TRABALHO DECENTE NA CONSTRUÇÃO CIVIL VANTAGENS, REQUISITOS E RESPONSABILIDADES. VI Seminário de Obras Públicas. SINDUSCON-ES e SINDICOPES
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- Ana Laura Antas Castanho
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1 TRABALHO DECENTE NA CONSTRUÇÃO CIVIL VANTAGENS, REQUISITOS E RESPONSABILIDADES VI Seminário de Obras Públicas SINDUSCON-ES e SINDICOPES Vitória, 19 de setembro de 2012 Dagoberto Lima Godoy Representante dos empregadores brasileiros no Conselho de Administração da OIT
2 Entende-se por Trabalho Decente um trabalho adequadamente remunerado, exercido em condições de liberdade, equidade e segurança, capaz de garantir uma vida digna. O Trabalho Decente é uma condição fundamental para a superação da pobreza, a redução das desigualdades sociais, a garantia da governabilidade democrática e o desenvolvimento sustentável. Fonte: Agenda Nacional de Trabalho Decente
3 Duas faces de uma verdade da OIT (e da realidade atual) Trabalho não é uma mercadoria Declaração de Filadélfia da OIT, qualquer nação que falhe na adoção de condições humanas de trabalho cria um obstáculo no caminho de outras nações que desejem melhorar tais condições em seus próprios países; Constituição da OIT, 1919.
4 O que eles não percebem (sobre o trabalho humano) Globalização Sindicalistas Políticos e acadêmicos de esquerda Competição Commodification Economia do conhecimento Empregadores fordistas Competição Apreciação
5 Trabalho Decente... A visão dos empregadores - I é um conceito de referência, um objetivo dinâmico que há de ser alcançado no contexto da capacidade e dos objetivos de desenvolvimento do país; tem como premissa fundamental a criação de mais e melhores oportunidades de trabalho; não significa que todas as normas internacionais de trabalho devam ser aplicadas no país; não quer dizer que todo trabalhador que realiza um trabalho comparável haverá de receber o mesmo salário e desfrutar das mesmas condições de trabalho, em qualquer lugar;
6 Trabalho Decente... A visão dos empregadores - II só é viável com um desenvolvimento econômico sustentável, o que exige um ambiente institucional e de infraestrutura favorável à criação de empresas e à sua competitividade. é um ideal que compreende direitos e obrigações: os trabalhadores devem corresponder aos esforços de indução do governo e ao empenho das empresas em construir um melhor ambiente de trabalho e criar melhores condições de atuação profissional;
7 A visão dos empregadores - III Em síntese: Todo o trabalho contratado e prestado com plena obediência à legislação nacional tem que ser considerado TD.
8 A Declaração da OIT relativa aos princípios e direitos fundamentais no trabalho (1998) constitui a essência do conteúdo universal do TD: 1- Liberdade de associação. 2 Não discriminação. 3 Proibição do trabalho forçado. 4 Eliminação do trabalho infantil.
9 Uma ratificação de todas as convenções da OIT criaria rigidez no mercado de trabalho, com pouca margem para o desenvolvimento de relações de trabalho sadias; dificultaria a criação de emprego e, portanto, seria contraproducente para o objetivo do pleno emprego; desembocaria em uma expansão da economia informal, por tornar ainda mais custosa e excessiva a regulamentação e agravar as limitações para a criação e o desenvolvimento das empresas formais; criaria um entorno econômico adverso aos investimentos; afetaria negativamente a competitividade da economia e o desenvolvimento econômico e social.
10 Declaração da OIT sobre a Justiça Social para uma Globalização Eqüitativa (2008) Reafirma os princípios consagrados na Declaração de Filadélfia (1944) a precursora da Declaração Universal dos Direitos Humanos (1948) e na Declaração de 1998 Situa o emprego pleno e produtivo e o trabalho decente no centro das políticas econômicas e sociais Confirma os quatro objetivos estratégicos da OIT
11 Objetivos estratégicos da OIT (visando ao Trabalho Decente) I promover o emprego criando um entorno institucional e econômico e sustentável; II adotar e ampliar medidas de proteção social que sejam sustentáveis e adaptadas às circunstâncias nacionais; III promover o diálogo social e o tripartismo; IV respeitar, promover e aplicar os princípios e direitos fundamentais no trabalho.
