Andréa Bolzon Escritório da OIT no Brasil. Salvador, 08 de abril de 2013
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1 Andréa Bolzon Escritório da OIT no Brasil Salvador, 08 de abril de 2013
2 Fundada em 1919 (Tratado de Versalhes) Mandato: promover a justiça social e o reconhecimento internacional dos direitos humanos e trabalhistas Única Agência do Sistema ONU com Estrutura Tripartite (empregadores, trabalhadores e governos) Formula Normas Internacionais de Trabalho (189 convenções em 2011)
3 Trabalho Decente é o trabalho produtivo e adequadamente remunerado, exercido em condições de liberdade, equidade e segurança, capaz de garantir uma vida digna
4 Mais do que um CONCEITO um PARADIGMA que aponta para uma ESTRATÉGIA DE AÇÃO Uma estratégia que afirma o direito ao trabalho e a sua importância nas estratégias de: Superação da pobreza, Redução da desigualdade social, Ampliação da cidadania e Fortalecimento da governabilidade democrática Um instrumento que estimula: a produtividade nas empresas, o dinamismo das economias e a promoção do desenvolvimento sustentável
5 Como essa idéia está mudando a realidade do mercado de trabalho? Elaboração de Agendas Nacionais e Subnacionais de Trabalho Decente Realização de amplo diálogo social em Instâncias Tripartites e nas Conferências Elaboração de políticas públicas partindo dos princípios estabelecidos no conceito Adoção de práticas nas empresas colocandoas em um patamar mais elevado de sustentabilidade
6 Oportunidade para articular iniciativas públicas e privadas relacionadas com o mundo do trabalho São a expressão de um acordo entre governo, organizações de empregadores e de trabalhadores e outras instituições relevantes (do Estado e da sociedade civil) Definem prioridades voltadas para a resolução de problemas ligados ao mundo do trabalho Suas ações são planejadas segundo as capacidades institucionais e orçamentárias dos parceiros envolvidos Influenciam diretamente o mundo do trabalho ao qual fazem referência
7 A Agenda Nacional de Trabalho Decente (2006) é um esforço nacional de coordenar políticas relacionadas com três prioridades. Essas prioridades demarcam o terreno das políticas públicas sobre o qual se formata o Plano Nacional de Emprego e Trabalho Decente (PNETD). O PNETD é o plano de implementação da ANTD, absorvendo, em seus componentes, as dimensões essenciais e interdependentes expressas na ideia de trabalho decente. Prioridades: 1. Gerar Mais e Melhores Empregos, com Igualdade de Oportunidades e de Tratamento 2. Erradicar o Trabalho Escravo e o Trabalho Infantil, em especial nas suas piores formas 3. Fortalecer os Atores Tripartites e o Diálogo Social como um instrumento de governabilidade democrática
8 Agendas Setoriais: o o o Agenda Nacional de Trabalho Decente para a Juventude Agenda de Trabalho Decente para a Saúde Agenda Nacional de Trabalho Decente para Enfrentamento ao Racismo e Promoção da Igualdade Racial Agendas Sub-Nacionais de Trabalho Decente o Agenda Bahia de Trabalho Decente (2007) o Agenda Mato Grosso de Trabalho Decente (2009) o Agenda da Região do Grande ABC Paulista (2010) o Agenda do Trabalho Decente de Curitiba (2011) Agendas Sub-Nacionais de Trabalho Decente em Desenvolvimento o Agendas Minas Gerais, Pernambuco, Tocantins e Paraná
9 1. Mobilização dos atores 2. Formalização da proposta 3. Criação do Grupo Gestor 4. Diagnóstico do trabalho decente 5. Estabelecimento de prioridades, resultados e linhas de ação 6. Elaboração do Texto da Agenda 7. Implementação da Agenda 8. Monitoramento e acompanhamento 9. Institucionalização
10 Vontade, compromisso e decisão política Existência de um Grupo Técnico/Executivo/Gestor encarregado da coordenação do processo Intersetorialidade (no âmbito governamental) Diálogo social: consulta e participação ativa das organizações de empregadores e trabalhadores e outras organizações do Estado e da sociedade civil Mobilização constante Preocupação com a institucionalização do processo Monitoramento e avaliação Flexibilidade para ser adaptada e atualizada ABTD: O eixo empregos verdes foi concebido em 2007 como biocombustíveis, foi revisto e a prioridade repensada. O eixo igualdade de oportunidades foi desmembrado em pessoas com deficiência e gênero e raça, para dar mais relevância às PcDs.
