Ministério da Integração Nacional. Agricultura, Pecuária e Abastecimento

Transcrição

1 Ministério da Integração Nacional Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento

2 Rota do Cordeiro (Histórico) 2011 Primeira reunião no MI O Ministério da Integração convidou a Embrapa Caprinos e Ovinos para fazer sugestões sobre que ações seriam importantes para auxiliar no desenvolvimento da caprinocultura e da ovinocultura no Nordeste do Brasil. Essas atividades são consideradas prioritárias por vários ministérios por terem fortes elementos de inclusão produtiva e potencial para alavancar o desenvolvimento regional.

3 Rota do Cordeiro (Histórico) 2011 Primeira reunião no MI O que não fazer (de forma indiscriminada): 1. Financiar a construção de frigoríficos 2. Distribuir animais para fomentar a criação 3. Distribuir reprodutores P.O. como estratégia de melhoramento animal

4 Rota do Cordeiro (Histórico)2012 Diagnóstico em Tauá (336 propriedades) Situação das localidades produtoras de caprinos e ovinos no semiárido: 1. Baixa adoção de tecnologia 2. Alta dependência dos atravessadores 3. Falta de insumos qualificados 4. Comércio informal e abate clandestino 5. Falta de organização dos produtores 6. Falta de alinhamento nas políticas públicas

5 Rota do Cordeiro (Histórico) Situação nas localidades produtoras Ambiente favorável para a informalidade: o produtor recebe a vista, não tem burocracia, não paga imposto, não paga transporte. Fica livre do problema. Grande volume de pequenas produções Melhor remuneração fica com o beneficiador do produto MERCADO INFORMAL Produtores desorganizados e com baixa adoção de tecnologia (aquisição de insumos a alto custo) Atravessadores, marchantes, consumidor final 1 a 5% Produto beneficiado, inspecionado e valorizado Frigorífico

6 Rota do Cordeiro (Histórico) Bases da Rota do Cordeiro: 1. Capacitação continuada e Inovação 2. Melhoramento com uso da genética local (recursos animais e vegetais) 3. Favorecimento da formalização 4. Favorecimento da organização dos produtores

7 Rota do Cordeiro (Histórico) 2013 Planejamento Pontos norteadores: INOVAÇÃO e ASSOCIATIVISMO Produtores acompanhados por Técnicos mobilizadores. Capacitação continuada. Processo participativo para intercâmbio de tecnologias. Processos associativos de compra de insumos e venda de produtos Melhor remuneração para o produtor e toda a cadeia produtiva!!! Identificação e apoio aos produtores locais de insumos: sementes e mudas de forrageiras adaptadas. Programa de Melhoramento Genético, com base em animais locais. INOVAÇÃO com a oferta de insumo animal avaliado, específico para as necessidades do produtor. Produto beneficiado, inspecionado e valorizado Frigorífico (terceirizado) Centro de Terminação Coletiva: confinamento, fábrica de ração e centro de produção intensiva de forragens Infraestrutura pensada para Tauá

8 Rota do Cordeiro Passo a passo (evolução ao longo do tempo) Diagnóstico Planejamento Ação Avaliação Replanejamento Avaliação de impactos Ação

9 Rota do Cordeiro Passo a passo (evolução ao longo do tempo) Diagnóstico Aproximação com produtores e entidades locais e estaduais Capacitação de técnicos Envolvimento dos produtores. Avaliação de impactos, replanejamento, planejamento do processo de autonomia dos produtores Processo de inovação em todos os pontos chave

10 Rota do Cordeiro Passo a passo (evolução ao longo do tempo) Insumos Produção Organização para comercialização e facilitação da formalização Processamento e comércio de produtos Embrapa, Codevasf, Secretarias Estaduais e Municipais, OEPAs, Universidades, Sebrae, Senar, Emater, ONGs, OSCIPs, órgãos de regulação, fiscalização, arrecadação.

11 Rota do Cordeiro Foco atual (ponto de partida para todos os polos) Governança conjunta: Protagonismo local (produtores e entidades locais) Compromisso dos parceiros com o projeto Ministérios, Embrapa, Codevasf, Secretarias Estaduais e Municipais, OEPAs, Universidades, Sebrae, Senar, Emater, ONGs, OSCIPs, órgãos de regulação, fiscalização, arrecadação. Nenhum projeto ou instituição é mais importante que o outro. O importante mesmo é que todos trabalhem em sintonia!

