CURSO DE AUDITORIA DE LICITAÇÕES E CONTRATOS

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1 CURSO DE CAPACITAÇÃO E APERFEIÇOAMENTO CURSO DE AUDITORIA DE LICITAÇÕES E CONTRATOS Como aperfeiçoar a contratação pública e prevenir ilícitos, irregularidades e ineficiências Brasília, 08 e 09 de agosto de 2016 Carga Horária: 16 horas/atividade Horário: 8h30 às 18h (com intervalo para almoço) APRESENTAÇÃO A administração pública está em constante busca de aperfeiçoamento e ganhos de eficiência em suas operações. O aprimoramento das decisões de contratação, dos processos licitatórios e da execução contratual é parte relevante da melhoria da gestão pública. A auditoria dos processos de licitação, contratação e execução contratual, conduzida por servidores qualificados, é um dos mais efetivos instrumentos de que dispõem os administradores públicos para aumentar a eficiência da aquisição de bens e contratação dos serviços necessários à gestão do patrimônio e dos programas sob sua responsabilidade, com rigorosa observância dos princípios constitucionais e do sistema normativo aplicável. A auditoria auxilia na detecção e correção de erros de planejamento e execução das licitações e dos contratos, decorrentes de, entre outras razões, falhas na qualificação dos servidores, controles internos inadequados e ambiente organizacional de risco, assim

2 como constitui imprescindível atividade de prevenção e combate à ocorrência de ilícitos, irregularidades e ineficiências. OBJETIVO GERAL Expor e debater os pontos mais importantes do sistema normativo que regula os processos licitatórios e a contratação pública relativos aos objetivos de aumentar a eficiência desses processos e evitar riscos de má contratação, de ocorrência de ilícitos e irregularidades, e de questionamentos jurídicos que tornam os processos licitatórios desnecessariamente longos e ineficientes. Apresentar a concepção geral da auditoria interna e os aspectos técnicos mais relevantes para o propósito de auditoria de licitações e contratos, de forma a fornecer aos participantes referencial técnico e normativo que contribua para a melhoria de seu desempenho, bem como propicie a compreensão da função e dos benefícios desse tipo de auditoria. Transmitir conhecimentos sobre as questões mais relevantes das normas, da doutrina e da jurisprudência do Tribunal de Contas da União pertinentes ao tema licitações e contratos, visando reduzir o risco de questionamentos administrativos e judiciais e o consequente desperdício de tempo com a elaboração de respostas/produção documental, aumentando a ineficiência administrativa, que pode ser combatida com a redução de erros procedimentais evitáveis pelo melhor conhecimento da aplicação dos princípios, das normas e da jurisprudência. O curso foi concebido buscando sinergia e interação entre a teoria e a prática de auditoria e do objeto auditado, com discussão de casos. Será ministrado de maneira interativa, em dois blocos de conteúdo principais, mas não estanques. PÚBLICO-ALVO Administradores que desejam aperfeiçoar o processo de contratação de suas instituições e reduzir o risco de ocorrência de ilícitos e ineficiências Gestores e servidores responsáveis pelo planejamento e realização das licitações Gestores responsáveis pela prevenção de ilícitos Auditores e gestores das unidades de auditoria Auditores e servidores dos tribunais de contas Pregoeiros e membros de comissão de licitação Gestores e demais agentes responsáveis pelo acompanhamento e fiscalização de contratos

3 Assessores e consultores jurídicos Demais interessados em auditoria, contratação e gestão pública CONTEÚDO PROGRAMÁTICO Visão geral e fundamentos do processo de contratação pública Aspectos doutrinários e normativos mais relevantes, erros mais recorrentes e jurisprudência de destaque e estudos de caso sobre: o A aplicação dos princípios fundamentais o A decisão de licitar o A definição do objeto o A elaboração do projeto básico/termo de referência o A definição do valor estimado da contratação o A habilitação dos licitantes o O processamento da licitação o A utilização das modalidades e tipos o O conteúdo do edital o O conteúdo do contrato o As alterações contratuais o A execução e fiscalização contratual o O encerramento do contrato o A aplicação de penalidades o A responsabilização por atos irregulares ou ilícitos Aspectos doutrinários e normativos relevantes, jurisprudência de destaque e estudos de casos sobre: o Contratação direta o Contratação por meio do pregão o Contratação pelo Regime Diferenciado de Contratação o Contratação pelo sistema de registro de preços o Participação de micro e pequenas empresas Controle da administração pública Fundamentos da auditoria Controles internos e auditoria interna Tipos de auditorias e objetivos Visão geral das normas de auditoria

