Boas Práticas. Programa de Erradicação do Trabalho Infantil e Proteção do Adolescente Trabalhador

Transcrição

1 Programa de Erradicação do Trabalho Infantil e Proteção do Adolescente Trabalhador Governo Autônomo Departamental de Santa Cruz de la Sierra BOLIVIA

2 Índice Antecedentes... 2 Linhas estratégicas... 2 Ação... 2 Êxitos... 3 Sustentabilidade... 4 Lições aprendidas... 4 Condições necessárias... 5 Referências

3 Antecedentes O Departamento de Santa Cruz, aglutina a 11 Municípios de safras, dos 56 municípios existentes nos quais há safra de cana-de-açúcar. A safra de cana-deaçúcar se desenvolve no departamento de Santa Cruz, entre os meses de março a novembro em mais de Km2. Muitas famílias se trasladam à safra de cana-de-açúcar em busca de um sustento para suas famílias em condições adversas. São campesinos originários do altiplano e vales, especialmente dos departamentos mais deprimidos, Potosí e Chuquisaca, que migram temporalmente para oferecer sua mão-de-obra. Pela insuficiente remuneração decidem ser acompanhados de sua família, que trabalham em condição de ajudante para incrementar seus ingressos. Migrar com toda a família obedece a um conjunto de causas, entre elas, a situação de extrema pobreza. Este traslado faz que os meninos, meninas e adolescentes vivam em condições sociais e ambientais inadequadas, sem que se garantir seus direitos. Neste contexto é prioritário: a erradicação progressiva do trabalho infantil na safra da cana-de-açúcar, impulsar políticas públicas a nível nacional para resolver a pobreza dentro do núcleo familiar safrero e garantir o cumprimento as Leis Nacionais e compromissos internacionais. Linhas estratégicas Redes, atenção, normativo, monitorização, sensibilização, informação, capacitação. Ação Se conforma a Sub Comissão Interinstitucional de Erradicação progressiva de TI (SCIEPTI). Se desenvolve a socialização do plano nas capitais do Departamento e a execução do plano. Motivação e desenvolvimento da participação interinstitucional Estado- Sociedade Civil involucrando aos atores diretos: os Municípios elaboram um 2

4 Plano Operativo de Ação interinstitucional para a erradicação progressiva do Trabalho Infantil no Departamento. Se fortalece a educação, saúde e serviços básicos em Municípios de Safras. Se executa o Plano para a Erradicação do Trabalho Infantil a partir da proteção integral de direito e o fortalecimento de entidades de proteção. Se assina um Acordo Social pelos Direitos da Infância e Adolescência no Departamento de Santa Cruz. Se promulga a Lei Departamental de Erradicação do Trabalho Infantil e Proteção do Adolescente Trabalhador no 26 de Julho de Se elabora o Plano Departamental para a Erradicação das Determinantes do Trabalho Infantil e a Proteção do Adolescente Trabalhador ( ). Êxitos A redução do trabalho infantil na safra de cana-de-açúcar nos municípios produtores do Departamento de Santa Cruz em um 95%. A participação dos Governos Municipais, Empresas do setor da Cana, Produtores, Trabalhadores, Instituições e ONG, motivando à participação como é Façamos Equipes. A melhoria das condições de trabalho e de vida de meninos, meninas e adolescentes, apoiando e fortalecendo os serviços de educação, saúde, serviços básicos, recreação e reposição do direito à identidade. Na educação, o acesso e a permanência de mulheres, jovens, adultos e indígenas, através da dotação de recursos pedagógicos, equipamento, recursos humanos capacitados e sobre tudo para desenvolver competências produtivas em coordenação com outros setores. O trabalho com as famílias e a inclusão das mesmas no trabalho de proteção, ao igual que as empresas, que sobre a Responsabilidade Social Empresarial, assumem uma nova visão respeito à Erradicação do Trabalho Infantil. 3

5 Sustentabilidade Dada a premissa de Façamos Equipes, o trabalho em grupo, a correlação de todos e cada um dos atores institucionais e pessoais, permitem objetivamente a sustentabilidade da experiência, que combinado ao convencimento de lograr o propósito, de realizar o sonho (visão), e aproximar-se progressivamente (missão) com tarefas, ações e atividades, permitam um desenvolvimento e crescimento harmônico. O diálogo é o caminho de construção que permite reunir, convocar, a particularidades institucionais, pessoais, com pensamentos singulares que são capazes, pelo caráter de convocatória e demanda social, a trabalhar por um mesmo objetivo: o bem-estar dos meninos, meninas e adolescentes em condições dignas, humanas e livres. Lições aprendidas Colaboração entre setores Pese aos esforços realizados por algumas instituições, é necessário trabalhar intersetorialmente para melhorar os serviços básicos nos campamentos safreros. Existe muito avance desde que se iniciou o programa, mas foi insuficiente como para que a população safrera se encontre em um ambiente saudável. Primordialmente falta muita educação. Há que buscar a colaboração intersetorial para superar muitos obstáculos, como os péssimos acessos aos campos safreros, insuficientes itens de médicos, professores e outros. Políticas de intervenção Em alguns lugares, o enfoque de gênero foi tomado em conta e a mulher recebe o mesmo salário pelo mesmo trabalho que realiza um homem. Porém ainda, existem muitos lugares onde a mulher não é aceita para realizar o trabalho e se a aceita não recebe uma remuneração igualitária. Intersetorialidade O maior obstáculo que se faz presente no trabalho coordenado, é a diferença política ou a pugna pela visibilidade de instituições estatais. A Secretaria Cruceña 4

6 (SEDEPOS) não conta com um nexo forte com as Defensorias da Infância (DNAS), a Unidade de Coordenação da Defensoria deve tender a ser institucionalizada, de igual maneira que as Defensorias da Infância, pois as capacitações constantes a estas instituições em cada mudança de autoridade demandam muitos recursos. Sistema de informação Se considera indispensável readequar um sistema de informação integrado que permita uma utilização e aproveitamento da informação traduzida em políticas públicas. O atual sistema não responde às necessidades e as DNAS que não vem a funcionalidade do mesmo ao não estar na rede. Condições necessárias Contar com políticas públicas; um aval jurídico; um marco legal adequado; definir o plano para erradicar o trabalho infantil e apoio aos adolescentes trabalhadores; determinar recursos financeiros nos Planos Operativos Anuais em todos os níveis dada a participação (Governo Central, Governos Departamentais, Municipais); contar com logística interna efetiva; contar com profissionais comprometidos, com capacidade de trabalho em equipe, alto grau de iniciativa, tolerância, instancias de escuta, capacidade de registro e manejo de informação; alto grau de capacidade de gestão; gerar um compromisso progressivo para a sustentabilidade empoderamento da experiência com todos os atores dos distintos níveis e setores. Referências Noticia no Boletim Encontros de OIT-IPEC: 5

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