12 Rota do Cordeiro Hoje Insumos Produção Identificação de fontes mais baratas e alternativas e apoio às compras coletivas. Identificação e apoio aos produtores locais de insumos animais e vegetais. Organização da produção. Apoio ao associativismo e cooperativismo. Organização do apoio técnico e busca da inovação. Beneficiamento e mercado Governança Comercialização Frigo Abate inspecionado. Valorização dos produtos (M.C., I.G., D.O.C.) Mercado local, mercados especiais. Comercialização coletiva. Confinamentos locais ou regionais, entrepostos (P.D.O.A. - MS). Padronização e regularidade de oferta, facilitação da formalização, redução dos custos de logística, aumento do poder de barganha.

13 Insumos Rota do Cordeiro Hoje Produção Governança Governança conjunta. Protagonismo do arranjo local. Alinhamento entre as instituições. Alinhamento e coordenação entre projetos, programas e políticas públicas. Beneficiamento e mercado Comercialização

14 Rota do Cordeiro Proposta Valorização do produto pelas suas qualidades intrínsecas Valorização do LOCAL, seu ambiente e suas peculiaridades: recursos vegetais e animais locais, paisagem, cultura e saberes, como elementos de diferenciação dos produtos. A diferenciação dos produtos como elemento de sua valorização e melhor remuneração dos produtores. Cordeiro do Alto Camaquã Cabrito e Cordeiro de Floresta Carneiro e Manta de Carneiro dos Inhamuns (ou de Tauá) Cabrito da Chapadinha Cordeiro Castrolanda Queijo de Cabra de Monteiro Rota do Cordeiro como apoio a essas iniciativas (Incubação dos ambientes e agente promotor da inovação)

15 Rota do Cordeiro Proposta Geral Abordagem territorial A abordagem territorial, valorização dos aspectos elencados como meio para reconhecimento e valorização dos produtos com reflexo positivo na renda dos produtores é estratégia proposta para todos os polos. A ideia é mostrar os caminhos para fazer o trabalho de animação, buscar entendimento entre as instituições, representação de produtores, auxiliar no processo de reconhecimento e de desenvolvimento da inteligência territorial, buscar apoios político e financeiro para dinamização dos polos. Esta pode ser uma opção para o Plano Nacional de Desenvolvimento da Ovinocultura da ARCO (e também da Caprinocultura)

16 Rota do Cordeiro Proposta Inteligência territorial: Exemplo da Água em Tauá A Oficina de Concertação de Tauá apontou para o problema da água como o principal fator de risco das produções agropecuárias e da permanência do homem no campo. Foram apontadas algumas soluções sob a ótica dos produtores, como o financiamento de mais poços profundos, a mudança no financiamento do BNB, para aceitar poços acima de 60m de profundidade. Buscamos conhecer o problema e as soluções com quem entende desse assunto.

17 Rota do Cordeiro Proposta Inteligência territorial: Exemplo da Água em Tauá A COGERH informou que tem os estudos geológicos da região de Tauá, com potencial de vasão, qualidade de água, etc. Isto muda a lógica, pode-se fazer um planejamento da perfuração de poços, de acordo com a possibilidade, a necessidade, a capacidade e a outorga. Isto deveria ser o balizador dos financiamentos do BNB. O MI então levantou uma questão para a Embrapa. Se houver uma ampliação da produção, a demanda por água aumentará. Qual a atitude diante disso? Mesmo que a proposta seja de melhorar a eficiência dos rebanhos, se a comercialização se tornar atrativa pode haver aumento de rebanhos e dos rebanhos. Além da orçamentação forrageira teremos que trabalhar a orçamentação hídrica. É um desafio para a Embrapa e uma provocação para nossos pesquisadores. Isto é inteligência territorial e deverá influenciar políticas públicas.

18 Polos definidos em reunião com MI, MAPA, MDIC, Embrapa e ARCO 1. Tauá - Sertão do Inhamus (CE) 2. Dom Inocêncio Serra da Capivara (PI) 3. Petrolina/Juazeiro (PE/BA) Sertão do São Francisco 4. Monteiro Cariri Ocidental (PB) 5. Floresta Itaparica (PE) 6. Irecê Irecê (BA) 7. Pintadas Bacia do Jacuipe (BA) 8. Rio de Contas Irecê (BA) 9. Brasília Brasília (DF) 10. Teofilo Otoni - Vale do Mucuri (MG) 11. Barbacena Campo das Vertentes (MG) 12. Campo Grande Campo Grande (MS) 13. Araçatuba Oeste Paulista (SP) 14. Ponta Grossa Campos Gerais (PR) 15. Santana do Livramento Fronteira Oeste (RS) 16. Alto Camaquã Bagé (RS)

