FORUM URBANO MUNDIAL 5 Rio de Janeiro de março, 2010

Transcrição

1 FORUM URBANO MUNDIAL 5 Rio de Janeiro de março, 2010

2 ESTUDO DE CASO: Projeto de Desenvolvimento Econômico Regional do Ceará (Cidades do Ceara Cariri Central) Emanuela Rangel Monteiro

3 CONTEXTUALIZAÇÃO Temas-chave da apresentação Competitividade Desenvolvimento Econômico Local e Regional Arranjos Produtivos Locais (APLs) Estudo de caso

4 ESTRUTURA DA APRESENTAÇÃO I. O que faz do Cidades do Ceará um caso de estudo II. Concepção do Projeto III. APL de Calçados do Cariri IV. Advertências

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6 I. O QUE FAZ DO CIDADES DO CEARÁ UM CASO Política de desenvolvimento e integração regonal do Ceará REGIÃO METROPOLITANA DO CARIRI O modelo de urbanização como A desafio RMC éa ser formada enfrentado por 9 municípios População Profundoestimada: desequilíbrio entre a RMF hab e o interior (IBGE / 2008) 6,57% Cidades-pólo do CE como prioridades para os investimentos: Desconcentrar Concentrando Juazeiro do Norte: Foco Crato: nos APLs e em seu potencial para Barbalha: promover o desenvolvimento

7 I. O QUE FAZ DO CIDADES DO CEARÁ UM CASO Competitividade do Cariri vis-à-vis outras regiões do Ceará Disponibilidade de infraestrutura e concentração de investimentos públicos e privados Potencial das atividades produtivas endógenas (calçados e turismo) para gerar oportunidades de emprego e renda Localização excepcional equidistante das maiores capitais do Nordeste Concentração urbana tripolar (Crato, Juazeiro do Norte e Barbalha) economias de aglomeração Presença forte de instituições de ensino superior e tecnológico

8 I. O QUE FAZ DO CIDADES DO CEARÁ UM CASO Uma abordagem inovadora sobre o desenvolvimento regional Descentralização das políticas públicas e investimentos Foco nas atividades econômicas endógenas calçados e turismo como prioridades para o desenvolvimento Planejamento territorial Investimentos que objetivam consolidar uma hierarquia urbana no estado rede de cidades, atenção aos fluxos, conexões Engajamento do setor privado, reforço e construção de parcerias, processos genuinamente participativos

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11 II. CONCEPÇÃO DO PROJETO I Qualificação Territorial (Infraestrutura) CIDADES DO CEARÁ II Inovação e Apoio aos APLs III Gestão Regional e Fortalecimento Institucional

12 II. CONCEPÇÃO DO PROJETO I. QUALIFICAÇÃO TERRITORIAL Infraestrutura I.1. Infraestrutura Regional I.2. Infraestrutura Municipal II. INOVAÇÃO E APOIO AOS APLs Suporte direto ao setor privado APLs de calçados e turismo II.1. Organização e Capacitação II.2. Suporte Físico aos APLs Selecionados II.3. Melhorias no Ambiente de Negócios II.4. Iniciativas de Marketing III. GESTÃO REGIONAL E FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL Governança Metropolitana III.1. Fortalecimento Municipal III.2. Fortalecimento dos Órgãos Estaduais III.3. Fortalecimento Institucional das Instâncias de Representação e Gestão Regional

13 III. APL DE CALÇADOS DO CARIRI Da herança do sapateiro à manufatura em materiais plásticos

14 III. APL DE CALÇADOS DO CARIRI Localização Crato, Juazeiro do Norte e Barbalha Empresas estimativa de 400 (SEBRAE-CE) preponderância de Micro e Pequenas Empresas (MPEs) Empregos aproximadamente empregos (SEBRAE-CE) 10% dos empregos brasileiros na indústria de calçados sintéticos (RAIS, 2006)