12 Responsabilidades dos atores tripartites As políticas de emprego e trabalho decente são fundamentalmente uma responsabilidade do governo, mas os empregadores, como provedores de emprego, e os trabalhadores, como beneficiários diretos, devem participar na sua formulação, desde o início do processo. O primeiro objetivo deve ser criar emprego produtivo e sustentável. As empresas criam os empregos; ao governo cabe proporcionar as condições jurídicas, políticas, institucionais e de infraestrutura material e social que propiciem o surgimento e o desenvolvimento de empresas sustentáveis.
13 Indicadores de TD uma ameaça Principais Objetivos: Medir avanços na promoção do trabalho decente em cada uma das suas quatro dimensões fundamentais, tanto quantitativas quanto qualitativas. Medir avanços na promoção das metas ou resultados esperados de uma Agenda do Trabalho Decente (monitorar seus impactos). Mobilização social.
14 Dimensões do TD (OIT) 1. Oportunidades de emprego 2. Rendimentos adequados e trabalho produtivo 3. Jornada de trabalho decente 4. Combinação trabalho, vida pessoal e familiar 5. Trabalho a ser abolido 6. Estabilidade e segurança no trabalho 7. Igualdade de oportunidades e de tratamento no emprego 8. Ambiente de trabalho seguro 9. Seguridade social 10. Diálogo social e representação de trabalhadores e de empregadores 11. Contexto Socioeconômico (que condiciona o TD)
15 Um sopro de bom-senso
16 Políticas comerciais Desenvolvimento empresarial sustentável Condições gerais políticas e sociais Entorno jurídico Empresa sustentável Políticas setoriais Enfoque integrado Políticas macroeconômicas Condições meioambientais Fonte: Informe VI, OIT, 2007.
17 As empresas sustentáveis são uma fonte principal de crescimento, criação de riqueza, emprego e trabalho decente. A promoção de empresas sustentáveis é, portanto, uma ferramenta importante para a consecução do trabalho decente, o desenvolvimento sustentável e a inovação, que, no longo prazo, melhoram os níveis de vida e as condições sociais. Um entorno propício para a criação e o crescimento [...] de empresas sobre uma base sustentável combina a busca legítima de lucros, um dos principais motores do crescimento econômico, com a necessidade de um desenvolvimento que respeite a dignidade humana, a sustentabilidade meio-ambiental e o trabalho decente. Fonte: CIT 2007
18 Para promover as empresas sustentáveis: fortalecer o Estado de direito, as instituições e os sistemas de governança que fazem prosperar as empresas; contar com um entorno propício que estimule a inversão, a iniciativa empresarial e os direitos dos trabalhadores; garantir que os recursos humanos, financeiros e naturais se combinem de maneira equitativa para conseguir uma inovação sustentável e um aumento da produtividade; Compartilhar os benefícios equitativamente, na empresa e na sociedade em seu conjunto. Fonte: CIT 2007
19 Binômio inseparável TRABALHO DECENTE EMPRESA SUSTENTÁVEL
20 Uma estratégia promissora FLEXISSEGURIDADE
21 A percepção dos atores sociais europeus Para responder aos desafios da globalização, a mudança climática, os avanços tecnológicos e o envelhecimento da população, um diálogo social efetivo deveria também incrementar a adaptabilidade de trabalhadores e empregadores e combinar um alto nível de competitividade dos empregadores com a criação de um bom ambiente para os trabalhadores. ETUC (European Trade Union Confederation), BUSINESSEUROPE (Confederation of European Business), CEEP (European Centre of Enterprises with Public Participation and of Enterprises of General Economic Interest) and UEAPM (Union Européene de l Artisanat et des Petites y Moyennes Entreprises) In Key challenges facing european labour markets: a joint analysis of European social partners. FLEXICURITY
22 A inspiração: o triângulo de ouro dinamarquês Mercado de trabalho flexível Seguridade social Políticas ativas de mercado de trabalho
23 O equilíbrio indispensável Gestão empresarial flexível Segurança do trabalhador Responsabilidade social compartilhada
24 Mudança de paradigma SEGURANÇA NO EMPREGO (Responsabilidade da empresa) X SEGURANÇA NO MERCADO DE TRABALHO (Responsabilidade da sociedade)
25 Em conclusão: Quanto mais evolui a tecnologia na construção civil, mais decisivo será o papel do trabalhador na conquista de qualidade, produtividade e competitividade das construtoras. Propiciar trabalho decente é a melhor forma de motivar o trabalhador a contribuir - com dedicação, conhecimento e criatividade - para o sucesso sustentável da empresa. Para tanto, é indispensável que Estado e Governos propiciem um entorno propício ao desenvolvimento de empresas sustentáveis.
26 Obrigado pela atenção!
Andréa Bolzon Escritório da OIT no Brasil. Salvador, 08 de abril de 2013
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