4 O sistema de normas de auditoria: o Da Intosai o Da CGU o Do Tribunal de Contas da União Aspectos mais relevantes das normas de auditoria sobre: o Planejamento o Execução o Relatório Técnicas de auditoria Técnicas de análise de problemas para auditoria Aspectos relevantes e selecionados do processo e dos procedimentos de auditoria: planejamento, execução e comunicação Diferentes abordagens para a auditoria de licitações e contratos Exame da consistência do trabalho de auditoria Estudo de casos

5 APRESENTADOR MINISTRO WEDER DE OLIVEIRA Weder de Oliveira, Ministro-Substituto do Tribunal de Contas da União. Mestre em direito (USP), graduado em direito (UnB) e engenharia civil (UFG) e pós-graduado em economia (George Washington University). Foi auditor-fiscal da Receita Federal, consultor de orçamentos e fiscalização financeira da Câmara dos Deputados, consultor de orçamento, fiscalização e controle do Senado Federal. Assessorou relatores e presidentes de oito comissões parlamentares de inquérito no Congresso Nacional, coordenando assessorias técnicas. Professor da pós-graduação e do mestrado do Instituto Brasiliense de Direito Público. Autor e coautor dos seguintes livros: Curso de Responsabilidade Fiscal Orçamento, Direito e Finanças Públicas / Volume I, Editora Fórum; Licitações, Contratos e Convênios Administrativos - Desafios e Perspectivas. Autor do artigo Regime Diferenciado de Contratações Públicas: A nova estruturação do sistema brasileiro de licitações, Editora Fórum; Direito Financeiro na Jurisprudência do Supremo Tribunal Federal - Homenagem ao Ministro Marco Aurélio, Editora Juruá. Autor do artigo RMS DF/ STF - A ação fiscalizadora ampla, concentrada e ostensiva da Controladoria-Geral da União sobre a aplicação de recursos federais transferidos aos municípios ; O Direito Administrativo na Jurisprudência do STF e do STJ: Homenagem ao Professor Celso Antônio Bandeira de Mello. Editora Fórum. Autor do artigo Ação Declaratória de Inconstitucionalidade 2117-DF - Art. 73, 2º, da Constituição Federal: Critério de escolha de ministros ou de composição do Tribunal? ; Responsabilidade Fiscal Análise da Lei Complementar nº 101/2000. Autor do artigo 15 Anos de Lei de Responsabilidade Fiscal: Um pouco de história e de essência, OAB/Conselho Federal.

6 INVESTIMENTO Valor da Inscrição: R$ 3.050,00 (Três mil e cinquenta reais) R$ 2.745,00 (Dois mil setecentos e quarenta e cinco reais) Benefícios: 02 almoços, 04 coffee breaks, 02 sessões de ginástica laboral com fisioterapeuta, material de apoio personalizado (mochila com porta notebook, caneta e caderno capa dura), certificado de participação, o livro Lei 8.666/93 Licitações, Contratos e outras Normas Pertinentes de autoria do professor Jorge Ulisses Jacoby Fernandes, e uma assinatura exclusiva o Informativo Diário Elo Consultoria. FORMAS DE PAGAMENTO O pagamento poderá ser efetuado via Nota de Empenho ou depósito em conta corrente, em favor da Elo Consultoria Empresarial e Produção de Eventos Ltda. Banco do Brasil Agência: Conta Corrente: X BRB (Banco Regional de Brasília) Agência: 0209 Conta Corrente: LOCAL DE REALIZAÇÃO Espaço de Eventos do Metropolitan Flat SHN Quadra 2 Bloco H CEP: Brasília DF

7 INFORMAÇÕES Brasília - DF Espaço de Eventos do Metropolitan Flat SHN Quadra 2 Bloco H CEP: CNPJ: / Inscrição Estadual / Telefone: (61) elo@eloconsultoria.com São Paulo - SP Av. Paulista, 37-4 andar Bela Vista CEP: São Paulo SP Telefone: (11) flaviacardoso@eloconsultoria.com A Elo Consultoria se reserva no direito de adiar ou cancelar qualquer curso caso haja insuficiência de quórum. A cada 04 inscrições da mesma empresa, concederemos a 5ª como cortesia.