15 III. APL DE CALÇADOS DO CARIRI Principais produtos sandálias femininas, masculinas e infantis feitas de materiais plásticos e sintéticos uso de material reciclado Demanda consumidores de média e baixa renda do mercado local e das regiões Norte e Nordeste

16 APL DE CALÇADOS DO CARIRI ARRANJOS DE COOPERAÇÃO AFABRICAL SINDINDUSTRIA SINDICALC PRODUTORES DE ITENS EM COURO COMPRADORES PRODUTORES DE CALÇADOS SINTÉTICOS PRODUTORES DE CALÇADOS CURTUMES MÁQUINAS DE CORTE E COSTURA COMPONENTES QUÍMICOS PRESS KNIVES COMPONENTES DE METAL INJETORAS DE PLÁSTICO COMPONENTES RECICLÁVEIS MOLDES FORNECEDORES EMBALAGEM GRÁFICAS LENHA TÊXTEIS MANUTENÇÃO DE EQUIPAMENTO S DESIGN LABORATÓRIO S MARKETING TRANSPORTE/ LOGÍSTICA PRESTADORES DE SERVIÇOS SUPORTE INSTITUCIONAL SUPORTE TÉCNICO SEBRAE SENAI BANCOS DE DESENVOLVIMENTO BNB BB GOVERNO DO ESTADO AGÊNCIAS DE DESENVOLV. (CEDE / ADECE / CODECE) CIDADES DO CEARA UNIVERSIDADES / ENSINO TÉCNICO URCA CENTEC NUTEC UFC

17 III. APL DE CALÇADOS DO CARIRI Principais oportunidades Baixo custo da mão-de-obra Capacidade empreendedora / habilidades tradicionais Estrutura da cadeia de calçados na região (presença de fornecedores de matéria-prima e equipamentos, prestadores de serviços, produtores e compradores) Suporte público institucional Localização estratégica do Cariri Forte cultura e identidade regionais e seu potencial para promover os produtos Pioneirismo na reciclagem de materiais sintéticos

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19 III. APL DE CALÇADOS DO CARIRI Principais fragilidades Baixa qualificação da mão-se-obra local Dificuldade de obtenção de capital de giro (MPEs) Baixo valor agregado dos produtos Disseminada prática da cópia Difícil acesso a equipamentos e tecnologia (ex. produção de moldes para calçados sintéticos injetados, testes laboratoriais) Fragilidade das iniciativas de cooperação

20 III. APL DE CALÇADOS DO CARIRI Cidades do Ceará: Inovação como chave para ampliar a competitividade Inovação de produto introdução de design introdução de novas matérias-primas e componentes Inovação de processo introdução de tecnologias melhorias no layout Práticas de gestão empresarial Políticas de marca e promoção

21 III. APL DE CALÇADOS DO CARIRI Cidades do Ceara: cronograma de atuação Promoção da organização 1 Intercâmbio de informações (feiras, missões, consultorias) Planejamento do CITE (Centro de Inovação Tecnológica) Treinamento e capacitação 2 Infraestrutura (montagem de laboratórios, equipamentos) Promoção e marketing 3

22 III. APL DE CALÇADOS DO CARIRI Principais funções do CITE Coordenação do sistema de tecnologia local Assistência no desenvolvimento do design Produção e difusão de informação (tendências, preferências dos consumidores, mercados ) Suporte laboratorial e de equipamentos Treinamento e capacitação

23 IV. ADVERTÊNCIAS Projeto como experiência-piloto para promover o desenvolvimento econômico do território Orçamento do Projeto X complexidade Trabalhar com múltiplas instituições e parceiros requer uma coordenação afinada, além de arranjos de implementação eficazes Trabalhar com o setor privado requer resultados rápidos, diferentes práticas e cronogramas Reduzindo expectativas Consciência do papel limitado do Projeto no desenvolvimento do APL e foco no protagonismo do setor privado

24 Obrigada! / fax