob a forma eletrônica e presencial, corresponde, atualmente, à maioria dos procedimentos licitatórios realizados pela Administração. Nesse sentido, a Elo Consultoria tem a satisfação de apresentar este novo Programa, destinado a profissionais que necessitam conhecer as peculiaridades envolvendo tal modalidade, as diferentes formas de realização, as ferramentas, o uso do robô, as últimas alterações legislativas e o entendimento mais recente das Cortes de Contas. Trazendo experiências práticas aliadas à teoria, o treinamento, elaborado por um dos maiores especialistas no assunto, permite aos participantes vivenciar situações que geram dúvidas no dia a dia. Além disso, o Curso também abordará as novidades sistêmicas e jurisprudencial das licitações públicas processadas por meio do Sistema de Registro de Preços SRP, mecanismo largamente difundido na Administração e que auxilia sobremaneira o gestor público na execução do orçamento público e o particular na expansão de seus negócios, por meio da ampliação das vendas de seus produtos e serviços. OBEJTIVOS Apresentar e detalhar a modalidade de licitação denominada Pregão - presencial e eletrônico Capacitar os participantes para o exercício e aperfeiçoamento no desempenho das atividades de pregoeiro Conhecer a doutrina e a jurisprudência do TCU e enfrentar as questões polêmicas acerca da matéria Capacitar o pregoeiro para fazer o uso da modalidade pregão quando empregada para o registro de preços PÚBLICO ALVO Pregoeiros e Comissões de Licitação Advogados Servidores da área de compras Chefes da área de logística de órgãos e entidades federais, estaduais, municipais e do DF, bem como suas autarquias, fundações Servidores de empresas estatais Fornecedores da Administração Pública
3 CONTEÚDO PROGRAMÁTICO MÓDULO I PREGÃO Parte Geral Pregão Conceito e cabimento do Pregão Conceito proposto O que são bens e serviços comuns? Aspecto discricionário da classificação de um bem ou serviço como comum Aspectos da classificação de bens ou serviços como comuns Quais bens e serviços não são comuns? O que não pode ser licitado por meio do pregão Modalidade preferencial Fase Interna Fase preparatória do Pregão Termo de Referência Justificativa Definição do Objeto Limitação à competitividade Estudo técnico Orçamento Como realizar a pesquisa de preço Para Aquisições e Serviços Instrução Normativa nº 5, de 27 de junho de 2014 Para Obras e Serviços de engenharia Dos servidores responsáveis Atribuições da Autoridade Competente Atribuições do Pregoeiro e da equipe de apoio Designação Período de investidura no pregão presencial e eletrônico Atribuições do pregoeiro Capacitação específica A quem se vincula o pregoeiro? Atribuições da equipe de apoio Fase externa Publicidade relativa ao Pregão Como realizar a contagem do prazo mínimo de publicidade Alterações do edital durante o prazo de publicidade Impugnação do Edital do Pregão Presencial e Eletrônico Quem pode impugnar Prazo para impugnar Resposta à impugnação
4 Sessão do Pregão Presencial Presencial Recomendações sobre a preparação Número mínimo de participantes Fase de lances Obrigatoriedade de representação dos licitantes Sessão do Pregão Eletrônico Credenciamento Desconexão e interrupção do sistema Fase de lances: erros na proposta Planilhas de preços Negociação Habilitação Penalidades A interposição de Recursos no Pregão Efeito dos recursos; Prazo Reconsideração Homologação e Adjudicação: ordem dos atos A validade das propostas e a convocação: requisitos indispensáveis MÓDULO II - SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS Parte Geral A fundamentação do SRP Perfil constitucional da licitação Licitação como instrumento Caminhos para a contratação Previsão legal do SRP e modalidade licitatória Pregão para registro de preços Pregão ou concorrência Vantagens do SRP Ausência de compromisso para a administração pública Necessidade, como regra, da previsão de recursos orçamentários em licitação Desnecessidade da indicação da dotação orçamentária na licitação para registro Regulamentação Federal do SRP Objeto do registro e conceitos importantes Competências do órgão gerenciador Competências do órgão participante Competências do órgão solicitante Competência do órgão participante e carona para aplicação de penalidade Compra nacional Intenção de registro de preços
5 SRP para serviços contínuos Formalização do SRP Formalização da ata de registro de preços Formalização da Ata com quantidade inferior à necessária Formalização e assinaturas das Atas (limitações dos sistemas) Órgão não participante Adesão entre as esferas Prazo de validade do registro Vigência da ata x vigência do contrato decorrente da ata Aditivo a atas de registro de preços e aos contratos Contratação da integralidade do objeto registrado extinção da ata Revisão dos preços registrados Condições para a utilização do SRP Cancelamento da Ata PALESTRANTE MURILO JACOBY FERNANDES Advogado, Consultor, Professor e Diretor Presidente do Instituto Protege. Foi servidor público federal concursado pelo Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região, onde exerceu as funções de Pregoeiro, Membro de Comissão Permanente de Licitação, Chefe do Setor de Editais, Adjunto do Diretor de Material e Patrimônio, responsável pelas contratações diretas. Tem experiência na área do Direito Administrativo, atuando principalmente na elaboração de regulamentos de licitação e contratos e no acompanhamento de processos licitatórios. INVESTIMENTO
6 Valor da Inscrição: R$ 3.050,00 (Três mil e cinquenta reais) 10% de Desconto VALOR PROMOCIONAL: R$ 2.745,00 (Dois mil setecentos e quarenta e cinco reais) Benefícios: 02 almoços, 04 coffee breaks, 02 sessões de ginástica laboral, material de apoio personalizado (mochila com porta notebook, caneta e caderno capa dura), certificado de participação, o Livro a Lei 8.666/1993 Lei de Licitações e Contratos Administrativos e Outras Normas Pertinentes 16ª Edição, organizada pelo professor Jorge Ulisses Jacoby Fernandes e uma assinatura exclusiva do Informativo Diário Elo Consultoria. FORMAS DE PAGAMENTO O pagamento poderá ser efetuado via Nota de Empenho ou depósito em conta corrente, em favor da Elo Consultoria Empresarial e Produção de Eventos Ltda. Banco do Brasil Agência: Conta Corrente: X BRB (Banco Regional de Brasília) Agência: 0209 Conta Corrente: LOCAL DE REALIZAÇÃO Espaço de Eventos do Metropolitan Flat SHN Quadra 2, Bloco H CEP: Brasília DF INFORMAÇÕES
7 Brasília - DF Espaço de Eventos do Metropolitan Flat SHN Quadra 2 Bloco H CEP: CNPJ: / Inscrição Estadual / Telefone: (61) elo@eloconsultoria.com São Paulo - SP Av. Paulista, 37-4 andar Bela Vista CEP: São Paulo SP Telefone: (11) flaviacardoso@eloconsultoria.com A Elo Consultoria se reserva no direito de adiar ou cancelar qualquer curso caso haja insuficiência de quórum. A cada 04 inscrições da mesma empresa, concederemos a 5ª como cortesia.
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