11 Conferencia Nacional de Emprego e Trabalho Decente, Brasília, 2012, com mais de 1500 participantes Precedida de Conferências Estaduais e Municipais de Trabalho Decente que mobilizaram mais de 40 mil pessoas em todo o país DE LONGE! Esse foi o maior e mais democrático exercício de diálogo social em torno às questões do Trabalho já visto nesse país
12 Além das Conferências, diversas instâncias tripartites no âmbito do Governo Federal (CTRI) e dos Governos Estaduais (Como os Comitês Gestores das Agendas e os Conselhos de Trabalho) vêm avançando no estabelecimento de acordos e iniciativas em todo o Brasil
13 Politica Nacional de Emprego e Trabalho Decente, a partir das propostas aprovadas por consenso na conferência. O MTE realizará em 2013 seminários regionais para discutir os elementos dessa política No âmbito estadual, diversos governos estaduais seguem elaborando e implementando políticas relacionadas. (FUNTRAD em MT e BA, por exemplo). Novos governos estão interessados e seguem no mesmo rumo
14 Equilíbrio Trabalho Família Vida Pessoal Igualdade de Oportunidade e de Tratamento Cadeia produtiva livre de trabalho a ser abolido
15 MODELO TRADICIONAL QUE ORIENTA A RELAÇÃO ENTRE ESFERA PRODUTIVA E ESFERA REPRODUTIVA DA VIDA: Dissociação não conciliação ESFERA REPRODUTIVA Pessoa responsável exclusivamente pelas atividades de cuidado X ESFERA PRODUTIVA Pessoa totalmente à disposição do mercado de trabalho
16 O MODELO TRADICIONAL DE RELAÇÃO ENTRE ESFERA PRODUTIVA E ESFERA REPRODUTIVA DA VIDA SE ESTRUTURA A PARTIR DE UMA SEPARAÇÃO DICOTÔMICA E RÍGIDA ENTRE ESSAS DUAS ESFERAS. PARA MANTER ESTA ESTRUTURA SÃO NECESSÁRIOS DOIS PERSONAGENS: UM TRABALHADOR SEM RESPONSABILIDADES FAMILIARES OU ENGAJAMENTO COM SUA VIDA PESSOAL E TOTALMENTE À DISPOSIÇÃO DO MERCADO DE TRABALHO UMA CUIDADORA, EXCLUSIVAMENTE RESPONSÁVEL PELAS ATIVIDADES DE CUIDADO
17 A noção de trabalhadores e trabalhadoras com responsabilidades familiares Promove uma associação entre a esfera reprodutiva e a esfera produtiva da vida e dão visibilidade ao trabalho reprodutivo como um aspecto central da organização da vida social e da economia dos países.
18 A IGUALDADE DE OPORTUNIDADES E TRATAMENTO É CONSIDERADO UM DIREITO FUNDAMENTAL NO TRABALHO, RECONHECIDO NA DECLARAÇÃO DA OIT SOBRE OS DIREITOS E PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS NO TRABALHO, ADOTADA EM 1998.
19 PROMOVER A IGUALDADE DE OPORTUNIDADES E TRATAMENTO SIGNIFICA IMPLEMENTAR MEDIDAS QUE IMPEÇAM A DISCRIMINAÇÃO, OU SEJA, QUE IMPEÇAM o toda distinção, exclusão ou preferência, feita com base em raça, cor, sexo, religião, opinião política, ascendência nacional ou origem social, que tenha por efeito anular ou impedir a igualdade de oportunidades ou tratamento no emprego ou na ocupação; o qualquer outra distinção, exclusão ou preferência que tenha por efeito anular ou impedir a igualdade de oportunidades ou tratamento no emprego ou na ocupação
20 As Pesquisas de Cadeia Produtiva (ONGs, Grandes Empresas) O caso do Trabalho Escravo no Brasil (lista suja e pacto nacional) O recente caso dos frigoríficos do Pará
21 Escritório da OIT no Brasil:
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