19 Oficinas de concertação (Tauá-CE) Reunião com produtores, técnicos e representantes das entidades parceiras

20 Oficinas de concertação (Tauá-CE) Reunião com produtores, técnicos e representantes das entidades parceiras

21 Subsistema Componente Ações a serem desenvolvidas 1. Abate: Carência Verificar a existência de de abatedouros plano de negócios do certificados Frigorífico de Tauá, previsão BENEFICIAMENTO de funcionamento, necessidade de apoio técnico, Sistema de Inspeção Municipal (SIM) COMERCIALIZAÇÃO 1. Melhoria da comercialização: criação de novos canais e mecanismos de comercialização a) Inserção da carne ovina na merenda escolar b) Criação de calendário de feiras de animais Status - Plano de Negócios sendo trabalhado para o frigorifico - Prefeitura regulamentou SIM: abatedouro municipal certificado; Compra de 30% da Agricultura Familiar (SIM regularizado: município elegível PAA) Calendário criado (Primeira em 4 de março, primeira sexta-feira de cada mês) Responsáveis Luiz Tomaz (Prefeitura de Tauá) Luiz Tomaz (Prefeitura de Tauá) Luiz Tomaz (Prefeitura de Tauá)

22 I - Ações transversais no ambiente da Cadeia Produtiva Subsistema Componente Ações a serem desenvolvidas 1. Infraestrutura a) Tecnologias de captação e Hídrica: Planejamento reserva de água com estudos de recursos hídricos geológicos: verificar junto na propriedade e no aos órgãos competentes a território outorga das águas e viabilidade técnica INFRAESTRUTURA 2. Energia Elétrica: ampliação da oferta de energia no território (Plano de manejo sustentável da água para a ovinocultura e caprinocultura no semiárido) b) Acordos com bancos e fundos (BNB/FNE): financiamento obras de infraestrutura hídrica e fontes de energia alternativas a) Ampliar energia monofásica para trifásica b) Desenvolvimento de fontes alternativas de energia (solar, eólica, biocombustível) Status Convênio Tauá-MI aprovado, esperando financeiro; Encomendar estudo junto ao Comitê de Bacias Financiamento Interáguas Verificar BNB (Pronaf- FNE) Projeto de valor muito elevado, passa por decisão politica Pesquisa de alternativas junto à Embrapa Responsáveis Marcio Peixoto (SDA, Ematerce), Comitê de Bacias do Alto Jaguaribe (contato com Luiz Tomaz), Vitarque (MI) Providenciar contato do Comitê de Bacias Vitarque (MI) e Octavio (Embrapa) Marcio Peixoto (SDA-CE) e Luiz Tomás (Tauá) Octavio Morais (Embrapa)

23 Subsistema Componente Ações a serem desenvolvidas Status Responsáveis CAPITAL HUMANO 1. Associativismo e cooperativismo: fortalecimento do capital humano a) Formalização da Câmara Setorial de Ovinos e Caprinos de Tauá b) Capacitação dos produtores em associativismo e cooperativismo : - Sensibilização e capacitação em Associativismo e Cooperativismo - Desenvolvimento de Central de Negócios: aquisição de insumos barateados pela compra em escala (alimentos e produtos veterinários); - Bolsa de ovinos e caprinos: sistema de comunicação comercial, com definição de preço mínimo de venda da carne. - Realização de Pesquisa de mercado: Sondagem de Mercados A Central de Negócios precisa ser negociada com o Sebrae para retomar a capacitação dos produtores e para disponibilizar consultor para acompanhamento. c) Estudar estratégias de fortalecimento da COOMANTA Verificar andamento de proposta de regimento Verificar disponibilidade do Projeto Paulo Freire (Marcio Peixoto) e Sebrae consultor Urandir (Nunes e Marcio) Coomanta passa por reestruturação empresarial; Artur Emidio (Presidente) fará relato; Consultoria da OCB já contratada Luiz Tomaz (Tauá) Octavio Morais (Embrapa), Marcio Peixoto e Antonio Nunes (SDA-CE) Vanilson (ASCOCI)

24 Pensar no apoio à formalização dos produtos artesanais locais (Articulação com órgãos de inspeção e capacitação em boas práticas de preparo )

25 Pensar confinamentos coletivos como apoio à formalização e incentivo ao associativismo e cooperativismo (Capacitação de técnicos e produtores, Tauá-CE)

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28 Infraestrutura Frigorífico de Tauá- Protagonismo local

29 Oficialização de feiras. Protagonismo local

30 Acompanhamento técnico, valorização e utilização dos recursos genéticos locais- Acerto institucional

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34 Valorização e utilização dos recursos genéticos locais

35 Valorização e utilização dos recursos genéticos locais

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39 OBRIGADO! Octávio Morais Ministério da Integração Nacional Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento